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1、1龙教党委201033 号 签发人：袁 颖中共成都市中共成都市龙龙泉泉驿驿区教育局委区教育局委员员会会关于关于认认真学真学习贯彻习贯彻党的十七届五中全会精神党的十七届五中全会精神深入推深入推进创进创先争先争优优活活动动的通知的通知所属各总支、支部：认真学习贯彻党的十七届五中全会精神是全系统当前的重要任务，是建学习型党组织的重要内容，根据龙创先组20108 号文件精神，现将中央创先争优活动领导小组关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神深入推进创先争优活动的通知（创先发201023 号）转发给你们。请各单位结合实际，紧紧围绕市委总体战略、区委“两个带头”和局党委“创教育强区，建读书之城”奋斗目标，
2、动员党组织和广大党员在推动科学发展、抓基层打基础、落实2科学发展观的长效机制，不断深化党群共建创先争优，团结带领广大群众推动经济社会又好又快发展，为“十二五”时期发展提供强大政治动力和坚强组织保证。各单位学习贯彻十七届五中全会的具体情况，要及时报送龙泉驿区教育局办公室。附件：1、关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神深入推进创先争优活动的通知2、中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报中共成都市龙泉驿区教育局委员会二一年十一月十七日主题词：主题词：创创先先争争优优活活动动 学学习习贯贯彻彻 十十七七届届五五中中全全会会精精神神 通通知知抄送：区直机关工委、区委创先争优活动领导小组办公室成
3、都市龙泉驿区教育局办公室 2010 年 11 月 17 日印（共印 65 份）3附件 1：关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神 深入推进创先争优活动的通知各省、自治区、直辖市党委创先争优活动领导小组，中央和国家机关各部委、各人民团体创先争优活动领导小组（指导小组），新疆生产建设兵团党委创先争优活动领导小组，中管金融机构、部分国有重要骨干企业、部分高等学校党委（党组）：刚刚闭幕的党的十七届五中全会，是在全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，为“十二五”时期发展指明了方向。全会要求，切实加强党的基层组织建设，深入开展
4、创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各地区各部门各单位创先争优活动领导小组（指导小组）要充分认识学习贯彻全会精神的重大意义，把学习贯彻全会精神作为一项重大的政治任务抓紧抓好，以全会精神为指导深入推进创先争优活动，为“十二五”时期发展提供强大政治动力和坚强组织保证。根据中央精神，现就认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、深入推进创先争优活动作如下通知:一、牢牢把握深入学习实践科学发展观的主题，动员各级党组织和广大党员在推动科学发展、加快转变经济发展方式中创先争优。全会强调，做好“十二五”时期经济社会发展工作，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。学习贯彻全会精神、深入
5、推进创先争优活动，要始终紧扣这一主题和主线，进一步明确目标、把握重点、创新载体，增强服务科学发展、加快转变经济发展方式的主动性和有效性。要认真组织党员干部深入学习科学发4展观，全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾新挑战，牢固树立科学发展理念，更加自觉地走科学发展道路。要推动各级党组织紧密联系本地区本部门本单位实际，深入查找不适应不符合科学发展要求的突出问题，群策群力、集思广益，努力破解影响和制约科学发展的难题。要动员广大党员积极投身科学发展的宏大实践，立足本职岗位，在做好调整经济结构、推进科技创新、保障改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会
6、、深化改革开放等各项工作中创先进、争优秀，为确保“十二五”时期转变经济发展方式取得实质性进展、开创科学发展新局面建功立业。二、坚持把加强基层组织作为创先争优活动的重要任务，构建抓基层打基础、落实科学发展观的长效机制。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，切实抓好基层党组织建设。要进一步健全党的基层组织体系，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、科研机构等领域的基层党组织建设，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，推广在农民专业合作社、专业协会、产业
7、链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系，为科学发展夯实组织基础。要强化基层党组织功能，找准基层党建工作与中心任务的结合点，深化基层党建工作三级联创活动，构建城乡统筹的基层党建新格局，创新基层党组织发挥作用的途径和方式，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展的能力。要加强基层党组织书记队伍建设，建立健全选拔培养、教育培训、管理监督、激励保障机制，为科学发展建好带头人队伍。要加强党员队伍建设，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，尊重党员5主体地位，激发党员政治热情，通过广泛开展公开承诺、志愿服务、设岗定责等活动，搭建广大党员推动科学
8、发展的平台，发挥广大党员在推动科学发展中的先锋模范作用。三、深化党群共建创先争优，团结带领广大群众推动经济社会又好又快发展。实现“十二五”时期发展目标，必须紧紧依靠广大人民群众。要深化党群共建创先争优活动，最广泛地把广大群众团结在党的周围、吸引到工青妇组织中，把人民群众的智慧和力量凝聚到科学发展的伟大事业上来。要动员各级党组织和群团组织广泛开展面向基层、面向群众的宣讲活动，帮助人民群众全面了解和把握“十二五”时期我国发展的前进方向、奋斗目标、美好前景，使全会精神深入人心。要通过工青妇组织，积极组织开展社会主义劳动竞赛，争当青年岗位能手、创建“青年文明号”，巾帼建功、双学双比等活动，组织动员广大
9、职工、青年、妇女积极投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的主战场。要依靠各级党组织和群团组织共同做好群众工作，发挥工青妇组织联系群众、组织群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，形成加强和改进新形势下群众工作的合力，促进社会和谐稳定，调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性，万众一心地为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务而奋斗。附件 2：6中国共产党第十七届中央委员会 第五次全体会议公报(2010 年 10 月 18 日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过) 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于 2010年 10 月 15 日至 18 日在北京举行。 出席这次全会的
10、有，中央委员 202 人，候补中央委员 163 人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。 全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。温家宝就建议(讨论稿)向全会作了说明。 全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗
11、帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中华人民共和国成立 60 周年，有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害，胜利完成全党深入学习实践科学发展观活动，成功举办上海世博会，党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。 7全会认为， “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握
12、国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 全会高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，认为我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会
13、主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。 全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，强调综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。 全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表
14、”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，8深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经
15、济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。 全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民
16、物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。 全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。要发9展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极
