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1、第一节：政治制度的社会经济基础一、政治与经济的关系经济基础决定政治上层建筑（经济基础的发展决定最初政治上层建筑的产生和消 亡）政治上层建筑反作用于经济基础（政治上层建筑一经产生便具有某种相对独立性；政 治上层建筑对经济基础起同方向作用；政治上层建筑对 经济基础起反方向作用）经济基础与政治上层建筑的互动关系（政治上层建筑与经济基础的发展并不总是同步的； 政治上层建筑并不立刻、直接反应生产力的水平；政治 上层建筑在一定条件下表现为起决定作用；政治上层建 筑与经济基础的互动关系具有多层次性）二、国家与社会的关系“国家是社会在一定发展阶段上的产物；国家是承认 ：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为
2、不可调 和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对 立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗 争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社 会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在 秩序的范围以内，这种从社会中产生但又自居于社会之 上并且日益同社会相异化的力量，就是国家。” （恩格斯 ）（1）古代城邦的国家与社会关系模式o城邦是一个公民生活的全部内容，它既是一 种社会组织，又是一种政治体制，社会生活 就等同于政治生活。因此，国家与社会是融 为一体的。o但是，由于妇女、外邦人、奴隶不算为公民 ，因此这种融为一体是虚幻的。（2）西欧封建社会的国家与社会关系模式o西欧封建社
3、会是在蛮族南侵与西罗马帝国崩溃的基 础上建立的。日耳曼法强调领主与封臣的契约关系西欧封建社会一直存在着王权与教会斗争西欧封建社会，贸易和商业发展带来了新兴城市， 市民社会大量涌现。总之，国家和社会是一种若即若离的状态，国家在社 会上留下了空白，社会也没有产生对国家的依赖或 控制。（3）封建专制主义的国家与社会关系模式o国家与社会完全的区分，同时国家又以特有 的方式实现了对社会的控制。o国家对社会的管理已经率先现代化了，而社 会对国家进行制约的现代化则要等到资产阶 级革命之后才逐步制度化。（4）近代资本主义的国家与社会关系模式o自由主义模式（英美国家模式）个人是自己利益最好的评判者；个人追求私利
4、可以带来社会利益的发展；由不完善的个人组成的国家也是一种不完 善的机构o国家主义模式（法德国家模式）国家广泛的参与社会生活和行使大量的社 会职能；政府对社会生活干预较多。（5）现代资本主义的国家与社会关系模式o国家的职能不断扩展o国家正在把越来越多的组织、群体和个人纳 入自己的权力体系之内，改变他们的角色和 他们之间的关系，使之成为国家的一个组成 部分。o因此，国家与社会的界限和关系开始变的越 来越模式。（6）新兴工业化国家的国家与社会关系模式o国家维持了高度的社会稳定与整合o国家对本国经济进行了大量扶持与保护o国家不仅制定宏观的社会发展计划，而且 通过产业计划以至行业计划对个别企业进行 指导
5、以促进经济增长。第二节：社会经济发展与政治制度变迁o经济发展与社会发展人类的发展是在生产力飞速发展的过程中不 断发展的工具制造革命农业革命工业革命知识革命o社会变化导致制度变迁由原始的渔猎社会向农业社会的变迁由农业社会向工业社会整体性变迁由工业社会向全球性知识社会整体性变迁o社会发展导致制度创新第三节：社会经济发展与政治制度关系的两种模式o资本主义制度在生产关系上，全面推行“福利国家”政策 ，以此来调节资本主义社会中人与人的关系在经济政策和经济结构上，政府加大对经 济活动的干预力度在政治统治方式上，政府已全社会的统治 者姿态推社会实施控制，其方式更为巧妙。o社会主义制度巴黎公社苏维埃制度人民民主专政制度
