江西省智慧城市建设及物联网应用状况分析

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1、江西省智慧城市建设及物联网应用状况分析 从一定意义上说：物联网是旧的技术，新的整合。从智能化（PC 机）到网 络化（互联网、移动网）到社会化（物联网） ，已经走过近 30 年的历程。江西的 物联网及智慧城市建设也是近年来开始实施，并打下较好的基础： 一是智慧城市建设情况： 江西城镇化率连续 5 年保持高速递增，在 2010 年已达到 45%，预期 2020 年 将超过 55%。信息化技术及数字城管系统的推广应用，可以破解城镇化发展中资 源有限、效率低下，管理落后于建设等难题，有效建立起城市管理的长效机制。 目前， 智慧城市已成为国内最前沿、最热门的研究课题之一，建设智慧城 市是大趋势、大战略。

2、 南昌市围绕城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了打造物联网 式数字南昌 ，把数字城市建设成为衡量城市管理水平的重要标志，作为加快 推进新型城镇化的重要课题，作为加快实现南昌现代化的重要标志，充分发挥其 在实现南昌经济社会又好又快发展中的积极作用，不断把南昌的信息化、数字化 和现代化水平提升到新的更高境界，努力开创数字南昌建设的新局面，从而 实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。 （一）南昌市目前已经建设完成： 1、在安保监控方面： 2009 年 10 月南昌市开始建设天网工程 。前端视频监控点主要由摄像机、 云台、视频编码器等先进电子设备组成，确保前端侦测图像存储时间不少于

3、1 个月。至 2011 年底前，已完成天网工程监控点包括四县五区、新区及开发 区，其中治安类 4329 个，公安交管类 350 个，城管类 912 个，共 5591 个视频监 控点，实现了南昌全城主要区域无盲区、无死角。 2、在数字城管方面： 2009 年 10 月南昌市数字化城市管理信息系统开始筹建，建设市、区、街道 三级数字化城市管理信息系统，一期工程总投资 3000 万元，采用 BT 模式，分五 年支付建设资金。 系统设有 1 个市级监督指挥中心、7 个区级指挥分中心，网络覆盖范围包括 市区七个区县，覆盖面积 150.6 平方公里，网络终端连接共 129 个部门和单位。 共划分万米单元网

4、格 3780 个， 责任网格 117 个； 普查建库的城市部件为 80 万件， 将城市部件分为 6 大类、68 小类，将城市事件分为 7 大类、60 小类。 为确保数字城管系统正常运行，南昌市专门组建了市数字城管监督指 挥中心 ，工作人员共有 70 余人，每天从早上 7 时至晚上 9 时共 14 小时，对城 市管理问题进行全方位监控、受理、派遗和处理，12319 城管热线全天 24 小时 接听市民来电，受理群众投诉。 同时， 南昌市 数字城管 信息采集工作通过服务外包方式承包给一家公司， 按合同要求共投入 234 名信息采集人员，确保每个责任网格（约 1 平方公里）有 2 名采集员每天 14

5、小时对城市部件、事件问题进行采集和整改核实工作。 数字城管试运行以来，全市 234 名信息采集员每天 14 小时在大街小巷不停 巡查，发现城市管理问题使用城管通采集，即时发送到系统平台，由市监督 指挥中心立案派遣到相关责任城区或责任部门限时整改。 目前全市平均日信息采 集量 2000 件左右。 据统计，2010 年 6 月至 2011 年 7 月，南昌市数字平台共受理城市管理问题 51.94 万件，整改到位 50.79 万件，整改率 98%，视频监控平均处臵时间 30 分钟 左右，处理率 100%。 3、在智能交通方面： 2011 年 8 月，南昌市智能交通指挥中心启动仪式在南昌交通管理局隆重

6、举 行，会上，南昌市交通管理局局长王伟宣布国内规模最大、功能最全、最先进的 交通指挥中心正式投入运行。目前已初步搭建起智能交通指挥系统。在全市 190 个路口、10 座高楼安装了交通视频监控设备，在 141 个路口新增了电子警察， 在 151 个（座）路口、桥梁设臵了交通流量自动检测系统，新增了 25 块交通诱 导屏。同时，全市在 36 条重要道路安装了智能卡口，实现了对套牌、多起违法 行为未处理车辆的自动识别和报警， 对 125 个路口信号灯由单点控制升级为信号 联网控制，初步实现了全市交通的智能化管理。 平台结合了南昌道路交通管理实际，通过采用国内领先的移动计算、智能识 别等技术，涵盖了视

7、频监控、信号控制、流量检测等 11 个应用系统，可以全时 空覆盖南昌城区主干道、进出城道路，对交通运行进行精确测算、高效掌控、及 时调度。该中心的启动，也标志着南昌市交通正式迈入智能时代 。 4、在食品药品安全方面 2011 年 10 月，南昌市启动建设南昌市食品药品安全实时监控系统，对南昌 市重点药品生产企业、销售药店以及酒店、餐饮店的网络实时监控。 5、在蔬菜肉类回朔方面： 2011 年 10 月，南昌市政府出台有关肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作方 案，决定在 2012 年 5 月底前，该项目试点覆盖各城区，并在定点屠宰厂、批发 市场、超市、农贸市场、零售经营户、餐饮食堂等建设流通节点追

8、溯子系统，实 现从餐桌到源头均可逐一追溯，确保餐桌安全。 系统以 IC 卡（或 CPU 卡）为基本信息传递载体，将对定点屠宰企业、批发 市场、零售市场、消费环节、 产销对接核心企业进行信息化改造，建设定点 屠宰企业、批发市场、农贸市场、大中型超市、外埠肉专卖店、集团消费单位等 6 个追溯子系统。南昌市力争在 2012 年 5 月底前，基本建成覆盖东湖区、西湖 区、青云谱区、湾里区、青山湖区、南昌经开区、南昌高新区、红谷滩新区的大 型肉类蔬菜批发市场、大中型连锁超市、机械化定点屠宰厂、室内农贸市场、餐 饮食堂等团体采购单位的追溯体系，确保流通节点信息互联互通，形成完整的流 通信息链和责任追溯链，

9、实现肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究。 6、 在生态环保方面： 利用全球眼视频监控技术建设的固定污染源在线监控系统，已建成市污 染源自动监控中心，对 50 余家重点污染源防控企业实施了污染源自动监控。 7、在交通运输方面： 由 GPS 和手机组成跟踪定位管理系统以及物流综合信息服务平台也已建成， 企业接入数达 500 多家，能为 5000 多辆汽车提供定位跟踪服务，推动鄱阳湖生 态经济区成为区域物流中心。 8、在档案管理方面： 南昌市数字档案馆已经开始建设，并纳入数字南昌规划蓝图。今后，市 民在家轻轻点击鼠标，就能在电脑里查阅各类档案。 9、在水文监测方面： 重点打造鄱阳湖生态经济区

10、内生态管理和环保监控体系，构建环保监控网络。 建立以物联网设备为基础的感知层、以无线网络为载体的传输层和以数据分 析为核心的生态管理层。已布设水文监测及安装数据采集点，全市水情信息在 2 分钟内收齐。 10、在新农合建设方面： 利用高速数据专线，纵向建立市-县-乡三级分层专用网络，横向与定点医疗 机构就近接入，助力县级新农合数据中心建设，实现以省级管理中心为核心， 县级数据中心为基础的本地化新农合应用系统。村级卫生室以无线+有线 方式建立专用数据网络接入到新农合系统，建设新农合病友关系管理系统，配臵 医务通信息机加强病友关系管理，提升末梢卫生医疗机构的服务水平。 11、在公共资源交易领域： 建

11、设以市政务信息网为依托，按照统一交易流程、统一交易软件、集中进场 交易、共享评标专家、全程电子监察的原则，开发标准统一、功能完备、技术先 进、安全高效的全省公共资源交易系统，承载各级政务部门的工程招标、政府采 购、土地出让、产权交易等业务。为企业和社会提供在线申请、在线咨询、结果 反馈、政策查询等高效、便捷、安全公共服务。 12、在城市地理信息方面： 建成统一、权威、标准的城市地理信息公共服务平台，实现地理信息与城市 经济社会、自然资源和人文历史的互通互联与整合集成应用，为城市各部门提供 在线地理信息服务。 13、在无线城市建设领域： 江西移动以全面推进无线城市建设，大力推动移动改变生活。目前

12、已经实现 无线网络覆盖已经深入 100%的自然村，并推出工业级 SIM 卡，适应高温、高湿 的复杂自然环境，支撑多层次的应用开发，并设臵特有的短信告警。为生态管理 提供从环境监控、安全预警、应急指挥全流程的支持。 江西电信 2010 年完成县以上城市 3G 网络建设，实现了基于 CDMA 的无缝无 线宽带高速数据网络全覆盖的县县通 ，并已完成村村通电话工程、行政 村通宽带。WIFI 已实现县级以上城市党政机关、宾馆酒店和公共场所布点的全 覆盖。 在无线城市建设上，将以 3G 宽带无线网为基础，以众多移动终端为载 体， 通过搭建生态圈内 无线城市 信息化平台， 开展 无线党建 、 无线政务 、

13、无线警务 、 无线城管 、 无线交通 、 无线民生等城市信息化宽带传输和 应用服务，提高城市信息化管理水平和运行效率，助力区域经济发展。 （二）南昌市规划建设项目： 南昌市城市规划建设目标为： 将全面建设更高水平的现代区域经济中心城市 和现代文明花园英雄城市，打造鄱阳湖生态经济区核心增长性、全国性综合交通 枢纽、区域性现代服务业中心城市、全国低碳经济发展示范城市。 为响应此目标，按照规划到 2015 年，南昌市将初步实现三网融合 （指电 信网、有线电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容，并逐步整合成为统一 的信息通信网络） ，中心城区公共场所实现可免费无线上网。同时，该市还将加 快智慧城市信

14、息资源的开发利用。重点推进基础平台和数据库建设，建立健 全信息资源开发和共享交换机制，加快培育信息资源市场。建设覆盖全市、统一 集中的空间、人口、法人和社会及宏观经济基础信息资源库。 二是物联网应用情况： 1、江西省出境货物木质包装除害远程监控系统： 2005 年 4 月江西出入境检验检疫局开始采用出境货物木质包装除害远程 监控系统 ，在全国商检系统率先实现远程数据采集及图象监控。主管机关办公 人员利用国际互联网进入系统， 远在数百多公里外的出口木箱厂热处理画面立刻 出现在电脑上，同时，此时素处理产品的数量、规格、温度、木心温度等指标也 一一显示。通过传感、图像监控及采用 VPN 联网，江西省

15、在全国率先对出境货物 木质包装除害处理过程实行远程监控， 确保了出境货物使用的包装符合国际检疫 要求。 采用这一系统后，木质包装除害处理过程、厂区环境、原料存放场所等全部 处在监控状态，处理完后，热处理的各项指标通过电脑打印出来。一旦货物木质 包装出境后发现问题，还可通过查询以往记录进行质量追溯。目前这套系统已在 江西、河南等省市安装约 100 余套，并被评为江西省重点新产品科研成果奖 ， 省市科技进步奖。 这一系统可以说是我们今天物联网应用的雏形，系统具有远程温湿度传感检测、 远程图像监控、远程自动数据采集、自动打印输出等功能，在江西省内率先实施 了物联网应用。 2、江西省重点污染源自动监测

16、系统： 2010年 6 月江西省环境保护厅开发完成 江西省重点污染源自动监测系统 ， 建设内容包括 1 个省级（省环保局）污染源监控中心（含省通讯中心） 、1 个省 会城市（南昌市）污染源监控中心和其他 10 个设区市环保局污染源监控中心的 软硬件基础平台。包括：建立满足国家技术规范要求和本省实际需求的、功能完 备的省、市污染源监控中心硬件基础平台。 3、江西省污染源自动监控系统； 建立省、 市两级环保视频监控和视频会议系统， 利用互联网， 采用 VPN 方式， 通过建立全省统一的污染源自动监控数据通讯中心， 统一接入所有污染源自动监 控现场数据，并同时将接收数据同步实时转发到省厅、各设区市局监控中心。目 前已实现同国家环保部要求的污染源监控中心联网 197 家企业并实施应用管理。 至 2011 年 11 月采用该系统已检查企业 3976 家， 立案查处违法排污企业 171 家， 关停 59 家。 4、江西省山洪灾害监测预警系统 江西省地处长江中