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1、 学位论文原创性声明 讹铂? 胁参施锾铂删 本人所提交的学位做 为中心，艾素君的国际法框架下文化与贸易的冲突与调和，薛狄的论贸易和文化问题的新发展：文化多样性公约对W T O 法律制度的影响，路竞祚的W T o 和U N E S C O 框架下文化贸易自由化与文化多样性的冲突与协调，这些研究也主要是关注W T O 和U N E S C O 相关法律规定的矛盾冲突及其调和方法。总体来看，对W T O 和U N E S C O 的相关法律冲突仍有深化研究的空间。故而，笔者2针对文化多样性与文化贸易自由化问国际法律冲突的现状，进行了深化与扩展研究，先是追溯了文化多样性与文化贸易自由化的形成发展历程，
2、并分析了其影响，对相关国际法律冲突进行了历史与逻辑视角下的反观与审视；继而对W T O 和U N E S C O 相关法律规定及其冲突进行了归纳，结合具体条文和案例进行了理论评析；而后对国际法层面上的法律协调对策进行了前瞻性分析，并比较研究了主要国家的法律协调对策及其启示意义；最终结合我国相关法律规制的现状，对我国应当采取的法律措施进行了思考，在以相关国际法律精神为指导的基础上，提出了我国协调冲突的法律对策，即文化贸易法律框架的构建和国内立法措施的采取，以期对我国相关领域的理论发展和法律实践有所裨益i1文化多样性与文化贸易自由化概述1 1文化多样性概述1 1 1国际法视野下文化多样性的提出“全
3、世界6 0 多亿人口，2 5 0 0 多个民族，分布在2 0 0 多个国度里，构成了多元文化存在的基础。川3 3 文化多样性理论正是始于对人类学的研究，如我国学者韩民清曾说，文化多样性与人和人类社会的存在形态密切相联。随着发展，文化多样性的研究超越了人类学的视野，成了解释众多社会现象的工具，成为众多学科研究的重要课题。法国学者阿芒马特拉认为，如今文化多样性已逐渐演变成为一种广泛用语，以表达众多的矛盾现实与立场，某些国际组织和国家使用文化多样性来佐证其发表的维护自身利益的言论，从而使其合法化，与此同时很多的跨文化组织也以文化多样性为依据来抗拒全球同一模式。叫文化多样性进入国际法的研究范畴是近些年
4、的事，U N E S C O 一直是文化多样性的积极倡导者，“对促进文化多样性的关注可以看作是教科文组织在文化领域开展行动的一个优先事项。“ 3U N E S C O 成立之初，就在其组织法第1 条3 款规定：“为维护本组织各会员国文化及教育制度之独立、完整及丰富的差异性起见，本组织不得干涉本质上属于各国国内管辖之事项。可见，此时虽说保护和促进文化多样性是其宗旨之一，但是“文化多样性“ 这一概念被限定在了U N E S C O 组织内部。1 9 5 0 年U N E S C O 通过了佛罗伦萨协定，并于1 9 7 6 年进行了更新，增添了内罗毕议定书，这是关于教育、科学和文化物品进口的准则性文
5、件及使用指南，以多边协定取消图书、某些音像资料等产品关税的方式，支持文化商品的自由流通，从而促进不同文明之间的理解、交流，但允许签约国禁止进口可能损害本国文化产品利益的外国产品。这种保留机制，反映了国家的文化主权与贸易自由化之间的协调。2 0 世纪8 0 、9 0 年代，U N E S C O 加强了文化与民主、文化与发展之间的联系，在联合国大会授权下，于1 9 9 1 年发起成立了以联合国前秘书长佩雷斯德奎利亚尔为首的世界文化与发展委员会，着手研究文化与发展的关系，并于1 9 9 5 出版了题为我们创造的多样性的报告，该报告第一次提出了文化多样性和生物多样性之间的相似性，并呼吁在全球范围内就
6、应对发展的挑战和保持文化。文化主权( C u l t u r eS o v e r e i g n t y ) ，“作为国家主权的新内容是经济全球化时代的产物。”见黄仁伟，刘杰国家主权新论 岫北京：时事出版社，2 0 0 4 ：1 7 9 ，4多样性采取一致行动，同时强调了文化多样性是全球化公共产品和民主社会发挥正常作用的前提条件，强调了传统文化在全球化的媒体市场中受到了威胁。根据该报告的建议，U 忸S C O 于1 9 9 8 在斯德哥尔摩召开了“文化政策促进发展政府间会议“ ，对文化多样性、文化与发展的关系、文化权利、国际文化合作等问题进行了广泛的讨论，并通过了文化政策促进发展行动计划，该
7、计划指出：“文化产品和服务不应同其他商品一样处理”，同时首次承认文化多样性是人类的共同遗产。1 9 9 9 年U N E S C O 组织专家以“文化，一种与其他商品不同的商品为题，对文化问题进行讨论。U N E S C O 世界文化与发展委员会于1 9 9 8 年和2 0 0 0 年分别发表了世界文化报告文化、创新与市场、世界文化报告文化的多样性、冲突与多元共存，进一步推进了对文化发展的研究步伐。2 0 0 1 年U N E S C O 发表的文化、贸易和全球化：提问与回答( C u l t u r e ，T r a d ea n dG l o b a l i z a t i o n ：Q
8、u e s t i o n sa n dA n s w e r s ) 中提到，与源自十几亿年前的多种多样的生命形式对确保自然生态系统的持续存在一样，文化多样性对保护文化生态系统也非常重要。2 0 0 1 年，U N E S C O 通过了世界文化多样性宣言，在宣言中各会员国重申：“坚信文化多样性是发展的源泉之一，其对于人类的重要性就如同生物多样性对于大自然的重要性一样，“ 同时，各国也坚决摈弃文化和文明间的冲突不可避免的观点，但该文件不具有法律上的约束力。2 0 0 3 年3 月，U N E S C O 秘书处发动了“关于建立文化多样性的标准文本的初步研究“ ，并列入了执委会的议事日程。2
9、0 0 3 年9 月，在U N E S C O 第3 2 届大会上，依据法国和加拿大的提议，U N E S C O 大会决定对文化内容与艺术表达多样性的。保护方面起草一个国际公约，最后大会决议授权总干事松浦晃一郎启动该项工作，准备相关报告和公约草案，由此文化多样性公约的创建进入了实质性的阶段。在3 2 届大会召开以后，U N E S C O 组织了1 5 名来自人类学、国际法、哲学、文化经济学等领域的专家，拟定了保护文化内容和艺术表现形式多样性公约草案的初稿。之后，又三次召开由U N E S C O 成员国组成的政府间专家会议，成立了草案委员会，依据成员国、非政府组织、W T O 、世界知识产
10、权组织等提出的建议，对公约进行了实质性的磋商与修改，在第三次会议上决定将草案递交给总干事，由其提交给U N E S C O 第3 3届大会进行讨论。历经两年之久的激烈谈判之后，最终在2 0 0 5 年1 0 月2 0 日切怔S C O第3 3 届大会上，以1 4 8 票赞成( 其中绝大多数是W T O 成员) 、2 票反对( 美国、以色列) 、4 票弃权的压倒性优势，审议通过了保护和促进文化表现形式多样性公约( C o n v e n t i o no nt h eP r o t e c t i o na n dP r o m o t i o no ft h eD i v e r s i t
11、yo fC u l t u r a lE x p r e s s i o n s ) 。美洲议会联盟和欧盟先后批准了该公约，我国于2 0 0 6 年1 2 月2 9 日第十届全国人民代表5常委会第二十五次会议通过了批准加入该公约的决定。2 0 0 7 年1 月3 0 日，该约正式生效。公约对文化多样性作了如下定义，“指群体和社会借以表现其文化的多种不同，这些表现形式在他们内部及其间传承。文化多样性不仅体现在人类文化遗产通过多彩的文化表现形式来表达、弘扬和传承的多种方式，也体现在借助各种方式和技行的艺术创造、生产、传播、销售和消费的多种方式。”至此，文化多样性正式列国际法的保护范围。根据公约关于
12、文化多样性的定义，可以对其基本内涵作以纳：一是文化在表现形式上具有多样性。在社会生活中，文化具有丰富的表现形式，言文字、文学作品、影视文化、绘画作品等，还有大量的各民族所特有的文化表现，如民族饮食文化、建筑文化、服饰文化等。二是应当尊重文化差异性。多样性的个侧面就是不同文化之间的差异性，承认多样性也就是对文化差异性的认同。由于各民族经济、政治、历史、地理等多种因素的不同，从而导致了文化上的民族性，如中西方在绘画上就有写意和写实的不同，这种差异是构成文化多样性的基础，应当受到尊重和保护。三是多样性是文化交流的基础。正是因为不同文化间存在差异，由此形成了不同文化之间的吸引与借鉴，继而形成了文化间的
13、交流，包括文化贸易在内的文化交流自古以来就是不同文明之间对话的重要方式。因此承认文化多样性，自然也会进一步关注不同文化之间的交流问题，以进一步促进文化的发展。1 1 2 文化多样性价值的合理性分析在文化多样性的价值问题上，存在两种不同的认识观点。一种认为文化多样性具有消极的价值作用。有些学者认为文化多样性会造成冲突，如美国哈佛大学教授亨廷顿指出，“冷战后冲突的主要根源不再是意识形态或经济因素，主导人类的将是文化的差异。文明之间的冲突取代超级大国的对抗而主导全球政治。川印美国在公约的制定过程中直强调，文化多样性保护会成为设置贸易壁垒的新借口，将不利于文化的交流与传播。另一种观点认为文化多样性具有
14、积极的价值作用。有些学者认为文化多样性是人类发展进步的推动力，如有学者称：“文化的多样性是人类社会的基本特征，也是人类社会文明进步的重要动力。圳7 3U N E S C O 曾专门组织专家讨论过文化与发展的关系问题，在公约中也有“文化是发展的主要推动力之一“ 、“保护、促进和维护文化多样性是当代和后代的可持续发展的一项基本要求的论断，并得到了包括众多W T O 成员在内的世界1 9 9 8 年U N E S C O 组织了政府问文化政策促进发展会议，发表了文化政策促进发展行动计划，将文化、文化政策与“发展”这一时代的主题联系了起来。6上绝大多数国家的赞同。在国际法领域内主张文化多样性，并在U
15、N E S C O 主导下达成公约，这对发挥文化多样性的积极价值作用具有重要意义，因为文化多样性保护政策有利于各国保护自身文化的生存与发展，有利于各国保护文化主权权利，为文化间的平等交流与对话创造了前提。而强调文化多样性有害，主张文化单一化、西方化的观点，其实是对文化多样性的积极价值作用的背离，目的是凭借自身的政治、经济、文化等优势强行推行自身文化，侵蚀破坏其他国家的文化独立性，进而在世界范围内以文化单一模式取代文化多样性模式。如美国教授弗雷德里克詹姆逊认为，美国的音乐、电视、好莱坞电影正在取代世界上其它的一切东西。嗍正是由于经济全球化背景下，出现了否定文化多样性的消极发展趋势，故而在国际法领
16、域内以法律形式保护文化多样性所具有的积极价值作用则显得更为重要。对于文化多样性所具有的积极价值作用，可以从经济、政治和社会三个方面来进行解读。一是经济方面的价值作用。由于文化差异性的存在，形成了不同文化间进行贸易的需求。目前，文化产品( C u l t u r a lG o o d s ) 和文化服务( C u l t u r a lS e r v i c e s ) 的国际贸易已经成为全球经济的一个重要组成部分。例如，文化创意产业自2 0 0 0 年开始，其世界市场总值每年增长7 ，2 0 0 8 年时将达1 7 亿美元。 9 3 根据2 0 0 5 年联合国贸易开发事务局披露的资料，文化创意产业的全球市场总值已经达到1 3 万亿美元，占据全球G D P 的7 以上。二是政治方面的价值作用。文化多样性在政治方面的积极影响是要求各种文化间进行平等的交流与对话。在W T O 推动下的经济全球化进程中，美国等西方经济强国借助文化贸易
