台南市五条港历史区域社区营造心点子

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1、台南市五條港歷史區域社區營造心點子台南市五條港歷史區域社區營造心點子 附- 1【五條港地區營造簡介】【五條港地區營造簡介】 【五條港參與團體簡介】【五條港參與團體簡介】 【成功大學建築系生活環境研究室】【成功大學建築系生活環境研究室】 台南市五條港歷史區域社區營造心點子台南市五條港歷史區域社區營造心點子 附- 2【五條港地區營造簡介】【五條港地區營造簡介】 【五條港歷史區域的沿革】【五條港歷史區域的沿革】 舊五條港歷史區域從清初開始發展至繁盛時期港道分佈形成當時三郊貿易轉運總集散地，並連接府城城內十字大街，成為當時台南乃至全台灣最重要的商業地帶，也是清領時期台灣對外經濟與貿易的重要港口。爾後發

2、展至清末、日治時期，因地理、經濟及政治等各種因素影響而走向衰落隱沒。 雖說原先的港道已大多淤塞消失，但此區仍保有許多傳統街道紋理，街屋、古蹟、寺廟並存，並富含許多傳統行業、民俗活動等文化資源。因此，本區可以視為瞭解台南市歷史生活空間發展之最重要區域之一。 但近年來由於近旁台南市海安路地下街的開發，對此區帶來強烈的負面衝擊。隨著海安路的通車，預料將使既有的建築物及環境產生相當大的變化。 台南市五條港歷史區域社區營造心點子台南市五條港歷史區域社區營造心點子 附- 3台南市五條港歷史區域社區營造心點子台南市五條港歷史區域社區營造心點子 附- 4赤崁文化園區 C h i - K a n H i s t

3、 o r i c D i s t r i c t台南市五條港歷史區域社區營造心點子台南市五條港歷史區域社區營造心點子 附- 5【五條港歷史區域核心區營造概況】【五條港歷史區域核心區營造概況】 台南市舊五條港歷史區域是清朝時期台灣與中國貿易的重要據點。地區擁有過去的港道紋理、老舊街屋、宗教資源、傳統產業等非常豐富的歷史資源，是可見證台灣過去都市發展演變的一個重要區域，具有台灣層級的歷史價值。 舊五條港區是以商業及庶民生活為主的歷史區域，其歷史價值不像孔廟、赤坎、安平等文化園區具有一級古蹟，加上由於近年海安路的不當開發導致環境品質低落，且歷史資源雖是豐富，整合的難度卻是相當高。因此此具有台灣層級的

4、歷史價值的區域在台南市的都市建設上 ， 近一兩年才開始獲得公部門的正式關心。 海安路旁的神農街是目前五條港歷史區域內保留較完整的老街。老街內尚可看見許多傳統進落式街屋、四米寬巷道與兩側的二層樓街屋立面形成的街道景觀、五條港河道紋理等歷史特色。為避免海安路通車後對神農街在開發上所帶來的負面衝擊，搶先在海安路通車前打造五條港文化園區核心區的雛形，台南市政府乃於一九九九年開始進行下列工作： （1） 台南市神農街歷史再生空間工作計畫（1 9 9 9 年 4 月至 2 0 0 0 年 7 月）：藉內政部擴大內需經費進行街屋測繪，並整建六間街屋屋頂和立面。 （2） 北勢里及其周邊區域社區總體營造計畫（2

5、0 0 0 年 7 月至 2 0 0 1 年 3 月）：藉文建會社區營造經費補助，以住民參與地區發展討論方式、建構未來發展構想、提升居民對地區發展問題之認識、建立居民對地區歷史價值認同、提升居民的地區保存意識、建立居民地區自主意識，並提供社區學習管道。此過程逐漸使地區居民市井小民不便關心社區事物的過去心態開始轉變，而促成地區發展促進會北勢街今神農街歷史區域環境在造工作小組的籌備運作。現階段神農街社區營造工作重點仍在於社區內部的整合。在社區資源掌握以及內部意見協調，整合機制（促進會）形成均已達成熟階段。下階段將由促進會為主體，對外積極發佈訊息，並與外界地區關懷團體交流、學習，以爭取更多的資源。而

6、此對外的第一步，將鎖定在北勢街（五條港核心區）外的五條港歷史區域。 （3） 神農街道路景觀改善工程計畫（2 0 0 1 年 7 月至 2 0 0 2 年 5 月）：藉今年度內政部擴大內需經費進行神農街道路鋪面、管線地下化、照明、入口意象等景觀工程，期待能營造出五條港文化園區核心區的格 ，以抵抗海安路通車所帶來開發上負面的衝擊，確保地區未來保存式開發發展的本錢 。 台南市五條港歷史區域社區營造心點子台南市五條港歷史區域社區營造心點子 附- 6【五條港歷史區域地區營造現狀】【五條港歷史區域地區營造現狀】 舊五條港核心區所在的北勢街今神農街自1999年至2001年3月為止的社區營造，凝聚街民的共識成

7、立北勢街歷史環境再造工作小組 。此五條港區的居民組織在2001年農曆7月7日結合地區在地團體五柳枝生活文化協會 、 台南基督教青年會 （YMCA） 、 看西街教會 、 西羅殿 、 海安宮 、 風神廟 、 金華府 、 景福祠 、 水仙宮 ，以及外來夥伴團體成功大學五條港發展工作群 、台南市社區大學 成立 五條港發展促進會籌備會 ，共同舉辦五條港成年禮 咱來做十六歲 。 附錄二藉此源自舊五條港區的傳統民俗活動的擴大舉辦，提供十多個在地團體與外來夥伴團體共事的機會，啟動舊五條港區地區營造。 五條港發展促進會籌備會於五條港成年禮活動結束後，亦持續關心地區未來發展，並有崇福宮 、 神興宮 、 集福宮 、

8、 康樂街商區發展自力更生籌備會等團體的加入。且為能對五條港地區發展有更積極的幫助，促進會籌備會目前每月舉辦一次五條港地區發展討論 ，參與成員並分活動組、地區發展組、史料組、宣導組、行政組等五組自發主動推動地區發展事務。目前正籌備多項社區活動並進行地區史料整理等相關工作。並以五條港社區通訊每月將促進會的工作理念與工作重點讓更多人了解，期待有更多關心地區發展的團體參與地區發展的義工工作，此社區通訊目前每月發行已超過五千份。 五條港發展促進會籌備會為使更多關心五條港發展者能投入五條港義工工作，於是結合古都保存再生文教基金會 ，於2002年3月舉辦五條港地區發展種子培訓營 ，培訓五條港在地團體的成員。

9、 五條港發展促進會籌備會 的運作，包括去年的地區活動 五條港成年禮 、五條港社區通訊 、 五條港地區發展種子培訓營 、 五條港地區發展討論 、 分組分擔的工作等均沒有向公部門申請補助，而由參與團體分擔費用，並發動各團體成員作為義工以減低費用支出。希望對此歷史區域的發展能有所幫助。 台南市五條港歷史區域社區營造心點子台南市五條港歷史區域社區營造心點子 附- 7【五條港歷史區域相關活動】 【五條港歷史區域相關活動】 1 台南市神農街歷史空間再生工作計畫 ： 1 9 9 9 年 4 月 2 0 0 0 年 7 月 包含了六間傳統街屋的立面與屋頂整建、歷史發展沿革的整理等。 （2 ） 台南市社區總體營

10、造活動計畫以北勢里及其周邊區域為例 ：2 0 0 0 年 7 月 2 0 0 1 年 3 月凝聚了地區居民對外來發展的共識，並且促進地區發展組織的籌設。 （3 ） 神農街道路景觀工程 ：2 0 0 1 年 7 月 路面景觀工程與六間街屋整建。 圖 2 第一期整建之神農街街屋圖 4 神農街社區營造討論路面工程討論圖 3 神農街社區營造討論- - 未來發展討論圖 1 第一期整建之神農街街屋圖 5 第二期街道景觀工程路段整建前景圖 6 第二期街道景觀工程路段整建過程景觀 台南市五條港歷史區域社區營造心點子台南市五條港歷史區域社區營造心點子 附- 8（4 ） 五條港成年禮 ：2 0 0 1 年 7 月

11、 8 月 由北勢街歷史環境再造工作小組 、 YMCA 、 五柳枝生活文化協會 、 看西街教會及多家廟宇等在地團體，藉五條港成年禮活動的舉辦，建立合作默契，除嘗試孕育在地新庶民文化外，並期待能凝聚在地團體營造歷史區域的共識。 （5 ） 康樂街造街活動 ：2 0 0 0 年 1 0 月 由 五柳枝生活文化協會 推動五條港區南邊所在之康樂街商業環境營造工作。 圖 7 五條港在地團體討論成年禮活動圖 9 五條港成年禮活動於神農街 圖 8 五條港在地團體討論成年禮活動 圖 1 0 五條港成年禮活動於接官亭前圖 1 1 康樂街造街- - 第一階段 圖 1 2 五柳枝生活文化協會之五條港成年禮活動台南市五條

12、港歷史區域社區營造心點子台南市五條港歷史區域社區營造心點子 附- 9（6） 五條港地區發展種子培訓營 ：2 0 02年 3 月 5 月 五條港地區發展種子培訓營於三月十一日開始上課，至四月十五日為止課程已完成一半，每次上課大致維持三十人左右，比當初預期還熱烈。第一次始業式後即進行 五條港地區特色討論 ，學員均熱烈討論表達對五條港的看法。第二次至第五次之課程內容主要是對五條港過去歷史、地區再生推動近況、未來工作構想的基礎了解，側重授課。後半段六次課程將著重學員間的討論。 五條港地區特色討論氣氛熱文化局林韋旭課長與黃德成會長認真記下五條港印象五條港發展促進會籌備會會長黃德成致詞 五條港地區發展種子

13、培訓營始業式 五條港發展種子培訓營傅朝卿老師上課情形五條港發展種子培訓營陳世明老師上課情形台南市五條港歷史區域社區營造心點子台南市五條港歷史區域社區營造心點子 附- 1 0（7） 協進國小戰前畢業班同窗會 ：2 0 02年 3 月 1 7 日 協進國小戰前一九四三年畢業班同窗會三月十七日在台南大飯店七樓國際廳舉行，本促進會籌備會由陳世明總幹事、張國楠副總幹事、神興宮施誠興秘書、成大建築系博士生吳秉聲代表拜訪。除簡單說明五條港近況與促進會籌備會的努力外，並表達促進會籌備會對此同窗會的關心，希望日後能借重此五條港耆老讓五條港的歷史更充實。 （8） 金城國中教師研習活動 ：2 0 02年 4 月 1

14、 日 金城國中於四月一日下午舉辦教師研習活動，促進會籌備會亦受邀共同參與。活動中除由五柳枝生活文化協會李金娥理事長講授健康、環保的台南飲食文化外，亦由促進會籌備會總幹事成大建築系陳世明老師講授五條港發展沿革及目前促進會籌備會參與團體投入五條港地區再生工作的意義與做法 。活動後獲得老師們的迴響，李總務主任即加入 五條港地區發展種子培訓營 一起上課。本月份開始金城國中將成為五條港發展促進會籌備會的參與夥伴之一。 協進國小 1 9 4 3 年畢業班同窗會活動於台南大飯店五柳枝生活文化協會李金娥理事長參與 金城國中教師研習活動 五條港發展種子培訓營於北勢街上課台南市五條港歷史區域社區營造心點子台南市五

15、條港歷史區域社區營造心點子 附- 1 1【五條港地區發展討論內容】【五條港地區發展討論內容】 2001年年12月五條港地區發展討論會議記錄月五條港地區發展討論會議記錄 五條港發展促進會籌備會 2002.12.13 【日期】 2 0 0 1 年 1 2 月 1 3 日上午 9 : 0 0 1 1 : 3 0 【地點】 台南市 Y MC A協進館三樓會議室 【出席者】 YMCA黃德成總幹事、協進館林敬良館長、海安宮董錫坤總幹事、五柳枝生活文化協會李金娥理事長、北勢街歷史環境再造小組召集人鄭榮霖里長、副召集人張國楠先生、水仙宮沈廉哲里長、金華府王永川先生、成功大學歷史系陳梅卿老師、建築系陳世明老師、

16、社區大學林冠州執行秘書、蔡宜璋建築師、看西街教會徐光川牧師、五條港社區報編輯陳家福先生、葉淑主小姐 【討論議題】 一、如何聯合推動五條港社區活動 二、如何推動五條港地區環境改造 三、其他五條港社區合作的可能性 四、五條港發展促進會組織構想 【決議內容】 一、如何聯合推動五條港社區活動 1 ）配合明年北勢街街道景觀工程完工，由【北勢街歷史環境再造小組】策劃北勢街街慶 ，於下次提出活動構想。 2 ）Y MC A大概在明年寒假將計劃舉辦五條港水中趣味競賽 3 ） 五條港地區活動可能趨向趣味競賽方式，如呼拉圈比賽 、 親子扛米比賽 、 拔河比賽等，請活動組參考本次各團體意見，研擬可能方案於下次繼續討論。 4 ）各團體自己想辦的活動可在下次提出