《关于县污染减排情况的调查报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于县污染减排情况的调查报告.doc（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 关于县污染减排情况的调查报告 一、我县污染减排工作的基本概况 2005 年，我县各主要污染物排放 总量值分别为二氧化硫 4596 吨、烟尘 2942 吨、工业粉尘 1815 吨、 化学需氧量 4100 吨、氨氮 1000 吨，按照我市“十一五”期间总量 控制要求，截止到 2010 年，我县主要污染物排放量分别下降到二氧 化硫 3796 吨、烟尘 2589 吨、工业粉尘 1597 吨、化学需氧量 3432 吨、氨氮 850 吨，也就是说我县要用 5 年的时间，使各种主要污染 物的排放量分别减少 800 吨、353 吨、218 吨、668 吨、150 吨。从 2005 年起，我县积极采取措施，逐
2、步加大了在环保领域的投入力度 和治理力度，环保工作取得了显著的成绩。但同时我们也必须看到， 要全面实现我县 “十一五”期间减排工作目标，当前还存在着一些 亟待解决的问题。主要是：各级领导干部对减排工作重要性的认识 还有待于深化，特别是个别领导干部仍表现为会议上、文件上、口 头上强调、重视、支持污染减排工作，而在思想上、工作上仍然没 有真正树立起污染减排的责任感和紧迫感；政府对减排工作的问责 制和考核体系还没有完全建立起来，这样就不能一级抓一级，层层 抓落实，形成强有力的工作格局；对重点环境治理项目的投入缺乏 力度；对重点工业企业的环境监管还需要加强；环境监察、监测能 力建设还有许多工作需要去做
3、；社会整体的环保意识还有待于进一 步增强。二、对做好我县污染减排工作的建议为确保减排工作能落 实到位，促进我县“十一五”期间主要污染物排放总量削减目标的 顺利完成，现提出建议如下：1、进一步提高认识，转变观念。县内 各级领导要充分认识实现减排目标面临的严峻形势，充分认识减排 工作的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到中央的决策和部 署上来，努力做到“三个转变”，即从重经济增长轻环境保护转变 为保护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展转变为环 境保护和经济发展同步；从主要用行政办法保护环境转变为综合运 用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。要将污染减 排作为一项硬任务，把完成
4、情况作为检验科学发展观是否落实的重 要标准，扎扎实实地把这项工作开展好。2、加快产业结构调整，淘 汰落后生产能力。要坚定不移地走新型工业化道路，依靠科技进步， 推进经济结构战略性调整，改变粗放型的增长方式，努力形成“低 投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续”的环保节约型 产业结构，从源头上解决节能减排问题。在发展经济的同时，既要 充分考虑环境承载能力和总量控制要求，又要切实保护环境质量， 对自然保护区、饮用水源地等环境脆弱区实行强制保护。3、落实工 作责任，强化减排管理。把减排工作目标和任务分解到各乡镇、工 业园区和重点企业。加强对减排工作的考核和监督，把指标完成情况纳入地区经济社会发
5、展综合评价体系和企业环境诚信等级评价体 系。作为政府领导干部综合考核、评价和企业负责人业绩考核的重 要内容，争先创优实行环境保护和减排考核“一票否决”。4、建立 减排指标交易制度，用市场机制推进减排。减排是一项十分艰巨的 任务，单靠政府行为是不够的，要建立减排指标的交易制度，用市 场机制来推进减排的目的。应当全面推行减排指标、排污权等市场 交易，从总量上严格控制减排指标，在不同行业和不同地区之间， 形成奖优罚劣的公平交易机制。环保达标好的企业，可将指标卖给 其他企业，既获得了收益，又可以促使其把减排工作做得更好。污 染排放较差的企业，通过购买减排指标，既增加了生产成本，减低 了利润，还会受到极
6、大的环保压力。5、加大环境污染整治力度，推 动九大治理工程建设。我县的环境污染九大治理工程包括：拐磨子 金禾造纸厂污水治理项目；桓仁矿业公司污水治理工程；好护士药 业有限公司污水处理厂建设项目；城镇污水处理厂建设工程；金山 热电有限公司锅炉脱硫项目；晶峰硅业有限公司矿热炉粉尘治理项 目；辽宁成大木业有限公司锅炉燃料改造项目；辽宁白水泥厂工艺 改造项目；城镇低空污染整治工程。以上 9 项治理项目全部完成后， 每年将削减二氧化硫排放量 934 吨、烟尘排放量 355 吨、粉尘排放 量 222 吨、化学需氧量排放量 1074 吨、氨氮排放量 160 吨。这 9 项 治理工程是我县完成“十一五”期间主
7、要污染物排放总量削减计划 的基础。6、抓住关键环节，加强污染设施监管。我县现有重点工业 企业 23 家,有尾矿库、坝 8 处，高炉 4 台，水泥窑 3 座，工业锅炉 14 台。为保证削减计划的顺利实施，必须做好上述企业的污染设施 日常监管，保证设施运行率、完好率、达标率。对重点环保设施每 月检查一次，一般设施每季检查一次，对擅自停运环保设施的企业 要严加处罚。7、加大环境执法力度，严肃查处各类违法违规行为。 利用环保专项行动等有利时机，增加对全县重点污染源现场检查次 数，发现问题，及时解决。对污染严重，群众反映强烈的环境问题 要实行挂牌督办。对违反规定，破坏环境的企业，该停的停，该关 的关，该
8、罚的罚，该通报的通报，避免短期行为对环境造成破坏。 在环境执法过程中坚决做到查处到位，整改到位，责任追究到位。 8、加强建设项目管理，严格控制新污染源产生。要严把项目审批关， 确保新建项目 “三同时”执行率 100%，做好新建项目的验收工作 和正式投产后的监督检查工作。凡不符合法律规定和产业政策，不 符合环保规划的项目，一律不得批准建设。9、运用科学手段，提高 环保部门能力建设。环保部门必须进一步提高执法人员素质，加强 环境监察、环境监测装备建设，以适应新形势下的环保工作需要， 用科学的数据统计、核算减排成果，准确地反映企业真实排污情况。10、加强宣传教育，提高公众环保意识。要把节能减排宣传纳入重 要日程，县报社、有线电视台、电台等新闻媒体，要广泛宣传节能 减排的重要性、紧迫性，宣传我县节能减排取得的阶段性成果，提 高全社会的环保意识。组织企事业单位、机关、学校、社区等，开 展经常性的环保宣传，加强对中小学生的环保教育，从小培养青少 年的环保意识。对在节能减排工作中做出突出贡献的单位和个人要 予以宣传、表彰和奖励，对浪费能源、资源，严重污染环境的反面 典型要予以揭露和曝光。12
