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1、商场现代化2 0 0 7 年7 月（下旬刊）总第5 1 0 期2 5 3产 业 经 济2 . 开发和利用体育无形资产不够，相关产业的潜能没有充分发挥。目前发展体育产业较注意有形资产的利用，而对体育无形资产的开发和利用不够，如对各赛事和活动的会徽、会标、冠名权及指定产品，各协会、俱乐部自身标志、队名价值等重视和开发不够。3 . 体育产业的发展缺乏稳定的优惠扶持政策。我们建议政府和有关部门制定一些扶持体育产业发展，培育体育市场的相关政策，如鼓励社会和个体兴办体育产业的投资政策，相应的低息贷款或贷款贴息政策，减免税或税款返还政策，允许体育部门或单项运动协会建立产业发展基金的政策。4 . 市场管理的法
2、制化、规范化程度还不高。目前关于体育市场的管理尚缺乏高层次立法，国务院的行政法规甚至法规性文件一项也没有，虽然一半左右的省、市、区等大多数省会城市均发布了地方性体育市场管理法规或政府规章，但管理中的一些重大问题，仍需要通过高层次立法予以明确，如管理权限的明确划分，执法程序的完善和统一，法律责任的界定。五、发展的对策1 . 充分调动各方面的积极性，发展体育产业。发展体育产业应主要依靠社会各方面的力量，不能过多地依赖国家投资，要坚持“谁投资、谁所有、谁获益”的原则，打破地区、部门和所有制界限，鼓励社会各界投资兴办体育产业，有关体育行政部门要充分提供咨询、服务、优惠政策等条件。2 . 积极培育体育健
3、身娱乐市场。 要围绕全民健身计划的实施，坚持国家办与社会办相结合的原则，积极引导和鼓励社会各界投资兴办经济实体，开展体育健身娱乐方面的经营性活动。群众性体育活动应以社会化、产业化为方向，面向市场、服务群众，以各类体育设施为依托，为群众开展体育活动提供场地、设施等多项优质服务。3 . 培育和发展体育的人才、技术信息等要素市场。打破体育人才的地区所有制，搞活体育人才市场，合理开发和利用体育人才资源。扩大各级体育运动学校的自主权，试行体育后备人才有偿培训制度，培育和开拓体育后备人才市场。4 . 制定和完善体育事业经济政策，为体育产业的发展提供必要的政策支持。要大力加强调查研究，积极争取和落实国家对体
4、育事业发展的有关财政政策，制定和落实体育事业单位及经济实体进行多种经营来补助体育事业的优惠政策，执行国家的有关税务政策，树立依法纳税的意识，为体育产业的大发展创造良好的政策环境。5 . 加强体育彩票的管理和发展。 体育彩票要从规范发行工作、提高体育彩票发行效益着手，逐步建立具有中国特色的体育彩票发行制度。6 . 建立健全体育产业法规体系，逐步形成有效调控机制。目前我市乃至国家出台的体育产业法规，大多是综合性的管理办法，对管理的每个环节和各运动项目的规定不细致，在具体实施过程中缺乏可操作性，如有的体育经营项目仍套用文化娱乐项目管理办法。同时由于体育产业在我国是新兴产业，国家对体育产业的发展政策还
5、处于探索阶段，有关调控机制还未形成。参考文献: 1 魏礼群: 中国社会全面发展战略研究报告 M . 沈阳: 辽宁人民出版社, 1 9 9 6 2 马 洪: 中国市场发展报告 M . 北京: 中国发展出版社, 1 9 9 7 3 国家体育总局体育信息研究所, 国际大众体育信息数据社区是社会的基层单元，和谐社区是和谐社会的重要基础。加强和谐社区建设，是构建社会主义和谐社会的切入点和重要内容。如何发挥房地产业在和谐社区建设中的作用，是值得我们深入研究和探讨的理论和实践问题。一、房地产业是建设和谐社区的起点社区形成的一般规律，是先有住房，再有住户，再发展为大小规模不等的居住区。在居住区的影响和辐射下，
6、周围的商业、文化、娱乐、服务等各种设施和社会组织应运而生，这就产生了社区。房地产业是直接开发人居环境，直接生产民众的生活、学习、经营空间，是创造社会群体聚居的地方，因此该产业也是直接“生产”社会的行业。房地产的开发和建设过程，也是社区物质载体和发展空间形成的过程。房地产是一个特殊的行业，其特殊性不仅在于对国民经济具有巨大的拉升作用，更在于其直接产品房子的特殊性。衣、食、住、行，是人类生存最基本的条件。现代社会的住房在一定程度上业已成为民有（产权） 、民享（安居） 、民生（乐业）的象征。住房质量、价格和社区管理受到人民群众的普遍关注，成为关系到人民群众能否“安居乐业”的焦点问题。因此，高质量的房
7、地产开发项目，是创建和谐社区的物质基础，是建设和谐社区的起点。房地产业是建设和谐社区的起点，至少应该体现在以下方面：开发理念。房地产业应该以人为本，无论什么楼盘，不论房价的贵贱高低，从规划、设计到建设，都要充分考虑当代人居环境的需要，把每个家庭每天的日常生活所需、日常生活习惯、日常生活成本放在第一位，为构建和谐社区提供经济、实用、优良的硬件和基础设施建设，确保社区的环境舒适、安全、健康和人性化。要避免人为地把开发项目划分为高档区、低档区、富人区、穷人区等，这些理念本身就容易引起争论，争论就包含着一定的不和谐的因素。居住环境。要最大限度地保护和利用各种自然生态条件，实现社区与周边生态、人文、建筑
8、等环境的和谐协调。建筑空间布局合理，要有充分的阳光、绿地、空气和水，具备良好景观的自然空间、人际交往的文化空间、健康休闲的运动空间、舒适便捷的生活空间、功能齐全的配套服务空间。建筑质量。强化建筑的构造措施，注重建材的环保性能，保证住宅的性能品质，革新住宅的设备配置，改进管道布管方式，切实做到密闭、隔热、保温、换气、除湿、防燥、防结露、防冷桥、防噪音等。提高住宅的科技含量，合理利用土地资源与能源，降低产品能耗，建设高舒适度、低能耗、智能化住宅。积极创造条件，实施全装修成品房供应。在旧城改造和新区建设过程中，论房地产业在建设和 谐社区中的作用朱新泉 沈阳市城建房地产开发有限公司摘 要房地产业是建设
9、和谐社区的起点。要和社区、业主一起成长，既要为住户提供住房又要提供售后服务。探讨房地产开发项目和建设和谐社区相结合的途径。关键词房地产业 和谐社区 “三位一体”社区管理2 5 4商场现代化2 0 0 7 年7 月（下旬刊）总第5 1 0 期完善各项设施建设，促进城市整体功能转化，实现区域土地增值，为城市形象增添亮点。二、房地产业要和社区、业主一起成长房地产业要把建设和谐社区作为自己的责任与义务，就要坚持和社区、业主一起成长，这首先是观念上的转变和提升。传统的房地产开发，房地产项目是一个时间点的观念，开发企业在“交钥匙”这一时刻，其任务就完成了，接下来的工作由销售商去做。人们满足于有房住就不错了
10、，房地产业只有生产，基本上没有服务的概念。随着改革开放的深入和市场经济制度的确立，住房已成为人们最重要的私有财产。人们购买住房的要求，和过去分配、租用时相比发生了巨大变化。同时，改革开放以来，社区的功能也发生了了重大变化。与计划经济体制下只有少数“无单位人”才与社区相联系的情况不同，现在的社区是为广大居民群众组织活动、交流信息、提供服务的平台。目前，我国有 5亿多人生活在城镇社区，每年还有1 . 4 亿的流动人口流向社区，特别是4 4 0 0万6 5岁以上的老年人、2 6 0 0万移交社区管理的企业离退休职工、2 2 0 0万城市贫困人群、1 4 0 0万下岗失业人员更与社区密切相关，对社区的
11、服务需求越来越多样化。因此，对于房地产开发业来说，其面临的核心问题是产品和售后服务，两者缺一不可。从现代制造业的营销观念来看，产品和售后服务应该是密不可分的。以电脑、家用电器等产品为例，在产品的销售总额中，制造产品的部分一般只占 5 0 7 0 % ，其余是做售后服务的。现代房地产开发企业也应该确立这种理念，进行经营战略调整，为社区住户提供高质量的服务集成。房地产业高质量的服务集成，是指房地产业突破传统的房地产概念，引进参与建设和谐社区的内涵，把楼盘建设从注重人居环境的物质层面，发展到满足住户群众包括精神层面在内的其他多层次的需求，如社区生活、居民交往、社区民风、利益关系等等。这是房地产业发展
12、面临的最高层次的竞争。在这种竞争中，房地产业应该提倡和社区、业主一起成长。我们曾经和业主探讨过， “你们为什么要搬家，为什么要二次置业”？大部分人的回答是原来的住房质量不行，或者是环境不好，或者是服务不好，或者是兼而有之。这些问题就是因为当年开发商建房的时候，建的这个产品是一个点，建完了就完事了，不做超前的准备。要解决这个问题，开发商就必须树立和社区、业主一同成长的概念，想社区和业主所想。所有的开发模式的重点都要往终端来做，更多地考虑和突出社区公共服务的部分，使业主在所在的社区越住越有兴趣，住房也会因为社区的成长性不断升值。这样房地产商不但不会被他们抛弃，而且他们还会为你做宣传。当你开发新楼盘
13、时，老客户就会给你带来新客户。这样，房地产业的信誉和品牌就得到了扩大和发展。三、以物业管理为纽带参与和谐社区建设发挥房地产业在建设和谐社区中的作用，需要寻求具体的房地产开发项目和建设社区相结合的途径。房地产业应该以物业管理为纽带，积极参与到新型的城区管理模式中去，有效推进和谐社区的建设和发展。物业管理是指物业管理公司受物业所有人(使用人)的委托，依据物业管理委托合同，以有偿服务的方式，依法对物业的房屋建筑及其设备、市政公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等管理项目进行维护、修缮和整治。物业公司是自主经营、自负盈亏的专业化服务组织。随着社会发展和人民生活水平的提高，物业公司也可以承担物业所
14、有人所需要的其他委托服务。“三位一体”的新型社区管理模式，是指以社区党工委为核心，社区管委会和物业公司为两翼，全面推进社区自治、服务、学习、生态、安全等管理，使和谐社区建设取得了突破性进展。完善社区管理体制，促进管理创新。 “三位一体”的社区管理模式，通过建立自我管理、自我服务、自我约束、自我发展体系，实现实际意义上的居民自治，强化居民委员会的自治职能，淡化政府干预社区事务的行政色彩，为创建和谐社区提供民主机制。增强社区服务功能，促进社区人与人关系的和谐。 “三位一体”的社区管理模式，通过分工协作，增强服务意识，强化社区服务基本功能，为居民提供完善的服务目标和措施。服务与开发建设同步规划，为社
15、区居民提供高质量的基础服务设施。繁荣社区文化活动，促进人自身的和谐。 “三位一体”的社区管理模式，重视社区建设的文化基础。通过组织社区文化活动，活跃社区文化生活，积极倡导健康文明的生活方式，创造文明和谐的社区文化氛围，引导居民爱祖国、爱城市、爱社区，形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚，增强社区凝聚力。大力加强社区治安保障，促进社会秩序的和谐。 “三位一体”的社区管理模式，把社区安全放在重要位置。社区在先进的计算机技术、通信技术、控制技术及 I C卡技术基础上，采用系统集成方法，建立的多媒体综合信息交互系统，达到了“科技生活化、生活科技化”的目的，实现以家庭智能化为主的智能
16、型社区。在家园安全方面，采用技防加人防的防范措施，设门禁卡系统、周边防越系统、家居红外线报警系统、保安巡更系统和全园的录像监控系统，切实保证了园区安全。优化社区环境，促进人与自然的和谐。 “三位一体”的社区管理模式，以物业公司的专业力量为依托，积极建设生态社区，形成社区居委会、物业公司和方方面面合力共建绿色、环保生态社区的局面。实践证明， “三位一体”的社区管理模式，在推进和谐社区建设方面具有以下优势：实现了“三脱离”向“三结合”的转变。“三位一体”的社区管理模式，有效解决了原有社区管理中房地产开发商、物业管理公司、社区委员会三脱节的矛盾，从社区实际出发，通过建立社区管委会，有效整合三方的力量和资源，增强了三方的沟通和交流，形成了“1 + 1 2 ”的整合效应。完善了社区服务体系。 “三位一体”的社区管理模式，扩大了各项工作在社区的覆盖面，增强了各项工作的服务内涵，促进了社区服务体系的日趋完善，使全方位、多层面、人性化、市场化为特征的现代社区服务得以最终实现。调动了多方面的积极性。 “三位一体”的社区管理模式，不仅使房地产开发
