太行明珠晋城市

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1、专题中国信息报/ 2003 年/ 10 月/ 27日/ 第 T00 版/太行明珠晋城市林维民 闫河进? ? 辉煌的历程 巨大的成就悠悠太行山上, 镶嵌着一颗璀璨的明珠 ? ? 山西省晋城市。它东枕太行, 南临中原, 西望黄河, 北通幽燕, 是三晋大地通往千里中原的重要门户。全市总面积 9490 平方公里, 现辖城区、 高平市及泽州、 沁水、 阳城和陵川四县, 总人口 218. 31 万人。晋城古称泽州, 是华夏文化的发祥地之一。自古以来, 这里物华天宝, 人杰地灵。在东西长160 公里, 南北宽 100 公里的地下, 蕴藏着煤、煤气层、 锰铁矿、 铝土矿、 铜、 锌、 金、 银、 大理石、水晶

2、石等数十种矿产资源。晋城素有? 煤铁之乡 之美誉, 它地处沁水煤田南端, 含煤面积5350 平方公里, 占全部国土总面积的 56. 4% ,其中已探明储量 273. 48 亿吨, 占全国无烟煤的1/ 4、 山西省的 1/ 2 多, 被确定为全国化肥和化工原料煤基地。全市耕地保有面积 284. 3 万 亩, 且气候温和, 雨量充沛, 适宜小麦、 玉米等各种农作物的生长。晋城还是华北地区相对的富水区, 这里植被丰富, 气候温和, 是山西的畜牧业基地之一。它的桑蚕丝绸业有着悠久的历史传统, 且分布区域广, 有广泛的群众基础和种养纺织经验, 是我国北方著名的蚕桑丝绸之乡, 也是目前华北最大的蚕桑丝绸基

3、地。晋城境内旅游资源十分丰富, 自然风光旖旎, 文物古迹遍地。围棋的发源地陵川县被国家有关部门定为生态环境旅游的重要景点, 阳城县的漭河、 沁水县的历山被定为国家级自然保护区, 省级文物重点保护单位柳氏民居和阳城皇城相府景区更是闻名遐迩。晋城扼晋豫之通道, 区位适中, 交通便捷。太焦、 侯月铁路纵贯本境, 207 国道、 晋焦高速、晋阳高速、 省道与县道、 乡道交织成网, 陆路交通四通八达, 十分便利。 1985 年建市以来, 全市人民在市委、 市政府的正确领导下, 团结进取, 奋力拼搏, 争先发展, 晋城大地发生了沧桑巨变: 经济快速发展,综合实力增强, 社会政治稳定, 人民安居乐业,生活不

4、断改善。1997 年, 提前三年率先基本达小康, 实现了? 三步走 赶超战略的第一步目标;从 1998 年至 2000 年, 又经过三年艰苦努力, 主要人均指标跃居全省前列, ? 三步走 战略第二步建设山西省经济强市的目标基本实现。目前, 晋城人民正以昂扬的斗志和蓬勃的朝气, 朝着第三步战略目标而奋斗: 即到 2007 年, GDP在 2000 年的基础上翻一番, 主要经济指标超过全国平均水平, 跻身中西部经济强市行列, 为提前实现全面小康打下坚实的基础。国民经济持续快速增长。2002 年, 全市完 成国内生产总值 172亿元, 按可比价格计算, 比上年增长 11. 5%, 增幅比上年加快 3

5、. 1 个百分点, 比全省平均水平高 0. 7 个百分点。其中, 第一产业增长 12. 5%, 第二产业增长 11. 3%, 第三产业增长 11. 5% 。全市人均国内生产总值为 8153 元, 比上年增加了 644 元, 远高于全省平均水平, 接近全国平均水平。农村经济稳步发展。2002 年, 全市完成农林牧渔业总产值 16. 8 亿元, 比上年增长 11.5% 。全年粮食总产量为 64. 1 万吨, 比上年增长 20. 3% 。农业结构调整力度进一步加大, 一大批种、 养、 加基地稳步发展, 畜牧、 中药材、 小杂粮、 干鲜果、 蚕桑、 蔬菜等生产基地继续发展,合同农业、 订单农业发展迅速

6、, 规模龙头企业增多。城区的蔬菜大棚、 花卉基地, 高平的华康猪业, 泽州的农业高科技园区, 阳城的大麻种植, 沁水的草食畜牧业, 陵川的国家级中药材基地都走出了自己的特色之路。农村宽裕型小康建设迈出了新步伐, 全市新建宽裕型小康乡 2个、 村38 个, 累计已有 7 个乡( 镇) 。148 个村, 20多万农村人口达到了宽裕型小康生活水平。乡镇企业健康发展。2002 年, 全市乡镇企业增加值完成 54. 66 亿元, 同比增长 11. 13% ; 营业收入完成 147. 44 亿元, 同比增长 10. 5% ;实现利润总额 12. 29 亿元, 同比增长 14. 6% ;上交税金 4. 66

7、 亿元, 同比增长 39. 4% 。工业生产快速增长, 主导工业产品产量创 历史新高。2002 年, 晋城市规模以上工业企业完成增加值 51. 31 亿元, 比上年增长 16. 0% 。主要工业产品产量大幅增长, 主导工业产品产 量创出历史新高。全年原煤产量达 4902 万吨,比上年增长 48. 8%, 比历史最高年的 1998 年增长 21. 9% ; 发电量首次突破百亿千瓦时大关, 达 103. 24 亿千瓦时, 比上年增长了 1. 16 倍, 一举跨入全省前列; 合成氨产量也再创新高, 达 34. 28 万吨, 比上年增长 17. 69% ; 农用化肥( 折纯) 达 21. 95 万吨,

8、 比上年增长 26. 19% 。其它如服装、 电石、 大麻混纺布、 日用陶瓷、 日用玻璃制品等工业产品均比上年有不同程度的增长。城市建设日新月异, 基础设施日趋完善。 晋城市以改善人居环境、 提升城市品位为中心,加大了对城市绿化和文化、 体育设施的建设力度。? 三路两桥 全部贯通。环城绿色通道、 公 共绿地和拆墙透绿三项绿化工程新增绿地 141万平方米, 城市绿化覆盖率和绿地率分别达到32%和 24%, 人均公共绿地达到 6 平方米。城市煤气从无到有, 日供气能力为 3. 2 万户, 正在 建设中的城市大煤气工程完成一期工程, 日供气能力达 8. 4万户。城市集中供热面积达 300万平方米。新

9、建了第一水厂, 日供水能力由原来的 3 万吨提高到9 万吨。第二水厂和郭壁引 水工程竣工也已投入生产, 市区日供水能力可达到 18 万吨, 基本满足 2010 年前城市工农业生产和居民生活用水要求。邮电通信水平不断提高, 局用交换机总容量达到 36. 47 万门, 固定 电话用户突破 30 万户, 电话普及率达到 28. 8部/ 百人。对外合作交往日益扩大, 对外经济贸易迅 速发展。2002 年, 晋城市对外贸易实现超常规发展, 进口、 出口和进出口总额均创历史新高,全年全市进出口总额完成 2002 万美元, 比上年增长了 54. 3% 。先后同日本、 英国、 美国、 法 国、 香港等 40

10、多个国家和地区开展了经济、 技术、 文化等方面的合作与交流, 先后参加了国内8 个区域经济协作网络组织, 还在北京、 上海、深圳等 8 个城市设立了办事处。始建于 1992 年的晋城市经济技术开发区, 已被正式批准为省级经济技术开发区, 入区企业已达 18 家。旅游行业异军突起, 优秀旅游城市雏形已 现。晋城地处太行山、 王屋山、 中条山三山的交界处, 又是华北平原和黄土高原的分水岭, 由此形成了极为罕见的自然地理景观。境内自然风光奇特, 文物古迹众多, 蕴藏着发展旅游的巨大 潜力。雄峻的太行绝顶风光, 茂密的原始森林,奇特的岩溶洞穴, 清澈的河湖飞瀑令人神往。这里有北方最大的溶洞群白云洞、

11、华北最大的 生态地王莽岭、 世界围棋起源地棋子山、 著名的锡崖沟挂壁公路和高平长平古战场等。2002全年共接待游客 206. 4 万人次, 实现旅游收入5. 29 亿元, 创汇 54 万美元, 增长 22. 2%。 良好的开局 美好的明天今年是贯彻落实党的十六大精神的第一年, 新的形势也为晋城的改革开放和现代化建 设带来了良好的机遇和有利的环境。在 2003年 8 月 24 日召开的中共晋城市委四届四次全体( 扩大) 会议上, 市委、 市政府进一步明确了今后三年经济建设的指导思想: 以? 三个代表 重 要思想统领各项工作全局, 以改革开放促进第一要务, 突出争先发展这个主题, 扭住结构调整这条

12、主线, 明确建设经济强市、 园林城市、 一流文明城市和优秀旅游城市的奋斗目标, 以体制 创新和环境创新为动力, 以技术进步为支撑, 以园区经济为载体, 着力发展? 八大产业 , 突出抓好? 四大基地 , 推进产业结构的全面优化升级,确保到? 十五 期末结构调整明显见效。按照这 一指导思想, 晋城今后三年的奋斗目标是: 通过三年努力, 使三次产业比例由去年的 5. 7: 55.3: 39 调整为 4. 5: 51. 5: 44, 调产项目新增销售 收入 300 亿元, 实现利税 60 亿元。到 2005 年,全市国内生产总值达到 230 亿元以上, 年均增长 12% ; 财政总收入达到 40 亿

13、元, 年均增长21. 5% , 力争达到 45 亿元; 城镇居民人均可支 配收入达到 8500 元, 年均增长 11. 66% ; 农民人均纯收入达到 3500 元, 年均增长 8. 9% ; 环境质量明显改善, 市区空气质量二级以上天数达到 200天以上, 为全面建设小康社会奠定坚 实的基础。努力加快改革步伐, 切实做到体制创新, 牢固树立? 大晋城 、 ? 大开放 理念, 吸引大项目, 促进大发展。晋城市在!十五计划纲要中明确提出: 要围绕完善社会主义市场经济体制的目标, 大胆探索, 勇于创新, 发挥国有经济在国民经济中的主导作用, 发展多种形式的集体经济, 支持、 鼓励和引导个体、 私营

14、企业的健康发展,依法保护各种所有制企业的合法权益, 努力突破影响生产力发展的体制性障碍, 为经济增长 方式的根本性转变提供强大的动力。市委、 市政府痛下决心加大改制力度, 力争在两年内建立起现代企业制度, 切实做到体制创新、 规范运作, 切实解决因改制不到位、 不彻底制约我市经 济进一步发展的? 瓶颈 问题。国企改革主要是抓好晋钢、 太印等一批特困企业的改革; 乡镇企业重点推进民营化, 放手、 放胆、 放心发展民营 经济, 切实做到三个? 一视同仁 , 力争通过几年的努力, 使民营经济能够占据半壁江山。封闭就要落后。要加快晋城经济的发展,就要善于借助外力。目前? 大晋城 、 ? 大开放 理念已

15、深入人心, 凡在晋城大地上的企业, 不管是中央、 省属, 还是民营、 外资, 都要竭诚为其发展创造一流的环境、 提供最好的服务。在投资软环境方面, 对来晋城投资合作的国内外朋友, 要确保已制定的各项优惠政策落到实处。要大力实施? 走出去 和? 引进来 战略, 切实转变招商引资方式, 不求所有, 但求所在, 立足双赢, 注重实效; 要积极利用外资嫁接和改造国有企业, 引导外商向支柱产业、 优势产业和高新技术产业投资; 要大力加强与国内其它地区特别是东部沿海地区的合作, 积极引进资金、 品牌、 管理、 技术和人才。努力把晋城市的对外开放提高到一个新阶段、 新水平。突出争先发展这个主题, 扭住结构调

16、整这条主线, 确保晋城经济持续快速健康发展。本 世纪的前二十年是全面建设小康社会的重要战略机遇期, 而从现在起到 2005年的三年则是我们调整结构、 加速发展的至关重要的关键时期。晋城市委、 市政府在认真调查研究的基础上, 提 出了未来三年三次产业调整的初步构想, 力争在 2005 年底实现全市结构调整明显见效的目标。 一产调优。加快推进农业产业化和农村城镇化进程, 加速发展区域经济和特色农业, 着力提高农民收入和生活水平。重点要抓好畜牧业的发展壮大, 集中精力建设好猪、 牛、 羊、 蚕茧等 ? 四大养殖基地 和中药材种植基地, 农作物优良和优势品种推广率达到 80% 以上。农副产品加工要迈出实质性步伐, 努力培育发展一批 辐射面广、 拉动力强的农副产品加工亿元企业,真正形成独具特色的? 公司+ 基地+ 农户 的农业产业化新格局。到 2005 年, 农业加工企业销售收入达到 20 亿元以上, 带动全市农民人均增 收 220 元以上。二产调强。工业是全市结构调整的重中之重, 必须牢固确立工业立市的理念, 以培育高新 技术和加工制造业为重点, 以发展接替产业为主导, 大力实施多元主导产