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1、全市 2017 年度履行教育职责自查自评情况报告兵团教育督导委员会办公室：根据国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法（x 办发2017x 号）和国务院教育督导委员会办公室关于印发的通知（x 教督办2018x 号）文件精神，按照兵团关于开展对师市 2017 年度履行教育职责情况评价的通知工作安排，第五师 xx 市扎实开展自查自评工作，现将有关情况报告如下。一、第五师 xx 市教育工作基本情况第五师 xx 市现有各级各类学校 19 所，其中完全小学 2 所，完全中学 1 所，初级中学 1 所，九年一贯制学校 10 所，十二年一贯制学校 1 所，中等职业技术学校 1 所，高级中学
2、1 所，广播电视大学 1 所，农业技术推广学校 1 所。现有 12 所幼儿园，其中：师直 1 所，团场 11 所。全师各级各类在校学生 x 人，其中：学前幼儿 x 人，小学生 x 人，初中生 x 人，普通高中 x 人，中等职业学校 x 人；参加广播电视大学注册学习 x 人。全师在职教职工 x 人，其中：幼儿园 x 人，小学 x 人，初中 x 人，普通高中 x 人，中职、电大 x 人2017 年学前三年毛入园率 x%，义务教育巩固率 x%，高中阶段毛入学率 x%，中等职业毕业生就业率 x%。师市有 4 所学校荣获“兵团德育示范学校”称号，4 所学校获得全国青少年科技创新实践活动“优秀学校”，1
3、所学校获得全国青少年科技创新实践活动“十佳学校”（目前兵团唯一 1 所）。师市现有 5 名兵团英才、6 名自治区特级教师、2 名自治区及兵团有突出贡献专家、10 位师级学科带头人、6 位师市中小学名师名校长，7 所义务教育学校校长成为兵团优秀校长。二、自查自评开展情况第五师 xx 市履行教育职责自查自评工作在师市党委统一领导下，统筹协调各相关职能部门和各团场，依据xq 生产建设兵团贯彻落实对省级人民政府履行教育职责的评价办法的实施方案安排部署并有序开展。师市高度重视履行教育职责自查自评工作，成立了由师分管领导为组长的履行教育职责督导评价领导小组，由师市教育局牵头组织各团场、各有关部门、师直各级
4、各类学校和幼儿园对照履行教育职责评价测评体系的 6个部分、38 项测评内容和 92 个测评点，逐项对 2017 年度师市履行教育职责、促进教育改革发展情况进行全面自查自评，广泛征求了有关方面的意见建议，并在门户网站进行了公示。经自查，五师 xx 市 92 个测评点中完全落实和未涉及的评价内容有 88 项，占 95.65%；基本落实的有 4 项，占 4.35%。三、评估指标完成情况（一）贯彻执行党的教育方针情况1.全面贯彻党的教育方针。认真贯彻党中央治疆方略和对兵团的定位要求，全面深化教育改革，全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育。以社会主义核心价值观为引领，构建了中小学德育工作体系，将党
5、的教育方针落实到具体的教育教学实践中。深入开展中小学师生理想信念、“五个认同”、铸牢中华民族共同体意识等系列教育活动。2.加强党对教育工作的领导。2017 年与师党委组织部印发了第五师 xx 市中小学党的建设工作实施办法，进一步明确学校党组织的政治核心地位，确定了中小学校党建工作的思路、目标和重点工作，规范党组织党内政治生活，切实加强党对教育工作的领导。3.加强和改进教育系统党的建设。师市教育系统成立了教育局党组，4 所学校（含电大、农广校）成立了党委，12 所团场学校（含团场幼儿园）和师直幼儿园成立了党支部，各单位班子结构健全，党建工作开展规范。建立健全党建工作考核机制，团场学校党支部纳入所
6、在团场党委考核管理范畴，师直幼儿园党建工作纳入师直党工委考核，师直 4 所学校党委由师市党委考核认定。2017 年有 8 所学校党支部被考核为优秀，6 所学校被评定为基层先进党组织，2 所学校为师“两学一做”学习教育先进党组织。4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。认真落实教育系统党组织书记抓党建第一责任、其他领导班子成员“一岗双责”、全面从严治党的主体责任。严格执行“三重一大”决策制度，落实“三会一课”，坚持以制度建设为突破口，完善协调运行工作机制。完善廉政风险防控，认真查找廉政风险点。师与各学校签订了党风廉政建设目标管理责任书，全面推行述纪述廉述作风制度，强化制约监督，严肃监督执纪问
7、责，推进主体责任落实。5.加强教育系统领导班子建设。实行党组织领导下的校长负责制，推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位。印发关于加强师市教育教师工作的实施意见，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校领导。出台中小学校中层干部聘任管理办法，完善学校中层干部配备方式。6.加强和改进学校思想政治工作。将社会主义核心价值观教育与各级各类学校安全、法制、公民道德、心理健康教育等有机统一起来。印发五师 xx 市 2017 年中小学德育教育活动实施方案，开展了“少年传承中华传统美德系列教育”、“五好小公民”“学宪法讲宪法”
8、等各类主题教育活动。召开第二届中小学德育工作年会，举办了第四届中小学班主任素质大赛。印发师市教育系统深入开展“三进两联一交友”活动实施方案，师市所有教育工作者和少数民族师生、家庭经济困难学生家庭结对，并评选出 50 位民族团结优秀教师和学生、43 个民族团结优秀班级（组）。安排广大教师在寒暑假、“十一”期间集中开展“千名教师访万家”活动，教师家访到位率 100%。7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。贯彻各级党委（党组）落实意识形态工作责任制实施细则，印发关于在五师 xx 市教育系统开展“学讲话 学通报 肃流毒 反渗透”集中学习教育的实施方案，开展教育系统清理“两面人”纯洁教师
9、队伍活动，召开教育系统“清查两面人 纯洁教师队伍”专项活动工作部署大会，与有关学校签订了抵制“三非”“去极端化”承诺书，组织各级各类学校、幼儿园全面开展学习教育和清查工作，集中学习人数达 2 万余人次，撰写心得体会逾 4000份，查处“问题教材”2687 册，暂未发现教师队伍中的“两面人”。8.维护教育系统安全稳定。转发了兵团中小学(幼儿园)安全工作专项督导实施方案(试行)，组织人员开展校园安全工作专项督查。结合教育督导工作，开展了春、秋季开学安全工作专项行动。印发了寒、暑假期间重点工作安排，督促和指导各学校、幼儿园认真贯彻执行。组织学校巡逻队，加强重点、敏感节点的巡逻防控工作，实现了教育系统
10、全年稳定“三不出”目标。9.加强国家通用语言文字工作。坚持从学前幼儿抓起，所有幼儿园均实行了民汉混合编班，使各族学生从小就学习在一起、生活在一起。采取“一团一策”“一校一策”“一班一策”措施，强力推进民汉学生混合编班、混合住宿，所有民汉合校学校全面实行国家通用语言文字教学。2017 年在校少数民族学生 1571 人，全部课程接受国家通用语言文字教学。（二）落实教育法律、法规、规章和政策情况10.落实国家教育法律、法规、规章。落实兵团印发的授权各师市行使行政职能和行政执法权事项目录，并进行公布实施。对于新增的教育行政授权，积极开展为民服务工作。健全重大行政决策机制，不断规范行政许可、执法行为，逐
11、步建立完善常态化教育行政执法权机制。11.执行国家重大教育政策，推进国家重大教育工程项目。建立完善教育重大政策落实机制，强化重大项目审批、管理、工期倒排、质量监督等规章制度，健全责任追究机制。持续加大教育投入，2017 年教育基本建设项目投入 0.64 亿元，新建教育项目 12 个，改（扩）建项目 2 个，建设面积 25600 平方米，全力保障全面改薄、学前教育校舍、义务教育学校标准化建设、高中阶段教育普及攻坚计划等重点项目落地生根。贯彻落实 14 年免费教育，投入补助资金 1570 万元，切实提高保障水平。12.深化教育改革开放。按照中发 3 号文件精神，认真开展团场学校“师办师管”体制改革
12、，制定了团场学校由师市统一管理改革工作方案，并指导各团场完成团场学校整体移交师市管理。（三）各级各类教育发展情况13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。建立健全学前教育经费保障机制，保证适龄儿童“应入尽入”。编制第五师 xx 市第三期学前教育三年行动计划，落实幼儿教育“一日活动指引”，开展学前教育专项督导，规范幼儿园办园行为，提升保教质量。实施学前教育基础设施改造工程，进一步改善学前教育办学条件。14.促进义务教育均衡发展。全面实施义务教育薄弱学校改造项目，3 所薄弱学校改造项目全部完成，进一步缩小义务教育学校间办学差距；争取资金 1050 万元，开展“8?9”地震震后校舍维修加固工作；继续组织教
13、师实施义务教育学校骨干教师支教交流活动，助推义务教育学校均衡发展；认真做好师市迎接兵团义务教育学校基本均衡发展评估验收各项工作，得到兵团充分肯定。健全控辍保学机制，印发关于进一步加大控辍保学力度全面提高义务教育巩固水平的实施办法。贯彻落实国家有关规定，实现师域内城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额和基本装备配置标准“四统一”。 15.推进高中阶段教育普及。进一步优化普通高中结构布局，制定高中阶段教育攻坚计划，加快 xx 市教育园区规划建设；推进普通高中特色优质发展，黄冈中学五师分校 2017 年高考重本上线率达到 38.06%，全校本科上线率达 78%；89 团中学艺体
14、生本科上线率达 96%。16.加快发展现代职业教育。推动湖北省仙桃职业技术学校与师职校建立“东西部战略协作关系”，促进师职业教育发展；印发师市 20 岁以下未稳定就业初高中毕业生开展全日制职业教育的工作方案，87 名“两后生”进入师职校接受全日制职业技能教育。17.大力发展继续教育。积极构建惠及全民的继续教育、终身学习服务体系，认真开展继续教育活动周活动，第五师荣获全国全民终身学习活动周优秀组织奖。18.大力加强国防教育。指导各级各类学校开展学生军训活动，协调落实承训部队，保障军训活动。印发关于加强中小学国家安全教育的实施意见，将国防教育作为其中重要内容。组织中学生少年军校军事技能大赛，切实增
15、强青少年“兵”的意识。19.保障困难群体受教育权利。深入开展“全国学生资助规范管理年”活动，认真落实学生资助资金管理办法。2017 年，从学前教育到高等教育阶段资助项目共落实资助金 380 万元，资助学生 1610 人次，实现建档立卡贫困家庭学生全覆盖。多种方式扩大和共享优质资源，进城务工人员随迁子女在公办学校就读的比例达 100%。将残疾儿童少年入学与义务教育招生入学整体工作统一部署，残疾儿童少年义务教育入学率达到 90%以上。20.及时解决教育热点难点问题。扎实做好教育信访工作，抓好领导接访、业务咨询等工作。完善涉校矛盾纠纷调节预防机制，2017 年接受业务咨询 80 余次，领导接待上访群
16、众 50余人次，及时、有效处理群众来信来访及上级部门转办信访件，做到件件有登记，事事有回音，教育信访件答复率 100%。（四）统筹推进教育工作情况21.建立教育工作决策管理机制。全面贯彻并有效落实教育重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制、重大教育决策事项民意调查制度。全面推进教育治理现代化，在重大决策中，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的法定程序。22.制定实施教育事业发展规划。印发了第五师 xx 市教育事业发展“十三五”规划，全面落实教育“三个优先”发展战略，教育发展整体水平明显提升。23.优化教育结构和学校布局。坚持中小学校“师办师管”体制，建立健全与集聚人口变化趋势相适应的学校布局建设机制，借助高中阶段教育攻坚计划，新建、改扩建了普通高中和中职学校。24.制定实施各级各类教育标准。落实义务教育阶段特殊教育经费保障标准及学前、普通高中、中等职业学校生均拨款制度，对幼儿园“两教一保”及其他工勤人员职数提出了指导意见。25.强化教育督导。加强督导队伍建设，选聘了 6
