《从调节收入分配角度论我国个人所得税改革》由会员分享，可在线阅读，更多相关《从调节收入分配角度论我国个人所得税改革（78页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、Ab s t r a c tAb s t r a c tWi t h t h e q u i c k l y d e v e l o p m e n t i n e c o n o m i c r e c e n t y e a r s , t h e i n c o m e g a p h a d b e e n i n c r e a s i n g r a p i d l y . T o s o m e e x t e n t , t h e e n l a r g e m e n t o f i n c o m e g a p i s n o r m a l , b u t m u s
2、 t b e c o n t r o l l e d i n a l i m i t e d s c o p e . O t h e r w i s e , i t m i g h t p r o d u c e a n a d v e r s e i n fl u e n c e o n e c o n o m i c a n d s o c i a l d e v e l o p m e n tF o r t h e p r o b l e m o f t h e e n l a r g e m e n t o f i n c o m e g a p , t h e g o v e r n
3、 m e n t m u s t t a k e e c o n o m i c m e a s u r e s i n c l u d i n g t a x o n a d j u s t i n g i n i n t h e s e c o n d d i s t r i b u t i o n n l i n k . T h e t a x p o l i c y i n s t r u m e n t s i n c l u d e p e r s o n a l i n c o m e t a x , l e g a c y t a x e t c , a n d p e r s
4、 o n a l i n c o m e t a x i s o f t h e m o s t i m p o r t a n c e a t t h ep r e s e n t .P e r s o n a l i n c o m e t a x h a s t w o f u n c t i o n s : c o l i e n t i n g f i n a n c i a l r e v e n u e a n d a d j u s t in g i n c o m e d i s t r i b u t i o n f u n t i o n . A s t h e i n
5、t e r i o r r e g u l a t o r , p e r s o n a l i n c o m e t a x h a s s o m e a d v a n t a g e i n a d j u s t i n g p e r s o n a l i n c o m e i n h e r e n t . B u t t h e c u r r e n t i n c o m e t a x o f C h i n a w a s i m p l e m e n t e d i n 1 9 9 4 , b a s e d o n t h e o r i g i n a
6、l p e r s o n a l i n c o m e t a x a n d t h e i n d i v i d i a l i n d u s t r i a l a n d c o m m e r c i a l h o u s e h o l d i n c o m e t a x . S o m e i t e m s h a s n o t p e r f o r m w e l l i n a d j u s t i n g p e r s o n a l i n c o m e u n d e r t h e c u r r e n t e c o n o m i c
7、s i t u a t i o n s . T h i s p a p e r a i m s t o d i s c u s s h o w t o r e f o r m c u r r e n t p e r s o n a l i n c o m e t a x i n o r d e r t o m a k e f u l l a d v a n t a g e o f i t s a d j u s t i n g f u n c i o n g a n d c o n t r o l i n c o me g a g i n a d u e r a n g e .T h e p
8、a p e r c o n t a i n f o u r p a rt s a s f o l l o w s :T h e f i r s t p a r s m a i n l y c o n c e n t r a t e t h e b a c k g r o u n d o f t h i s p a p e r a n d w h y I c h o o s t t h i s t o p i c a s m y t h e m e . T h e s e c o n d p a r t a n a l y s e s t h e r e a s o n s o f i n c
9、o m e g a p e n la r g e m e n t a n d i t s a d v e r s e i n fl u e n c e . A n d c o m p a r e t h e d i ff e r e n t w a y s i n a d j u s t i n g i n c o m e g a p . T h e c o n c l u s i o n i s t h e p e r s o n a l i n c o m e t a x i s t h e m o s t u s e f u l w a y .T h e t h i r d p a rt
10、 e l a b o r a t e t w o f u n c t i o n s i n c l u d i n g f i n a n c i a l f u n c t i o n a n d a d j u s t i n g f u n c t i o n . A n d p u t f o r w a r d t h e p r i c i p l e s o f a d j u s t m e n t p re f e r e n c e a s t h e t a r g e t o f t h e p e r s o n a l in c o m e ta x r e f
11、o r m i n gT h e f o r t h p a r t a n a l y s e t h e p r o b l e m s o f p e r s o n a l i n c o m e t a x o f C h i n a , s u c h a s t a x t i n g o n s e p a r a t e i n c o m e . u n r e a s o n a b l e n e s s o f e x p e n s e d e d u c t i o n , u n r e a ly o f r e p o r t i n g t o t a x
12、b u r e a u . A s a r e s u l t , r e f o r m i n g c u r r e n t p e r s o n a l inc o me t a x i s n e c e s s a ry.T h e f i f t h p a rt p r o b le r e f o r m i n g s u g g e s t io n i n c l u d i n g : i m p l e m e n t i n g t h e mi x t a x i n g s y s t e m; i m p r o v i n g e x p e n s e
13、 d e d u c t i o n s t a n d a r d ; r e v i s e t h eAb s t r a c tt a x r a t e .T h e s i x t h p a rt a n a l y s e t h e r e a l i t i e s w h i c h p r o b l e l y p r e v e n t t h e p e r s o n a l i n c o m e t a x f r o m p e r f o r m w e l l .A s a c o n c l u s i o n , p e r s o n a l i
14、 n c o m e t a x r e f o r m i n g s h o u l d i m p l e n t m e n t m i x t a x i n g s y s t e m a n d i m p r o v e e x p e n s e d e d u c t i o n a n d c u t d o w n t a x r a t e c l a s sKE Y WOR D: P e r s o n a l i n c o mei n c o m e g a p Mi xT a x r e f o r m i n gA d j u e s l i n gs y
15、s t e m独创性声明木人声明， 所 呈交的学位论文是我个人在导师指导卜 进行的研 究工作及取 得的研究成果 。尽木 人所知 ，除了文中特 别 加 以标 注 和致 谢 的地 方外 ， 论 文 中不包 含 其他人 己经发表 或撰 写过 的研究成果 ，也不包含 为获得北方交通大学或其他 教学机构 的学位或证书而使用过 的材料 。 与我 一 起 工作 的同志对本研究所做 的任 何贡献 已在论文 中作 了 明确 的 说明并表示 了谢意 。本人签名初,-1 乌 吞日 期 产 生 些 年 三月 五 日 - F z 作者、 导帅词总 勿全交 公布绪言1 ，绪言1 . 1 . 研究背景分配作为社会再生产过程
16、中的 一 个重要环节，对整个社会经济运行具有重要影响。国民收入在社会成员之问分配得公平与否，不仅影响经济秩序， 而且会影响社会的安定。 近年来，山于分配格局的变化，使我国居民个人收入大幅增长，人民生活水平大大提高。国民收入分配向个人倾斜的趋势仍在发展，但这种倾斜不是向个人整体倾斜，而是过多地向社会少部分人倾斜，结果使我国涌现出一 批高收入群体。社会成员之间收入分配不公平的现象己经成为我国社会经济生活中的一个重大问题，引起了社会的广泛关注。个人收入分配的问题与社会稳定问题息息相关。一个国家乃至整个世界都需要稳定，这无论是出于政府自己的统治还是出于社会大多数成员的利益都是如此。没有稳定的社会秩序和政治局面，政府就难于贯彻其政治路线和各项社会经济政策， 所以，社会稳定是社会发展的基础，从世界各国的情况看，几乎每个政府都将稳定社会放在一切工作的首位，失去稳定的社会政治局面就失去了发展经济的基础。所以对目前的分配状况，笔者认为，我国的政府一定不能再让收入差距继续扩大化。那么政府该如何解决收入分配不公的问题昵?笔者认为至少政府应该完善和改革我国个人所得税， 使之能充分发挥调节作用。因为作
