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1、河北大学硕士学位论文河北省农村留守儿童生存与发展问题研究姓名：杨帆申请学位级别：硕士专业：人口学指导教师：包芳20100501摘 要 I摘 要 留守儿童问题能否得到解决，不仅关系到留守儿童自身的健康成长，关系到我国未来的人口素质，而且关系到我国社会的和谐稳定和可持续发展。因此，开展本研究具有非常重要的现实意义。本研究以儿童社会化理论、社会支持理论、沟通心理学理论和教育公平理论为基础，以河北省农村留守儿童的生存与发展问题为研究对象，采用了文献研究法、调查研究法和实地研究法，通过对河北省六个城市的实地调查探究了我省农村留守儿童的生存与发展状况，发现了留守儿童在其社会化过程中存在着家庭教育缺失、人格
2、发展不健全、人际交往不和谐以及社会救助不完善等问题，并进一步剖析了家庭收入低、监护环境差、农民工学校门槛高、学校教育管理不到位以及同龄群体和大众传媒的影响是造成留守儿童生存与发展困境的原因。针对这些问题和原因，笔者提出，要从创建良好家庭环境、提高学校教管水平、加强政府综合管理和营造良好社会氛围四个方面着手，建立一个完整的农村留守儿童社会支持系统，以保障河北省农村留守儿童的健康发展。 关键词 留守儿童 社会救助 社会支持Abstract IIAbstract If the issues of the left-behind children can be solved is related no
3、t only to the healthy growth of themselves and the future population quality of our country, but also to harmony, stability and sustainable development of our society. So this study has very important practical significance.This study is based on childrens social theory, social support theory, psych
4、ological theory of communication and educational equity theory, its research object is the survival and development issues of the left-behind children in rural Hebei. The study which have used literature research, survey research and field research method, have explored the survival and development
5、conditions of the left-behind children in rural areas in our province through the field survey on six cities in Hebei. This study has found that the problems in the socialization process of the left-behind children are lack of family education, personality development not healthy, human communicatio
6、n discord, social assistance social not perfect and so on. And the study has further analyzed that the causes which have contributed to the survival and development plight of these children are that the family income is low, care environment is poor, the threshold of the migrant school is high, scho
7、ol education and management is not in place and the left-behind children are affected by peer groups and mass media. To solve these problems and causes, the author proposes that by creating a good family environment, raising the teaching ang management level of schools, enhancing integrated manageme
8、nt of the government and creating a good social atmosphere, we should establish a complete social support system of the left-behind children in rural to protect the health development of the left-behind children in rural Hebei. Keywords Left-behind Children Social Assistance Social Support 第 1 章 绪论
9、1第 1 章 绪论 1.1 问题的提出及研究意义 中国改革开放 30 年以来，现代工业的发展推进了人类文明的进步，也促进了城市化进程，但与此同时各类社会矛盾和问题也逐渐增多，其中各种儿童问题越来越突出。随着我国城市化进程的加快，越来越多的农村剩余劳动力流入城市，大批农民离开自己多年赖以生存的土地，到外地尤其是沿海发达地区务工就业，从而形成我国历史上前所未有的“民工潮” ，留守儿童的数量也急剧增加。根据 2000 年第五次人口普查的数据估算，当时全国农村留守儿童数量为 2443 万人。1伴随农民工流动趋势的加强，越来越多的农民工子女被迫留守在农村。由于大量的农村青壮年外出务工，许多农村成为“空壳
10、村” ，父母双方或一方外出，培养孩子的重任就落到了祖辈和其他监护人身上，留守儿童的家庭教育严重缺失，他们的身心健康、学习和成长出现了许多问题。这些问题集中体现着城乡一体化进程中的多种冲突和矛盾， 逐渐成为我国社会转型期一个独特的社会问题，日益引起全社会的广泛关注和重视。 近年来，河北省各级党委、政府及相关部门、民间机构高度重视困境儿童（包括农村留守儿童） 的生存与发展问题， 在认真贯彻和落实 河北省儿童发展规划 （20012010年） 的基础上，采取了一系列措施积极保障儿童权益，并对部分需要救助的儿童给予救助，取得了明显的成效。然而留守儿童问题作为我省困境儿童问题的一个主要方面变得越来越突出。
11、要真正实现积极保障儿童权益的目标，全面真实地掌握我省留守儿童的生存与发展状况是必不可少的前提。本研究旨在调查研究的基础上，揭示我省留守儿童的生存与发展障碍，为政府决策提供依据。 随着产业结构的调整和城市化进程的加快，农村劳动力还会大量流入城市，并将长期持续下去， “留守儿童”这一社会群体也将长期存在。因此农村留守儿童问题也成为城乡一体化时期的一个漫长的社会话题。留守儿童问题能否得到解决，首先关系到他们的健康成长。留守儿童正处于黄金年龄阶段，这个阶段正是他们接受教育的最好时期，也是其人生观、价值观的形成时期，因此解决好留守儿童问题，保障他们的受教育权利显得尤为重要。其次，解决好留守儿童问题，有助
12、于实现城乡经济的协调发展，促进社河北大学法学硕士学位论文 2会的稳定和可持续发展。同时，解决好留守儿童问题，还有助于推进义务教育的均衡发展，提高未来人口素质，为国家培养更优秀的人才。由此可见，开展本研究具有非常重要的现实意义。 1.2 研究现状 20 世纪 50 年代开始，人口的迁移和流动问题在国外就备受社会学家和经济学家的关注。虽然国外学者对人口迁移和流动的专门性研究较早，然而由于户籍管理体制的不同，他们的研究主要涉及人口迁移和流动的原因、流动者的特征及其对社会经济发展的影响等，因此国外可以借鉴的关于农村留守儿童的研究较少。 在我国，20 世纪 80 年代中期流动人口开始大规模涌现，留守儿童
13、作为一个全新的社会群体产生了。然而 1994 年“留守儿童”才作为一个新的词汇首次出现，当时留守儿童研究很少且发展缓慢，2002 年以后尤其是进入 2004 年，有关留守儿童的相关研究和报道才大幅增加， “留守儿童”这个新的社会群体已经引起社会的广泛关注。然而，由于许多研究都是在调查某个或某些地区留守儿童在农村儿童中所占比例的基础上做的估计，因此结果差异很大。例如， 中国教育报2004 年 8 月 15 日报道，有关课题组在对甘肃、河北、江苏等省开展的调查结果表明，留守儿童在农村适龄学龄就学儿童中所占比例相当高，达 47.7%。2据 2000 年第五次全国人口普查资料显示，当时我国农村614
14、周岁学龄儿童大约为 14135 万人，按 47.7%的比例计算，我国留守儿童总数大约有 7000 万人左右。而周宗奎、孙晓军等保守估计留守儿童不少于千万。3段成荣、周福林依据第五次全国人口普查资料数据，通过对符合留守条件的儿童进行筛选得到，我国留守儿童在全体儿童中所占比例为 8.05%，而 14 岁以下儿童为 28452.76 万人，得出结果：全国留守儿童数量为 2290.45 万人。4因此，我国农村留守儿童的规模问题还有待进一步研究。 总之，在我国，作为一个特殊的社会群体， “留守儿童”存在的时间还比较短,留守儿童问题的相关调查研究也比较分散，缺乏系统性。在此，我仅对国内学者关于农村留守儿童
15、问题的研究现状做一个分类总结。 1.2.1 关于留守儿童概念界定的研究 “留守儿童”的概念最早是由一张提出的，当时是指父母在国外工作、学习而被留在国内的孩子。5今天，留守儿童主要是指我国农村和城镇地区由于父母双方或单方外第 1 章 绪论 3出务工而不得不留守在农村的特殊儿童群体。 在相关研究中， 留守儿童也被称为留守孩、留守子女、留守学生等等，这些称谓虽然不同，但针对研究者而言意思基本一致。然而，研究者对留守儿童概念的界定也存在一定分歧，而且会影响到研究结论的可比性。因此在进行研究前，首先要对留守儿童的概念做出明确的界定。以下从三个方面来说明留守儿童的定义。 （1）父母外出的情况（双方外出或一
16、方外出） 。父母中有一方外出的孩子是留守儿童，还是必须父母双方都外出的孩子才是留守儿童，研究者界定有别。在现有研究文献中，大多数研究者认为父母双方中有一方外出的孩子就是留守儿童，只有少数研究者认为必须父母双方都外出的孩子才算是留守儿童。其中，段成荣 4和周宗奎 3对留守儿童外出父母数量的界定为父母双方或一方外出。 王东宇和王丽芬认为留守孩是对那些父母外出打工、经商、学习而把孩子留在家乡托亲戚或他人照管的孩子的一种称谓6，很明显他们的定义不包括父母一方外出打工的儿童。而张志英把“留守儿童”界定为因父母外出打工而独自留守在家的幼儿7，也没有把父母一方外出打工的儿童包括在内。然而在实际调查中，父母中有一方外出打工，儿童与单亲（另一方）一同留守的现象也很多，对于几乎只接受单亲照顾的儿童来说，同样会存在各种问题，因此对留守儿童的研究也应包括这部分儿童。 （2）父母外出的时间。父母外出打工多长时间孩子才可被视为留守儿童，一年以上，半年以上，还是三个月以上，研究者众说纷纭。现有研究文献中，多数研究认为留守儿童父母外出
