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1、党课学习 党风廉政教育2011年4月15日共同学习五个方面的内容党支部在党风教育中的日常工作 十六大以来反腐和十七大反腐体系完善 “两个”条例和企业廉洁从业的有关规定典型案例剖析（侧重于案例剖析材料的写作）党风廉政教育者应弄懂的五个问题党支部在党风教育中的日常工作讲两个方面：（一）党支部在党风廉政教育中的地位和作用 （二）党支部在党风廉政教育中所担负的经常性工作 先讲党支部在党风教育中的地位和作用1、党支部是党的组织基础。 党支部是党的组织体系中最基层的一级组织。中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则，由党的中央组织、地方组织、基层组织有机结合组织起来的统一整体。党的各级组织在整
2、个党的组织体系中，由于属于不同的层次，因而是有不同的、不可互相代替的职责和作用。党支部处在最基层，党风教育的一切任务的完成，都离不开党支部的卓有成效的工作。2、党支部是党联系群众的桥梁和纽带。 党是工人阶级的先锋队，又是人民群众的一部分，党是人民群众的政治领袖，又是人民群众在特定历史时期完成特定历史任务的工具，党的事业需要人民群众的参与和支持，人民群众需要党的正确领导。企业党风廉政教育的重点是党员,一个单位的党风教育的成果与单位的整体风气的好坏直接相关，企业党风教育一时一刻也不能脱离职工群众的参与。 3、党支部是党在基层组织中的战斗堡垒 “战斗堡垒”包括两个方面的含义，既包括自身强有力的含义，
3、又包括所起作用强有力的含义。 党支部的“战斗堡垒”作用主要体现在三个方面：一是贯彻执行党的路线、方针、政策，保证本单位生产经营和各项工作任务的完成；二是坚持党要管党、从严治党的原则，加强对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用；三是密切联系群众，做好群众的思想政治工作，调动广大职工群众积极性和创造性。这三个方面含概了党风教育的核心内容。4、党支部是党在基层单位的政治核心 主要体现在五个方面：一是保证监督党和国家的方针、政策在本单位的贯彻执行，保证本单位生产经营和工作任务的完成；二是支持行政领导依法行使职权，坚持和完善行政首长负责制；三是全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；四是参
4、与本单位重大问题的决策；五是加强党组织的自身建设，领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。5、党支部要经常地发扬正气和抵制歪风。 不正之风腐蚀党的肌体，离间党群关系，损害党的形象，对党的危害极大。党支部要下力气在内部造成一种“以正祛邪”的氛围，发扬正气，抵制歪风邪气。要形成这样的氛围，就要扎实开展“廉洁文化”教育，原长庆局开展的廉洁文化“四进”活动就是一项很好的活动，“四进”是指：廉洁文化“进班子、进岗位、进社区、进家庭”。进班子首先领导班子成员要高度重视，进厂区起马要有宣传阵地，如黑板报、宣传栏等；进岗位要有明显标识，如“八荣八耻”上单车等；进社区进家庭主要还是要靠党组织对党员及其家属进行
5、经常性地宣传教育和引导，如开展健康有益的文体活动等。（二）党支部在党风廉政教育中所担 负的经常性工作 1、党支部对党员要经常进行教育。 要组织党员认真学习和实践建设有中国特色社会主义的理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观，认真学习党的路线方针政策以及党规党法，提高素质，增强党性，使党员成为坚决贯彻执行党的基本路线，诚心诚意为企业增效益为职工谋利益，带领职工群众为运输持续发展和稳定做出实绩的先进分子。党支部在日常教育中，具体要做好以下工作：1、对党风教育内容要有工作安排，对上级要求的教育内容抓好落实，也可结合党员思想实际，有针对性选摘内容，同时，要根据运输工作特点，可采取支部集体组织学习，
6、也可采取跨党小组活动，目的只有一个保证党员都能参加学习。2、教育要有考勤，有记录。党风教育可不设专门记录本，直接记入“三会一课”记录和中心组学习记录。3、班子成员要有个人学习笔记，对党中央领导重要讲话还要写学习心得体会。4、定期检查学习效果，尤其对长期单独执行任务的党员要进行补课。2、党支部对党员要经常地加强监督 每个党员不论职位高低、资格新老，都应毫无例外地接受党组织和党内外群众的监督。党支部要通过各种形式 加强对党员、尤其是党员领导干部的监督。各种形式包括 ：党员定期向党组汇报思想，坚持党内民主生活会制度 ，党总支党支部成员上前线点站走访，党总支还可设举报箱 和举报电话等形式，方便党员群众
7、举报，以加强对党员的 监督只有党支部经常了解掌握每个党员在想什么，在做 什么，发动党内外群众对党员进行监督，才能真正起到有 效监督的作用。3、党支部要经常地开展批评与自我批评评 批评与自我批评是我们党的优良传统和作风。党支部要运用这个武器，抵制各种腐朽思想的侵蚀，扫除自身的政治灰尘，纠正工作中失误，增进党支部的团结，使党支部充满活力。党支部的战斗堡垒作用就体现在能否有效开展党内批评与自我批评上，遇到不正之风和违法乱纪行为不闻不问，当“老好人”，党支部中这样的党员多了，歪风邪气没人敢站出来指责，党支部战斗力就自然会削弱。党组织如何开好民主生活会：多年来，我处党组织认真坚持民主生活会制度，对于活跃
8、党内民主生活，加强领导班子的思想政治建设，发挥了积极作用。特别是各级党组织负责人重视、准备充分、批评和自我批评开展好的单位，效果更为明显。但总的看，民主生活会的质量有待进一步提高，存在的突出问题是：会议的政治性、思想性、原则性不够强，汇报工作多，深层次思想交流少，批评和自我批评开展得不认真甚至根本没有开展起来。为了深入贯彻党的十七精神，进一步加强领导班子思想政治建设，提高民主生活会的质量，现就民主生活会的基本工作程序、会议组织、会议目的等与各位领导一起探讨一下，这也是党组织要认真做好的一项基础工作。领导班子民主生活会程序：一、会前。1、按时召开。党员领导干部民主生活会每年召开一次，一般安排在年
9、末 ，也可根据需要随时召开。遇有特殊情况需要延期召开的，必须报经上级党组织同意 。 2、广泛征求意见。党员领导干部民主生活会前，党组织要通过座谈会、个别交 谈、书面调查等形式，广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议，如实 反馈给每位班子成员，以便有针对性地开展批评与自我批评。 3、确定主要议题。 按照上级党组织要求，根据本单位实际和领导班子存在的突出问题，每次会议确定一 、两个主要议题，集中加以解决。 4、写出书面请示。民主生活会前三天，要将会议议题及时间、地点书面报上级党组织审阅。上级党组织接到报告后，应及时予以答复 。 5、通知人员与会。接到上级党组织的答复意见后，应将会议议题、
10、时间、地点及 要求提前通知每位到会人员，并要求各位成员的拟定发言提纲，做好发言准备。 6、 认真组织学习。按照上级党组织要求，结合实际，认真组织与会人员学习有关文件， 掌握对照检查标准，为开好民主生活会奠定思想基础。 7、搞好个别谈心。党组织主 要负责人要根据群众反映的意见，与班子成员交心通气，了解他们的思想、工作和廉 洁自律情况，听取他们的意见，对领导班子基本情况及存在的主要问题做到心中有数 。对有关成员需要在民主生活会上说明或检查的问题，应提前做好思想工作，启发其 在会上作深刻的自我批评。根据需要，班子成员之间相互谈心。 二、会中。民主生活会应遵循团结批评和自我批评团结的方针。1、主要负责
11、人认真主持会议。民主生活会开始时，主要负责人要简要通报会前准备情况及上次民主生活会整改措施落实情况，讲清该次民主生活会议题，并对开好民主生活会提出具体要求。会议期间，正确引导班子成员围绕议题发言，避免只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人，不着边际地空发议论或在一些枝节问题上争执不休。一般情况下，班子主要负责人不要先发言定调子，以防止影响其他成员发表意见。会议结束时，主要负责人要对民主生活会情况做出评价和总结，集中班子成员的正确意见，提出初步整改措施。 2、班子成员认真发言。每个班子成员要以“讲学习、讲政治、讲正气”和增强党性锻炼为重点，围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等
12、方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评与自我批评。3、主要负责同志带头开展批评。主要负责同志要带头开展批评与自我批评，正视班子及个人存在的问题，对工作中的失误勇于承担领导责任。诚心鼓励大家对自己提出批评意见，虚心接受同志们的批评；如批评有出入或言辞偏激，不匆忙解释，不打断别人发言。 三、会后1、完善整改措施。召开党员领导干部会议，对群众反映 和会上检查出来的问题作进一步研究，制定切实可行的整改措施，明确责任、整改时限和具体要求，落实到人。2、向上级党组织报送有关材料。 民主生活会后一周内，要向上级党组织报送民主生活会情况报告和会议记录，报告的 内容主要包括会议召开的时间、出席人员、会前
13、准备情况、开 展批评和自我批评情况、检查出来的主要问题及整改措施。3、抓好整改措施的落实。民主生活会后两个月内，有 关党组织要对整改措施的落实情况进行检查，对问题解决不好 或没有解决的，提出批评，限期改正，并在适当会议上进行通 报。4、对群众普遍关心的问题，视情况以适当方式公布，接受群众监督。4、党支部要经常地整顿纪律。 纪律是党的事业胜利的基本条件。党支部要通过纪律教育、纪律检查、执行纪律等工作，提高党员遵守党的纪律的自觉性，批评和惩处违纪行为，表扬遵守纪律的模范，以保证党支部的意志统一和行动一致。如在党员中开展“两个条例”教育，（即：中国共产党纪律处分条例和中国共产党党内监督条例）是党支部
14、的一项重要职责，党支部不仅要让每个党员知道党的纪律，更要教育每个党员自觉遵守党的纪律。5、党支部要经常地妥善处置不合格党员。 党组织违规违纪党员，必须严肃处理。为了保持党组织的纯洁性和先进性，必须坚持党员标准，通过民主评议、党员鉴定 等活动，对不合格党员做出妥善处置，或劝退，或除名。对触犯刑律的要移交司法部门处理。 给予违犯党的纪律的党员以党的纪律处分的程序： 党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 （1）对违犯纪律的党员所犯的错误事实进行认真核对调查，写出调查报告，并同党员本人进行谈话，听取他对错误事实的 说明和申辩。（2）除特殊情况可由上级党委和纪律检查委员
15、会直接做出处 理决定外，一般都必须经过党员大会讨论决定，并按照处分党员的批准权限的规定，逐级报上级党组织批准。党员大会讨论 对党员的处分时，应通知受处分的党员出席会议。允许本人申 辩，也允许别人替他辩护。（3）党员大会通过处分决定后， 应将处分决定和所依据的事实材料同本人见面，并让他在处分 决定上签署意见，然后上报。（4）给予撤销党内职务以上的 处分以及本人对处分有意见的，批准处分的党组织在审理过程 中，应派人或委托下级纪委同受处分人谈话，听取本人对所认 定的错误事实与定性处理的意见，同时对他进行必要的教育。 （5）上级党组织批准对党员的处分决定，必须经集体讨论决 定。决定后应正式下达批复。处
16、分决定下达后，下级党组织应 在适当范围内宣布，并通知犯错误的党员。党组织如何配合行政领导 做好效能监察工作 企业效能监察是监察部门依据国家法律法规 和公司内部规章制度，在本企业行政负责人领导下，围绕企业生产经营目标，有计 划、有目的地对监察对象履行职责的行为，经营管理活动中重点工 作、重要事项、重大项目的效率、效益、质量安全等情况，开展的 监督监察活动。(这是集团公司企业标准对效能监察的定义) 监察对象指：公司各职能部门、所属各单位及其各级经营管理人员和关键岗位人员。 效能监察项目：经本企业负责人批准，有既定监察对象和监察内容及完成时限要求的单项效能监察任务。 企业效能监察的内容很多，主要包括三个方面：1、针对国有资产使用、经营方面开展效能监察。如局开展的 自用资源和报废资产管理效能监察以及处进行亏损车辆效能监察 等，就是结合企业实际开展的效能监察。2、围绕企业经营活动开展的效能监察。对低效车和负效车以 及油材料采取的监
