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1、12009 年述职述廉报告海头镇人民政府分管农业、组织 万俊杰一年来，在镇委镇政府的正确领导下，在市委组织部和市农委的指导和帮助下，认真贯彻落实党的十七大四中全会、省委五届四次全会和市委十届四次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，在广大干部职工和全镇人民的大力支持下，以增强干部的凝聚力、战斗力和创新力为目标，以实现人民群众的根本利益为出发点，脚踏实地，扎实工作。富有成效地促进全镇经济社会又好又快发展。现将一年来的工作汇报如下：一、农业工作（一）农村经济稳步增长，新农村建设步伐加快一年来，在抓农村经济建设上，主要抓好农业产业结构调整，以产业调整作为农村经济发展、农民增收的突破口和切入点来抓。因地制
2、宜，因势利导，引导农民宜林则林、宜菜则菜，较好地帮助解决了产业结构调整中的资金、技术等问题，充分调动可农民参与产业结构调整的积极性和主动性。1、大力抓好甘蔗生产，巩固甘蔗的支柱产业地位。主要抓好甘蔗良种的推广和甘蔗下水田，今年甘蔗种植面积65000 亩，比去年减少 1000 亩，但是我们以良种和下水田提高单产，面积虽减少但产量未减。目前，全镇甘蔗良种普及2率 100%，下水田 3500 亩，获市甘蔗下水田种植先进银奖，巩固了甘蔗支柱产业的地位。2、大力发展林业，既增加经济收入，有改善生态环境。我们利用国家对种苗的补贴政策，大力发动群众种植橡胶，每年都以 3000 亩以上的速度递增，全镇橡胶总面
3、积达到35000 亩，开割面积 2100 亩，干胶产量达 190 吨，橡胶产业逐步发展成为我镇的新兴产业。3、大力发展瓜菜产业，增加农民收入。一年来，通过扶持、基地示范、老板带动等措施，大力引导农户发展瓜菜产业。为了引导农户种植瓜菜，多次组织村委会干部，种植大户到三亚、乐东、福山等瓜菜发展较快的地区参观学习。今年三月份，珠江村支部书记邓其仁同志参观归来成立了其仁瓜菜合作社，并联合 10 户农户种植辣椒 300 亩，上市价格在 3 元/斤以上。全镇冬季瓜菜面积达 1.5 万亩，其中红南瓜二造面积达 6500 亩，上市签订保价 2.3 元/斤，群众增收很多，尖椒 3000 亩，上海青 1500 亩
4、，长豆角 600 亩。年底成立海头镇成器瓜菜合作社和其仁瓜菜种植专业合作社，助推农业产业升级。4、大力发展畜牧业，畜牧业生产呈上升趋势。畜牧业在我镇发展历来较为缓慢，我们抓住了 08 年初猪肉价格上涨的机会和利用国家对养猪的补贴政策，采取了与农户联营的方式，大力发动群众发展畜牧业。全镇新增规模养殖户 50 户，3形成养猪场有 5 各，存有栏达 500 头，形成了加乐 600 多户的养猪专业村，户至少养猪 5 头，多的达 200 多头。全镇肉类总产量达 1.5 万吨，年均增长 9%，畜牧业生产呈上升趋势。5、大力推广沼气池建设。大力宣传沼气池建设的额好处，特别是用沼气池汽液种植瓜菜，少病害，肥力
5、好，瓜菜长得好。今年，沼气池建设达 200 个。（二）进一步加强农村基础设施建设，增强农业历经和改善农村环境。主动请示上级主管部门采取得力措施，加强我镇农村基础设施建设，硬化大发至歌康渠道 1 公里多，新增和改善灌溉面积 2500 亩，完成整治立丁坡、低梅塘等田洋整治 16000亩，及时修复“天鹅”热带风暴冲毁的水利工程，保证了农业生产用水，确保生产收成，确保农民增收。二、组织工作（一） 、2009 年党建主要工作任务落实情况。1、镇党委积极开展第三批深入学习实践科学发展观活动。按照市委第三批学习实践科学发展观活动的要求，我们认真抓好按照时间和任务节点上报材料工作。形成调研报告30 份，排查群
6、众纠纷 11 宗，突出主题，认真开好专题民主生活会，以为民办实事、办好事作为活动的出发点和落脚点，着力解决涉及群众切身利益的实际问题。如投资 29 万元在那历村委会建设 2 条总长 380 米的排水沟，解决了 14 年的4积水问题，给群众一个好的居住环境；投入 49 万元完成了小城镇变化工程建设；硬化中心大街积水路。那历、新市小巷6200 平米；镇府投资组织茨园群众投资投劳深挖大口井，调整了产业结构，大力发展冬季瓜菜 500 亩。2、对重点难点村进行整顿帮扶情况。成立南港社区整顿帮扶工作组，制定整顿帮扶实施方案，按照市委、市委组织部的部署安排，结合学习实践科学发展观活动的开展，进驻南港社区，全
7、面开展调查研究，走家串户，个别谈心，召开群众代表座谈会，班子民主生活，找准存在的突出问题，深刻分析存在问题的原因，明确帮扶工作的关键，难点、要点及今后工作思路，走出了一条符合该社区实际的帮扶路子，取得了明显的成效。3、农村党员干部现代远程教育终端站点建设情况。积极配合电信部门，完成了红坎、那历、洋加东、红洋、珠江、加乐、岭地等 7 个村委会远程教育站点的安装和开通工作，落实站点管理员，熟练使用终端设备，定期组织党员干部收看远程教育节目，并能学以致用。各支部举办农业新技术培训收看达 3500 人次。4、开展村（社区）绩效考核，建立健全激励机制。上、下半年各开展一次对村“两委”干部开展绩效考核。实
8、行述职，群众打分等，建立健全激励机制，奖勤罚懒，激发基层干部的积极性，主动性和创造性。全镇村（社区）班子考核，评出“甲、乙、丙”三个等次，全镇 111 名村“两委”干部，评出优秀、称职、基本称职等等次，并按相应的等次领取绩效补贴。55、切实做好离任村“两委”干部补贴发放工资。成立工作组，认真核对离任村“两委”干部的工作年限。即要过 5 关，第一要过同时任职干部认可关；第二要过村委会调查摸底关；第三要过镇包点干部关；第四要过各支部的交叉审查关；第五要过镇府老干部审核关。同时，在村中进行张榜公示，接受群众的监督。符合第一批发放条件的 109 人名单，没有错报、漏报、虚报现象，已发放完毕，第二批审核
9、后，已交到农保局。6、村级组织活动场所规范化建设成效显著。以珠江、那历为示范点，打造制度健全，设施完善，办公舒适，环境优雅的精品党支部为目标，加大投入力度，使支部面貌焕然一新。2009 年度待建的洋加东村委会和德立社区，经协调解决，已落实办公场所土地用地问题，红坎村委会的半拉子工程，也进一步完善。（二）基层组织建设情况1、扎实开展创建“五个好”镇党委和村党支部活动。今年完善了 7 个村党支部和 3 个社区党支部的阵地建设配套设施，健全各项制度，切实加强了以党支部为核心的村级组织建设。整顿支部 1 个，通过开展创建活动，村“两委”干部的整体素质明显提高，农村集体经济得到发展壮大。2、民主集中制贯
10、彻执行情况。重大事情召开“两委”干部联席会议研究决定，党委、支部民主民主生活会制度健全。对儋州市村务管理暂行办法贯彻执行，按要求坚持以财务公开为主的村务公开，每季度公开一次。63、坚持中心组学习制度。实行每月集中学习一次，每季度总结一次。学习的主要内容是党的方针、政策，领导的重要讲话精神。4、坚持抓好农村集体经济发展。全镇 14 个村（居）委会中集体经济年收入普遍达到 2 万元以上，35 万元有 7 个，较好地解决了农村有人管事，有钱办事的问题，无集体经济空壳村。（三） 、党员发展和教育管理情况1、发展党员情况。年初制定发展党员指导性计划，坚持成熟一个发展一个。2009 年批准转正党员 22
11、名，新发展党员 52 名，其中女党员 12 名，35 岁以上的 32 名，高中学历以上的 43 名，生产和工作一线党员占 85%。每年每村培养 1 名以上入党积极分子，无连续 2 年未发展党员的村。2、严格发展党员的程序和手续，保证发展党员的质量。预备党员转正及时，程序到位，按时将党员档案分送市委组织部等单位存入个人档案，党员组织关系接转及时规范。3、开展培训班情况。每年举办 2 期以上入党积极分子培训班，主要培训党章，领导重要讲话精神，农业新技术，参加培训达 135 人次。4、开展学习情况。2009 年 11 月 25 日，组织镇府全体干部、机关主要领导及村（社区）支部全体班子，听取吴壮海书
12、记深入学习贯彻党的十七届四中全会精神的讲话，李大誉镇长作学习省委五届五次全会精神的讲话。5、分类分层开展党员教育培训。每季度举办 14 个村（社7区）党支部书记、主任培训一期，提高他们的“双带”能力，对广大党员干部开展以掌握农村致富技术为主的技能培训，特别是冬季瓜菜技术培训，举办五期，参训达 302 人次.6、健全党员关爱机制。开展庆祝建国 60 周年，建党 88周年活动，与市委组织部慰问 50 年以上党龄的老党员 6 名，每人发放 200 元，还有花生油和中秋月饼。走访慰问老党员、困难党员，年底前镇党委负责慰问 42 名农村老党员，每个支部 300 元，慰问老党员、困难党员，并扶持他们发展生
13、产，帮助他们生活生产中存在的实际问题。7、完善民主评议党员制度，健全不合格党员退出机制。年底前，开展民主评议党员活动，对不合格党员进行处置。（四） 、常规性党建工作情况1、按时足额收缴党费。今年上半年收缴党费 4860.00 元，上缴 4000.00 元；下半年党费 6618.00 元于 2010 年 1 月 8 日上缴市委组织部，完成了全年任务。2、建立党费会计专帐。定期向党员公布党费收缴情况，上下半年各一次。3、积极开展以党内率先创优活动。开展庆祝建党 88 周年系列活动，制定活动方案，表彰先进基层党组织 5 个，优秀共产党员 21 名，优秀党务工作者 12 名。4、今年向市委组织部报送信
14、息 16 条，特别是报科学发展观的简报 4 期。5、党内统计年报报送及时，准确无误，各项临时统计报表及时准确，特别是离任“两委”干部补贴发放工作核对情况8表。三积极做好包点工作。深入农村、情系百姓，做好包点工作。主要抓好以下几个方面：一是抓好村班子的团结，协调好干群关系。加强感情沟通，真心实意得为群众办事，成为做好包点工作的首要任务。二是抓好社会稳定。协调解决红坎与港口的积怨矛盾，使红坎港口的畅通工程顺利完工。三是抓好计划生育工作。红砍村委会共落实结扎 16 例、放吉妮环 3 例， “三查”率达 95%，超额完成镇政府下达的任务，计生工作进一步规范。四是抓好经济发展。引导群众调整产业结构，种植
15、上海青 500 亩，增加农民收入。五是抓好环境整治工作。发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，没有甲型流感和急性肠道传染病的发生。六是抓好新型农村合作医疗。积极发动群众参加新型农村合作医疗，红坎村委会参合 2150 人，参合 92%。七是抗击“天鹅”台风，立足自救。组织村干部群众筑桥修路五次，方便群众出行。四、认真执行党风廉政和反腐败工作认真学习中国共产党纪律处分条例、 中国共产党内监督条例等党纪条规，参加观看市纪委组织的警示教育图片展活动，增加勤政廉政意识， “百姓心中有盏灯，光明一方，洁白一生”，自觉抵御腐败思想侵蚀，履行廉政责任，保持清政廉洁，做到干干净净做事，清清白白做人。一年来，工作取得了一些成绩，但与上级部门的要求还有一定差距，自己的理论水平还有待进一步提高，视野还不9够宽。今后一定在镇委镇政府的坚持领导下，继续发扬成绩，迎难而上，扎扎实实开展工作，为实现海头经济又好又快发展做出积极贡献。二 00 九年十月二十八日
