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1、第13课 对外开放格局 的初步形成山西平定一中 张俊田 电子邮箱：导入新课春天的故事一九七九年那是一个春天 有一位老人在中国的南海边画了一个圈 神话般地崛起座座城 奇迹般聚起座座金山春雷啊唤醒了长天内外 春辉啊暖透了大江两岸 啊,中国,中国 你迈开了气壮山河的新步伐 你迈开了气壮山河的新步伐 走进万象更新的春天一九九二年又是一个春天 有一位老人在中国的南海边写下诗篇 天地间荡起滚滚春潮 征途上扬起浩浩风帆春风啊吹绿了东方神州 春雨啊滋润了华夏故园 啊,中国,中国 你展开了一幅百年的新画卷 你展开了一幅百年的新画卷 捧出万紫千红的春天啊.一、对外开放的背景1、国际方面（1）国际形势走向缓和（2）
2、世界经济一体化进程加快（3）亚洲“四小龙”等腾飞的借鉴意义推进新课2、国内方面（2）十一届三中全会的决策（1）“文革的破坏”经济崩溃 人心向往1、经济特区的创办（1）经济特区概念（教材第58页注释）经济特区是中国对外开放的前沿，是中国利用 外资、引进先进技术，走向国际市场的一个特殊 渠道。我国设置的经济特区不是政治特区，它的 前提是在中国共产党的领导下、中华人民共和国 完全行使主权管辖，在政治上坚持四项基本原则 ，在思想文化上坚持社会主义方向。思考：经济特区的 “特” 体现在哪里？二、对外开放格局的逐步形成特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济 政策和不同于内地的经济管理体制。主要包
3、括： 一、特区建设以利用外资为主，外商投资企业所占经济比重可以大于内地。 二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市场机制的作用。 三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率减按15征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。 四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事 、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务 ，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金 ，新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设所需的物 资免征关税等。（2）设立 19791979年年4 4月
4、，中共中央工作会议期间，月，中共中央工作会议期间，7575岁高龄的邓小平岁高龄的邓小平 对时任广东省委书记的习仲勋同志说：对时任广东省委书记的习仲勋同志说：“ “在你们广东划出在你们广东划出 一块地方，也搞一个特区，过去陕甘宁就是特区嘛，中央没有一块地方，也搞一个特区，过去陕甘宁就是特区嘛，中央没有 钱，你们自己搞，杀出一条血路来。钱，你们自己搞，杀出一条血路来。” ”厦门深 圳珠 海海南汕头（3）影响经济特区是发展外向型经济的“排头兵”。仅深圳就引 来了65个国家和地区的投资项目22 050项，外商企业13 747家， 合同利用外资276.1亿美元。经济特区是全国经济体制改革的“试验田”。二
5、十多年 来，深圳人创下了230多项“全国第一”：物价改革、打破铁饭碗 、 股份制试点、证券市场、企业产权转让、国有土地使用权有偿 转让、“小政府、大社会”的管理、住房制度改革、对外企实行 国民待遇、社会保障经济特区是中国对外开放全面展开的“突破口”。特区 实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主 义本质和发展规律的认识。“除现在的特区外，可以考虑再开放几个港口城市”2 2、沿海、沿海1414个港口城市的开放（个港口城市的开放（19841984、5 5）大连、天津、大连、天津、 秦皇岛、青岛秦皇岛、青岛 、烟台、上海、烟台、上海 、南通、连云、南通、连云 港、宁波、温港、宁波、温
6、 州、福州、广州、福州、广 州、湛江、北州、湛江、北 海共海共1414个个3 3、沿海经济开放区的开辟、沿海经济开放区的开辟长江三角洲长江三角洲 、珠江三角、珠江三角 洲、闽东南洲、闽东南 （厦漳泉）（厦漳泉） 三角洲地区三角洲地区 、环渤海湾、环渤海湾 地区地区沿海经济开放地 带（教材60页“历 史纵横”）4、经济技术开发区的兴办5 5、上海浦东的开发和开放、上海浦东的开发和开放浦东位于黄浦江以东， 面积556平方公里，是上海 面积的1/12，过去的浦东 仅表示位置在黄浦江以东， 在地图上没有任何标志。历 史上黄浦江两岸没有桥梁和 隧道沟通，浦东虽与繁华的 上海外滩、南京路仅一江之 隔，但经
7、济上远远落后于有 “东方小巴黎”之称的上海老 城区。以至于人们“宁要浦 西一张床，不要浦东一间房 。”（1）浦东的地理、历史状况（2）开发的目的建立浦东新区的目的是以该区为龙头建立浦东新区的目的是以该区为龙头 ，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海 建成国际经济、金融、贸易中心之一，并建成国际经济、金融、贸易中心之一，并 带动长江三角洲和整个长江流域地区经济带动长江三角洲和整个长江流域地区经济 的新飞跃。这是的新飞跃。这是2020世纪世纪9090年代乃至年代乃至2121世世 纪中国经济建设战略的重要组成部分。纪中国经济建设战略的重要组成部分。（3）浦东的优势地
8、理、交通、人才、资源 、历史积淀、国际交往的 联系和经验等（4）成就在大规模、高强度、快速度的开发建设中，浦东实现了在大规模、高强度、快速度的开发建设中，浦东实现了 经济和社会、形态和生态、建设与管理的协调发展，并顺利经济和社会、形态和生态、建设与管理的协调发展，并顺利 通过通过APECAPEC会议的世纪大检阅。形态开发和功能开发并举，会议的世纪大检阅。形态开发和功能开发并举， 浦东创下了许多浦东创下了许多“ “全国第一全国第一” ”：“ “中华第一楼中华第一楼” ”金茂大厦、金茂大厦、“ “中中 国第一塔国第一塔” ”东方明珠电视塔、中国第一条磁悬浮铁路、中国东方明珠电视塔、中国第一条磁悬浮
9、铁路、中国 第一座现代化的垃圾发电厂、全国第一个保税区第一座现代化的垃圾发电厂、全国第一个保税区外高桥外高桥 保税区、全国惟一一个以保税区、全国惟一一个以“ “金融贸易金融贸易” ”命名和定位的开发区命名和定位的开发区 陆家嘴金融贸易区。在体制创新、城市管理等方面，浦陆家嘴金融贸易区。在体制创新、城市管理等方面，浦 东的创举更是不胜枚举。仅在法律服务方面，就创建了全国东的创举更是不胜枚举。仅在法律服务方面，就创建了全国 第一家知识产权法庭、第一个法律援助中心、第一个第一家知识产权法庭、第一个法律援助中心、第一个“ “110”110” 电话报警系统、第一台电话报警系统、第一台“ “999”999
10、”市民救助电话等。市民救助电话等。浦东创下了许多浦东创下了许多“ “全国第一全国第一” ”：“ “中华第一楼中华第一楼” ”金茂大厦金茂大厦“ “中国第一塔中国第一塔” ”东方明珠电视塔东方明珠电视塔中国第一条中国第一条磁悬浮铁路磁悬浮铁路中国第一座现代化的中国第一座现代化的垃圾发电厂垃圾发电厂全国第一个保税区全国第一个保税区外高桥保税区外高桥保税区全国唯一一个以全国唯一一个以“ “金融贸易金融贸易” ”命名和定位的开发区命名和定位的开发区 陆家嘴金融贸易区陆家嘴金融贸易区全国第一家全国第一家知识产权法庭知识产权法庭第一个第一个法律援助中心法律援助中心第一个第一个“ “110”110”电话报警
11、系统电话报警系统第一台第一台“ “999”999”市民救助电话市民救助电话90年代初开发前的浦东新浦东新面貌 经过20多年的改革开放，我国已 形成经济特区、沿海开放城市、沿 海开放区、沿江开放港口城市、沿 边开放城镇、内地省会开放城市的 开放体系。三、我国对外开放格局初步形成的特点特征:全方位多层次宽领域对世界上所有类型的国家开放!不仅是经济领域，也在科学、 教育、文化等领域开放深圳 汕头厦门珠海海南 秦皇岛天津大连 烟台连云港青岛南通 上海 宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽三角长三角环渤海地区重庆万县宜昌 武汉 九江塔城 伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特
12、长春经济特区沿海开放城市沿海开放区沿江开放港口城市沿边开放城市内地省会开放城市全方位、多层次、宽领域的开放格局课堂小结同学们，通过学习，我们知道：邓小平是 我国改革开放的总设计师，他引导全国人民建 设有中国特色社会主义，我们要热爱和崇敬邓 小平同志，改革开放以来，我国社会主义现代 化建设取得了辉煌的成就，综合国力不断增强 ，人民生活水平不断提高，受到世人的关注。 我们要树立民族自尊心、自信心和自豪感，刻 苦学习，将来把我们的祖国建设得更加美好。课后练习A、在广东、福建沿海设立经济特区B、划海南省为经济特区C、促进深圳和香港经贸关系发展D、在珠江流域大力引进外资1、春天的故事中的老人在南海边“画了 一个圈”是指（ ）A、改革和开放是当今世界是主题B、中国不必关注国际事务，只需要关注国内的改革和发展C、中国必须先改革和发展自己，再实行对外开放D、中国的稳定和发展是对世界和平与发展的最大贡献2、“中国影响世界的最好方式是改革和发 展自己。”对此，下列题解正确的是（ ）（4 4）“走出去走出去”战略的实施战略的实施“请进来与走出去是对外开放的两个轮子 ，必须同时转动起来。”江泽民实行对外开放，既要向外国开放我们的市实行对外开放，既要向外国开放我们的市 场，同时又要开拓国外市场，只进不出或只出场，同时又要开拓国外市场，只进不出或只出 不进，都不是完全的开放。不进，都不是完全的开放。
