《安全生产事故案例分析—注安》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产事故案例分析—注安（116页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心安全生产事故案例分析单位：国家安全生产监督管理总局研究中心部门：安全规划与评价研究室姓名：汪卫国电话：010-64464517，13911179890邮箱：1注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心一、基础知识【主要内容 】2二、法律法规对瞒报事故的有关规定三、以往考题分析注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心一、基础知识31、案例分析与其他科目之间的关系2、案例分析主要知识点3、安全生产事故调查与分析4、制定安全生产事故整改措施的基本原则与程序 5、
2、具体安全生产事故整改措施示例注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心41、案例分析与其他科目之间的关系注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心51.1 安全生产技术 与案例的关系1）知识点一提出安全对策措施？安全对策措施包括安全技术对策措施和安全管理对策措施。其中，安全技术对策措施包括防火防爆技术措施、电气安全技术措施、机械伤害安全技术措施、起重作业安全技术措施、厂内运输安全技术措施和煤矿安全技术措施等。注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心62）知识点二写出作业单元/工序中主要危害？一方面
3、涉及到GB6441-86或GB/T13861-92，主要了解其主要类别；另一方面，需要借助安全生产技术了解各行业，如危险化学品生产、储存和运输，冶金行业、矿山企业等的主要危害。1.1 安全生产技术 与案例的关系注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心71.1 安全生产技术 与案例的关系3）知识点三了解提出安全技术措施的顺序？在案例分析考题中，经常遇到写安全技术措施的问题。在答此类题目时，一方面，需要分析事故发生的直接原因、间接原因（如果可能的话），根据事故发生的原因提出安全技术措施；另一方面，在提出安全技术措施时应是遵循一定的次序：先直接控制措施、再间接控制措
4、施、又指示性安全技术措施、最后考虑个体防护、安全检查、安全防护等措施。注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心81.2 安全管理知识 与案例的关系1）知识点一（1）应急预案的编制要点： 组建编制队伍 开展危险与应急能力分析 预案编制 预案评审与发布 预案的实施注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心9（2）应急预案培训演练要点： 建议公司制定三年培训演练规划，制定每年培训演练计划，分别载明每年培训演练目标和三年培训演练规划目标（其一，建立应急队伍体系；其二，建立合理有效应急保障体系；其三，不断完善应急预案体系；其四，能够实现公
5、司应急目标或指标）；在每年培训演练计划里，需说明培训类别（应急桌面演练、应急功能演练和应急综合演练）培训对象、培训机构/老师、培训手段、培训流程、考核方式、培训指标、培训经费等；注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心10在三年培训规划里，须具体载明每一类培训应达到的目标和次数，如应急桌面演练侧重解决应急人员“知不知道”的问题，每年须开展多少次应急桌面演练，三年总共须开展多少次应急桌面演练，最好对其效果做出评估，如每年的应急桌面演练能否支撑应急功能演练等？此外，还须注意人员变动对培训规划的影响。简单地说，桌面演练侧重解决“知不知道”问题；功能演练侧重解决“会不
6、会”问题；综合演习侧重解决“协调性和有效性”问题；应考虑到国家法律法规的变化，公司的组织机构及人员变化等，公司应急培训演练将是一项长期工作；注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心11 认真做好应急预案培训演练准备工作第一，编制应急预案培训演练方案，关键是要做好培训演练的需求工作，搞清楚我们所开展的这次演练究竟要解决那些问题？（演练方案的结构及内容不是个大问题）第二，根据培训演练方案，编制好培训演练脚本文件。对公司高层管理人员，尽量将其“应急活动”直接纳入脚本文件中； 对公司其他管理人员，要求其“应急活动”尽量按照脚本文件要求执行。注册安全工程师培训讲义安全生
7、产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心12 明确应急各类人员职责演练人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 根据模拟场景和紧急情况作出反应 执行具体应急任务 如抢救伤员或被困人员 保护财产或公众健康 获取或管理资源 与其他应急人员共同控制事态 尽可能按真实事件一样决策或响应 应熟悉应急响应体系和所承担的任务及行动程序注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心13 控制人员是指根据演习情景，控制应急演习进展的人员。 确保演习任务得到充分演习； 确保演习活动既具有一定的工作量，又富有一定的挑战性； 确保演习的进度； 解答演习人员的疑问，解决演习过程中出
8、现的问题； 保障演习过程的安全。演练人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心14 模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等。 扮演、替代某些未能参加演习的部门。由于各方面的原因，这些机构或部门并不参与此次演习；演练人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心15演练人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 观察重点演习要素并收集资料 记录事件、时间、地点详细演习经过 观察行动人员的表现并记录 在不干扰参演人员工作的情况下，协
9、助控制人员确保演练按计划进行 根据观察，总结演习结果并出具演习报告注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心16演练人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 有关部门 外部机构 旁观演练过程的观众 注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心172） 知识点二：关于建设项目、安全三同时与安全评价之间的关系？注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心181.2 安全管理知识 与案例的关系3） 知识点三：关于事故致因理论？4） 知识点四：有关职业健康安全管理体系的几个问题？如建立方法与步骤、职业健康安
10、全管理体系审核与认证等。注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心191.3 安全法律法规知识 与案例的关系1）知识点一：安全生产法律、法规体系？如以应急救援为例来说明。 2）知识点二：关于责任划分？责任主体、三种责任（行政责任、刑事责任和民事责任），相关的法律、法规有安全生产法、行政处罚法、2003年1号令、302号令、493号令刑法等。注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心203）知识点三：安全生产法中的五项权利、劳动法中劳动者七项权利等。注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心212、案
11、例分析主要知识点2.1 危险、有害因素辨识的基本知识注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心22注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心232.2 危险、有害因素控制的基本知识注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心242.3 应急预案注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心25注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心26一、基本内容二、应急救援方针与原则三、应急救援工作策划1.危险辨识与评价2.应急资源评价3.应急机构与职责
12、4.应急机制5.法律法规要求四、应急救援准备(程序)1.应急救援设备(施) 、物资2.应急救援人员培训3.预案演习4.公众教育5.应急救援互助协议五、应急救援响应（程序 ）1.报警程序2.警报和紧急公告3.指挥与控制4.通讯5.人群疏散与安置6.警戒与治安7.医疗与卫生服务8.现场监测(事态监测 )9.现场抢险与控制 *10.应急人员安全11.环境保护12.信息发布管理13.应急救援资源管理六、现场恢复与事故调查( 程序) 七、应急救援预案维护和改 进（程序）八、应急救援预案支持附件应急救援预案应该具备的八大部分28个要素：注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究
13、中心273、安全生产事故调查与分析注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心283.1 事故调查处理的原则1）政府负责、分级实施的原则；2）相互配合、提高效率的原则；3）实事求是、尊重科学的原则；4）“四不放过”原则。注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心293.2 事故调查权的规定1）特大事故国务院或者国务院授权部门；2）重大事故省级政府或其授权、委托部门；3）较大事故市级政府或其授权、委托部门；4）一般事故县级政府或其授权、委托部门；未造成伤亡的可以委托事故单位调查。另：提级调查上级认为必要时；跨区调查属地调查，派人参加；
14、变更调查伤亡人数变化时注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心303.3 事故调查组的组成1）调查组组长有关政府指定；2）调查组常委政府、安全监管部门、主管部门、监察机关、公安机关、工会。3）邀请单位人民检察院参加；4）聘请人员专家注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心313.4 事故调查组成员的组成与要求1）具备调查所需要的知识和专长；2）与所调查的事故没有直接利害关系。指：与事故单位没有直接利害关系与事故单位有关人员没有直接利害关系与事故单位设备等没有直接利害关系注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督
15、管理总局研究中心323.5 事故调查组的权利和义务1）事故调查权全面了解事故情况；2）资料获得权要求提供有关文件、资料；3）随时询问权询问负责人和有关人员；4）移交义务；5）诚信公正、恪尽职守；6）遵守纪律、保守秘密注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心333.6 事故调查组组长的职责1）主持事故调查组工作；2）确定事故调查组的分工；3）协调事故调查中的重大问题；4）对事故调查中的分歧意见作出决策；5）决定发布事故消息；6）完成事故调查工作；7）按期提交事故调查报告。注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心343.7 事故调查组的职责1）查明事故经过、原因；2）查明伤亡人数、直接经济损失；3）认定事故性质和事故责任；4）提出对责任者的处理建议；5）总结事故教训，提出防范和整改措施；6）提交事故调查报告。注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心353.8 事故调查的时限1）事故发生之日起60日；2）特殊情况经政府批准可以延长，期限60日；3）报送事故报告日为调查结束日。注册安全工程师培训讲义安全生产事故案例分析国家安全生产监督管理总局研究中心363.9 事故调查报告的内容1）事故单位概况；2）事故经过和救援情况；3）事故的伤亡人数和直
