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1、1 市军供站现状及今后发展趋势几年来，新余军供站始终牢记为部队服务、为国防建设服务的宗旨，按照“巩固、完善、发展、创新”的方针，从加强军供设施建设和队伍建设入手，以完成军用饮食供应任务为中心，以提高军用饮食供应保障能力为重点，努力实现设施完善、设备先进、训练有素、管理科学、反应快捷、保障有力的目标，不断提高军用饮食供应工作正规化建设水平，园满地完成了各项军供保障任务，成为我市拥军支援部队建设的重要窗口。一、基本情况市军供站始建于1953 年，属全额事业拔款单位，编制为 7 人，其中管理人员3 人，专业技术人员4 人。原来建于 1953 年的砖木结构的站房，历经几十年风雨，已成为危房远不适应军供
2、保障任务。2001 年，在市委、市政府领导的关怀和支持下，军供站开始修缮改造。为打造一个“基础设施上一流、两个服务争上游”的军供站，在工程建设资金缺口巨大的困难条件下，市军供站一方面积极争取各方支持多渠道筹措资金，另一方面全站干部、职工发扬艰苦创业的精神，自己动手拆旧房、搬砖头、卸水泥、挖沟开渠、平整土地。2003 年，投资 200 多万元，建设成功能齐全、配套设施先进、建筑面积3300 平方米、可同时供膳2 1000 多人次的园林式军供综合大楼竣工并投入使用，同时还新建了车库、围墙、军用厕所、洗澡间、军供通道等配套设施。绿化面积达到了1000 多平方米，苗木种类20 多个，基本做到了“春有花
3、、夏有荫、秋有果、冬有青”。二、坚持办站宗旨、增强军供工作对象服务意识（一）首先是进行经常性的国防教育和战备形势教育，使广大干部、职工自觉克服和平麻痹思想。任何时候都不能淡化战备观念和军供意识，随时都要准备接待过往部队，园满完成军供任务。其次是进行军供站的性质、任务、地位、作用的宣传教育、使军供站广大干部、职工进一步明确军供站是地方政府支援过往部队的组织机构和战备设施，任何时候都不能淡化为部队服务，为国防建设服务的宗旨，通过宣传教育、广大干部职工增强了军供工作的责任心和光荣感。（二）抓领导机构、从组织上保障军供任务落实。站党支部始终把干部队伍建设当作一项重要工作来抓，不断加强支部一班人的思想、
4、作风建设，增强领导班子创造力，凝聚力、战斗力，全站党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、服务观，扎实工作、奋发向上，从而形成了一个坚强团结、勇于开拓的领导集体，为军供站正规化建设奠定了基础，为园满完成各项军供任务提供了坚强的组织保证。3 三、完善规章制度、提高管理水平（一）从完善制度入手， 规范军供工作程序和工作标准。以军供站正规化建设为依据，结合本站实际，我站制定了管理细则以及各类人员职责17 项，并将制度、职责悬挂上墙，普遍开展日考、月结、季评、年奖活动，做到人人职责明确，事事有章可循，逐步做到工作有计划，落实有措施，检查评比有标准，使军供站管理走向制度化、规范化、科学化轨道。同时制定了三
5、套应急军供预案，为保证通信联络畅通，站设定了二部军供电话，实行24 小时军供专线值班。（二）从加强培训入手，提高业务素质和管理水平。为加快军供正规化建设，全面提高军供保障能力，我们经常狠抓干部、职工的在职培训，主要采取办短训班、岗位练兵、技术竟赛等形式进行业务培训。要求每个干部、职工结合各自岗位，熟悉工作职责、程序和标准，做到上标准岗、干标准活，从而有效地提高了管理水平和服务质量，达到了军供工作程序化、标准化的要求。四、狠抓军供质量，提高快速反应能力和综合保障能力军供站是部队后勤保障的延伸和补充。在接到军供通报后，为确保过往部队官兵身体健康，我们严格按照卫生操作程序，把好采购关和膳食化验关，认
6、真做好厨具、餐具4 和菜肴的清洁、消毒和保洁工作。膳食供应坚持做到“一二三四”，即：一尝，菜肴出锅前，看咸淡酸甜是否合战士们的口味；二热，保证供应热饭热菜热汤；三无，确保无劣质食品，无变质，无假冒食品；四好，做到清洁卫生好，饭菜质量好，病号饭和少数民族饭菜好，官兵用餐后问声吃得好不好。我们主动增加服务项目，为战士供应日常生活用品，除免费提供卫生纸、茶杯等用品外，还承包为战士邮寄信件、订（购）车票的任务。真情暖将士，爱心洒部队，军供站不但成为“军人之家”，还被大家誉为“军队的坚强后盾”。五、开展平战结合、实行综合利用平战结合，综合利用是新形势军供工作改革、开放、搞活的一条正确途径，我站在确保完成
7、军供任务的前提下，充分挖掘现有设施和人员潜力，参与社会竟争。几年来，我们利用现有闲置场地进行对外租赁，取得了比较好的经济效益，既减轻了财政负担，弥补了军供经费不足，又改善了干部、职工福利待遇，同时我们还将经营收入用于补贴过往部队伙食，增强了军供站的生机和活力，也为完成军供任务提供了更有利的条件。六、今后发展趋势在新的历史时期，军供工作任务仍然比较繁重，一方面国家继续完善市场经济体系，军队继续推进新军事变革进5 程，军供站面临事业单位的改革；另一方面国际和周边形势，尤其是台海形势日趋严峻，这些都对新形势下的军供工作提出了更高的要求。因此，今后一个时期我市军供站要抓好以下几项工作：（一）认清形势，
8、增强军供工作的紧迫感军供工作的重要作用与人民军队的突出地位紧密相连，军队建设进程又与国家的安全形势息息相关。当前，国际战略格局正在发生自冷战结束以来最为复杂深刻的变化。美国推行单边主义外交政策和“先发制人”军事战略，妄图构建由其主导的单极霸权体系。美国将我国视为潜在的战略对手，近年来对亚太地区军事部署进行了重大调整，对我国安全构成了严重威胁。我国与周边一些国家在边境、海域等方面存在不少潜在的矛盾，不安全因素仍然较多，尤其值得高度警觉的是，台湾当局在美国的怂恿、支持下，顽固坚持“”立场，在分裂祖国的道路上越走越远。台湾当局准备耗资180 亿美元， 从美国购买先进武器装备，叫嚣要与大陆维持所谓的“
9、恐怖平衡”，并进一步发展美台实质性军事同盟关系，妄图“以武拒统”。台湾局势发生重大事变的危险性增大、祖国和平统一大业面临严峻挑战。做好军事斗争准备，是我军最重要、最现实、最紧迫的战略任务。军供工作直接担负着过往部队的饮食保障任务，对于做好军事斗争、军交运输准备肩负极其重要的责6 任。因此，我们要经常加强对干部职工进行台海局势、战备任务、军供职能等方面的教育，引导大家充分认清台海局势的复杂性和发生突变的可能性，切实增强做好军供工作的紧迫感、责任感，做到不论社会上对解决台湾问题如何猜测和议论，都要把思想认识统一到党中央、中央军委有关解决台湾问题的指示、决策和要求上来；不论党中央、中央军委对解决台湾
10、问题采取何种方式，都要做好未来作战的军供应急保障工作；不论未来作战用不用我，都要做好用我的应急保障准备；不论未来作战需要多长时间，都要做好持久作战的应急保障准备。军供工作的责任重大，要以对党、对国家、对军队建设事业高度负责的精神，来思考、完善，加强和组织实施好军供工作，增强抓好军供工作正规化建设的责任心和紧迫感，提高现代战争条件下的军供保障能力。（二）强化措施，努力提高军供保障能力加强军供保障，提高供应能力，需要做的工作很多。当前，我们应从做好军事斗争准备出发，着力在以下四个方面下功夫。一是要在完善基础设施上下功夫。我市军供站的基础建设，这几年各地虽然进行了一些努力，但设施陈旧简陋、设备老化单
11、一的局面还没有彻底改变，与做好军事斗争准备要求极不相适应，我们应进一步加大投入力度，按照“维修简陋的、更新老化的、填补必需的”原则，7 尽快维修改造陈房旧舍，更新炊事机械，增加送餐车辆、保温设备等必要设备，为做好对过往部队的饮食服务提供物质保障。二是要在实施科学管理上下功夫。军供站正规化建设是军供站实现科学管理的有效途径。我们要依据民政部、总后勤部最近颁发的军用饮食供应工作正规化建设规定，进一步细化工作内容，量化服务标准，完善岗位责任制，建立健全各项工作制度，实现人人有岗位，个个有职责，工作有依据，检查有标准，使军供工作逐步由经验型管理向科学型管理转变，实现军供工作的制度化、程序化、标准化。三
12、是要在确保供应上下功夫。努力要适应国家交通运输设施改善和部队运输方式的变化，按照“贴近实战需要，贴近作战预案”的要求，尽快修改完善一次性供应方案，成批供应方案，持续供应方案，进一步规范快速供应方案和快速保障预案流程，建立健全军供物资供应网络，确保部队大规模，持续输送途中的饮食饮水供应保障的需要，提高快速供应和应急保障能力。四是要在搞好综合利用上下功夫。在坚持两个服务的前提下，发挥自身资源优势，开展“平战结合、综合利用”，对锻炼队伍，增强活力， 提高军供工作整体水平具有重要作用。开展“平战结合、综合利用”，必须有利于军供任务的完成，有利于增强军供站的自我发展能力，切不可以盈利为目的，偏离办站方向
13、，经营收入要作为军供工作正常经费的补充，8 主要用于改善军供条件、补贴过往部队伙食、积累发展资金等。同时，要充分利用军供站现有的条件和优势，打军供品牌，创经济效益，深挖潜力，采取各种经营形式，广开增资渠道，增强军供工作发展的后劲。（三）加强领导，保证军供工作健康发展军供工作事关军政军民团结，事关国防和军队建设，代表政府行使为过往部队提供饮食服务的职能，是一种地地道道的政府行为。要切实把军供工作纳入我市国民经济和社会发展的总体规划，列入党委、政府的议事日程，作为评选双拥模范城的重要条件，要建立健全军供工作领导小组，及时研究解决军供工作中遇到的重大问题，要按照国务院、中央军委批准的军用饮食供应站供
14、水站管理办法的要求，确保军供工作所需人员、经费、设施落到实处。特别是在事业单位改革中，要努力争取把军供站列为参照公务员管理的行政支持类、一类事业单位。我们要不断强化政治意识、全局意识、责任意识，加强对军供工作的领导，切实摆上位置，常抓常议；要加强与军地有关部门协调，建立联席会议，信息通报等制度，进一步密切关系，形成合力；要重视军供干部队伍建设，选配好军供站的干部队伍，切实让那些政治素质高、业务能力强、工作劲头足的同志担任军供站的主要岗位，并保持相对稳定；要采取不同形式抓好军供站各类人员的业务培训，进一步9 提高军供人员的管理水平、服务质量和烹饪技能。军供站主要领导要承担第一责任人的职责，遇到重
15、大问题要亲自抓，敏感热点问题要亲自解决；遇有重大军供任务，要全力以赴抓好工作落实。（四）适应形势，探索新时期军供工作新途径在新的历史时期，在市场经济的大潮中，军供站如何生存和发展，是摆在我们面前的一个严峻课题。机构精减，事业单位财政减少经费投入，军供任务又呈下降趋势，部队野外饮食能力的提高，车上自给自足能力的增强，部队输送中，铁、公、水、航等多种形式的并用，都给军供工作带来了新的问题和挑战。这就要求我们军供工作要研究新情况，解决新问题。一要在军供物资保障上实行横向联合。在军供协调领导小组的领导下，联合有关部门，形成供应网络，建立定点供应站，遇有紧急任务，随时保证供应，并能做到保品种全、保数量足
16、、保质量好、保交货准时。二要在科学配餐、营养制膳上不断改善。在保证吃饱、吃好的前提下进行科学配餐，这就要求我们军供站的炊事人员要不断提高自己的烹调技术，使饭菜不断花样翻新，美味可口、营养丰富。三要建立应急快速持续保障机制。进一步建立健全军供协调领导小组，明确工作职责，完善相应的制度，制定各种情况下的应急供应程序、对策和有效的保障方法。要针对市场经济条件下的新情况，采取各10 种行之有效的方法，理顺各种物资供应渠道，保证各种情况下的应急快速供应。四要搞好调查研究和理论研究。根据全国军交运输正规化建设工作会议精神，我们要深入部队进行调查，深入研究如何适应军事斗争准备的需要，并从理论和实践的结合上，进一步探讨在市场经济条件下军供工作的发展趋势。近年来，在市委、市政府、市民政局以及省厅和军交部门的领导和指导下，在全站干部、职工的共同努力下，我站紧紧抓住发展机遇，倾力打造一个“基础设施上一流、两个服务争上游”的军供站上下功夫，取得了可喜的成绩。但是，我们应该看到拆除重建的军供站底子还很簿，各项工作按各级要求，特别是同先进单位相比还存在一些差距，我们决心进一步加强军供站全面建设、把我站
