发挥行业指导作用促进高职科学发展

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1、发挥行业指导作用 促进高职教育科学发展中国机械工业联合会教育发展中心主任 全国机械职业教育教学指导委员会主任2011.06.25 西安孙长庆引 言 一“行业指导”越来越受到政府、学校和专家重视和关注，是职业教育领域使用频率最多的词之一 党和国家高度重视发挥行业在职业教育中的作用 温总理在政府工作报告中就提出：“深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制”国家中长期教育改革与发展规划纲要,明确提出了建立职业教育新体制，需 “政府主导、行业指导、企业参与”教育部关于充分发挥行业指导作用的意见指出：行业是现代职业教育体系重要力量，在职业教育中有不可替代的作用职业教育法赋予行业重要职

2、责和任务引 言 二 职业教育的根本任务:为经济和社会发展服务; 为生产、建设、服务和管理第一线，培养高素质技能人才;职业院校只有在为社会服务的过程中才能实现自身的科学发展 职业教育区别于其他类型教育之处就是职业性,职业院校及其专业也具有一定的行业属性;行业需求反映的是企业的共同需求，具有前瞻性、普遍性和综合性;职业院校应以满足区域、行业需求为目标,按照行业要求培养技能人才一、行业的演变, 及其在职业教育中的作用 二、机械工业现况, 及其对高职教育的需求 三、本行业的工作重点, 及其所发挥的作用要 点一、行业的演变, 及其在职业教育中的作用（一）行业的演变行业是随着经济社会的发展逐步形成的，为行

3、业服务的教育也随之建立（1）计划经济时期国务院各部委代表行业（2）市场经济体制部委和行业组织并存1998年国务院机构改革，精简整合保留少数部委（城建、铁道、交通、工信） 一、行业的演变, 及其在职业教育中的作用撤销10个部，成立10个全国性的行业组织机械部 中国机械工业联合会物资部 中国物流与采购联合会冶金部 中国钢铁工业协会煤炭部 中国煤炭工业协会石化部 中国石油和化学工业协会纺织部 中国纺织工业协会轻工部 中国轻工业协会 商业部 中国商业联合协会国家建材局 中国建筑材料工业协会有色总公司 中国有色金属工业协会这些行业组织下面集中了众多国家级专业协会（学会）组织，构成了完整的行业组织体系；延

4、续了过去形成的行业教育体系。各省市也建立了相应的行业组织一、行业的演变, 及其在职业教育中的作用（二）行业的优势与作用( 1 ) 行业组织的主要优势在于： 人才聚集了本行业领域的专家学者。包括，科学家、工程院院士、工程技术专家、企业家 信息了解国内外本行业发展趋势，掌握最新、最先进的国内外技术、经济、管理等信息(2) 在职业教育中的作用 提供信息：技术趋势、行业动态、人才需求 制定标准：专业设置、人才规格、职业资格 教学改革：专业规范、人才培养方案、课程和教材开发 教产合作：教育与产业、学校与企业 咨询服务：发展规划、教学改革、专业建设二、机械工业现况，及其对高职教育的需求（一）机械工业现况（

5、1）定义与特点 机械工业是国民经济的基础性、先导性、支柱性 、战略性产业，是为国民经济各部门和国防建设 、人民生活提供技术和装备的产业,因此也称装备 制造业 按传统行业管理区分, 机械工业又分为汽车、电工 电气、重型矿山、石化通用、农业机械、工程机 械、内燃机、机床工具、基础件、仪器仪表、食 品包装机械、文化办公设备等12个子行业二、机械工业现况，及其对高职教育的需求 机械工业在国民经济和社会发展中具有举足轻重的重要地位；没有强大的装备制造业，无法完成工业化，不可能实现现代化，其特点如下： 产业关联度高（汽车工业带动相关产业群相当自身的3倍） 吸纳就业能力强 技术资金密集 各行业升级、技术进步

6、的保障 国家综合实力的集中体现二、机械工业现况，及其对高职教育的需求（2）现况：大而不强 规模大2010年中国GDT超过日本，经济总量成为世界第二;2009年我国机械工业以1.5万亿美元的销售额，超过日本的1.2万亿美元和美国的1万亿美元，跃居世界第一主要机械产品产量世界第一：汽车产量1826万辆，占世界产量的20%发电设备1.2亿千瓦，占世界的50%机床产值1000亿元，占世界总量的20%2010年规模以上企业10万多家，总资产10.4万亿元;工业总产值 14.38万亿元，占装备制造业的 60%;占全国工业的比重20%，占全国GDT的9%;进出口总额5138亿美元，顺差31亿美元;从业人员1

7、700万人二、机械工业现况，及其对高职教育的需求二、机械工业现况，及其对高职教育的需求 水平低机械产品质量、技术含量和附加值低；综合技术水平处于全球产业链的中低端其主要原因：自主创新能力薄弱基础严重滞后主机现代制造服务业发展缓慢 发展方式过于粗放队伍素质亟待提高 细述五个主要原因:自主创新能力薄弱 先进技术仰仗国外，机械产品核心技术来源57%依靠引进 ； 高端装备依赖进口，国内机械装备自给率85%，15%依靠进口，其价值占据了行业利润的70%； 2010年进口机械产品2553亿美元，主要是高端装备和零部 件; 集成电路芯片制造装备80%、大型石化装备40%、汽车制 造关键设备和高性能数控机床7

8、0%依靠进口; 机械制造企业工程技术人员占从业人员比例10%，R 过度依赖消耗能源、资源和增加环境成本; 粗放发展导致经营效益低，机械工业增加值率25%，发达 国家在30%以上队伍素质亟待提高 高层次、创新型科技人才数量严重匮乏; 设计制造与系统集成的科技人才严重短缺; 高素质的技能人才和高级技师数量严重不足二、机械工业现况，及其对高职教育的需求（3）规划要求 党的十七届五中全会提出：发展先进装备制造业，促进制造业由大变强 培育和发展七个战略性新兴产业，其中：机械工业占两个 高端装备制造和新能源汽车，而, 其它五个战略性新兴产业（信息技术、节能环保、生物、新能源、新材料）也都离不开机械工业的支

9、撑 高端的特征： 技术上高端 居于价值链高端 占有产业链的核心未来十年发展目标-由大变强：基本实现高端装备产业化，基础滞后主机的局面基本改观，自主创新能力大幅提高，国际竞争力接近工业发达国家水平二、机械工业现况，及其对高职教育的需求实现发展方式的四个转变： 产品结构由中低端向中高端转变 企业质态由小而弱向大而强转变 制造方式由产品为主导的实物产品加工制造向服务为主导的现代制造服务转变 发展动力由投资驱动向创新驱动转变实施五大战略：主攻高端 创新驱动 强化基础 两化融合 绿色为先细说五大战略: 主攻高端 一是主攻高端技术产品，发展严重依赖进口的高端机械产品； 二是传统产品向精品升级，提高产品质量

10、，增加产品附加值； 三是产业结构高端化，兼并重组，提高产业集中度，发展以中小企业为主的产业集聚区，推进产业结构调整升级创新驱动加大科技和产品开发投入，依靠科技创新,加强创新人才、创新能力的培养强化基础加强共性基础：基础件、基础技术、基础工艺两化融合 信息化和工业化的融合是机械工业转变发展方式的重要途径，是由大变强进程的重要抓手将信息技术融入机械产品之中，加快机械产品向数字化、 智能化发展，提高传统机械产品的功能和可靠性；将信息技术应用于机械企业的经营管理，使研发、生产和企业管理向信息化、自动化、网络化发展，改善和提高企业的经营管理水平绿色为先 机械行业是耗能、耗材较大行业21种机电产品用能量,

11、占全国用能量的70%; 建设资源节约型、环境友好型国家，对机械行业提出了两方面要求： 机械工业自身的生产过程中要“节能节材”； 要努力提供“节能、降耗、减排”产品二、机械工业现况，及其对高职教育的需求 重点建设三支队伍（科技、管理、技能）加强人才队伍建设，是实现行业调整和振兴目标最基础、 最关键的任务之一装备制造业急需两类紧缺人才： 创新型人才高技术人才应用高新技术方法设计产品高技能人才将产品设计转化为工艺过程、制造出来 科技领军人才和技术精湛的高级技能人才二、机械工业现况，及其对高职教育的需求(二) 机械工业对高职教育的需求机械工业的振兴发展，特别是新技术、新材料、新工艺、新装备的广泛应用，

12、对高职院校提出了新的更高要求，为高职院校提供了广阔的发展空间高职院校的功能：教育、培训、科研和技术服务二、机械工业现况，及其对高职教育的需求（1）技能人才培养人才是机械工业发展的第一资源，是提高我国机械工业核心竞争力的关键所在机械工业是知识、技术密集型产业，企业对技 能人才的需求由过去偏重单一技能，转向更多 的需要技术技能型、复合技能型、知识技能型 和管理技能型的高素质技能型专门人才l人才培养方向： 大型、精密、复杂机电设备的操作与维修 高档数控机床的编程与操作 制造工艺的制定与实施 解决生产过程一般性技术性问题l人才培养要求： 一定的基础和专业知识 扎实的专业技能 很强的岗位适应能力 不断提

13、升的学习能力 符合现代企业要求的职业素养二、机械工业现况，及其对高职教育的需求二、机械工业现况，及其对高职教育的需求（2）职工能力提升l高素质的职工队伍是企业发展的关键；l无论是技术人员、管理人员，还是大量的技能人员，都需要不断更新知识和提高素质能力；l大多数企业自身没有能力培训员工，学校应当为企业承担起有针对性和时效性的各种培训（3）技术创新服务技术创新是行业和企业发展的动力和源泉二、机械工业现况，及其对高职教育的需求（4）师资队伍的要求无论是提高人才培养质量，还是开展企业服务，都对高职教师，特别是专业教师提出了更高的要求l 专业教师应具备的两个能力： 培养学生的能力 服务企业的能力l 对教

14、师的要求： 坚实专业知识 丰富实践经验 广博文化知识 深厚个人修养 对行业企业的了解三、 本行业的工作重点, 及其所发挥的作用（一）机械工业行业组织与优势( 1 ) 中国机械工业联合会l 全国机械行业综合性的行业组织拥有数百家机械行业的大型企业，与企业联系密切，是企业与职业院校的桥梁；拥有50个国家一级专业协会、学会，覆盖了所有制造类的专业领域三、 本行业的工作重点, 及其所发挥的作用国家一级专业协会（学会）： 中国机床工具工业协会 中国仪器仪表行业协会 中国通用机械工业协会 中国石油和石油化工设备工业协会 中国重型机械工业协会 中国农业机械工业协会 中国内燃机工业协会 中国工程机械工业协会

15、中国电器工业协会 中国汽车工业协会 中国食品和包装机械工业协会 中国文化办公设备制造行业协会 中国机械通用零部件工业协会 中国模具工业协会 中国轴承工业协会 中国液压气动密封件工业协会中国制冷空调工业协会 中国塑料机械工业协会 中国印刷及设备器材工业协会 中国环保机械行业协会 中国机械工业勘察设计协会 中国机电一体化技术应用协会 中国铸造协会 中国锻造协会 中国焊接协会 中国热处理行业协会 中国机械工业教育协会 中国表面工程协会 中国机械工程学会 中国电工技术学会 中国仪器仪表学会 中国农机学会三、 本行业的工作重点, 及其所发挥的作用 优势 聚集了制造领域的专家学者。包括，科学家、工程院院士、工程技术专家、企业家 掌握最先进的国内外技术和经济信息三、 本行业的工作重点, 及其所发挥的作用(2) 机械行业职业教育机械职业教育是在机械行业发展中应运而生、共同发展机械行业职业教育，历史悠久，有重视职业教育的传统l优势 机械系统职业院校（50所） 机电专业为主的院校（400所） 设置机电专业的院校（800所）形成了完整