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1、下花园区下花园区鸡鸣鸡鸣山永宁寺山永宁寺佛教活佛教活动动生活生活场场所所恢复建恢复建设项设项目目可可 行行 性性 报报 告告项目名称：下花园区鸡鸣山永宁寺佛教活动生活场所恢复建设项目项目单位：下花园区鸡鸣山永宁寺建设地址：下花园区鸡鸣山景区项目批准：下花园区人民政府2编制日期：二 O 一一年十一月目 录第一章 规划总论第二章 开发条件分析第三章 指导思想与发展战略第四章 项目性质与形象定位第五章 市场分析与营运第六章 项目建设第七章 安全系统规划第八章 生态环境保护第九章 开发建设与效益分析第十章 发展的对策与措施第十一章 技术指标与投资效益附件一、历史事件资料收集附件二、名人语录3总总 论论
2、社会的快速发展，人类的文明进步，城市的高速扩张，物质生活及文化素质的普遍提高，使人们的生活方式发生了质的变化，在城市钢筋混凝土中激烈竞争生活的人们有了放松身心、静心休闲，亲近自然的需求，旅游观光、宗教信仰、敬佛拜佛已成为人们一种高雅的消费方式。在新的潮流下，发展宗教、旅游及相关事业已成为一种促进社会和谐、经济可持续发展的朝阳事业。佛教文化在人类文化发展和进步中独具不容忽视的地位，弘扬佛教文化和发展佛教事业在一定范围内对政治、经济、道德、文化和构建和谐社会，都可以起到积极的作用，佛教事业的“不为自己求安乐，但愿众生得离苦”是大乘菩萨的行愿，也是佛教事业的宗旨精神。国家提出宗教事业应在构建和谐社会
3、中发挥积极作用，佛教事业具有不可估量的意义和作用。永宁寺历史悠久，位于鸡鸣山腰位置至下花园前埔村山坡，该寺始建于永乐六年(1408 年)，兴于明清，上世纪五十年代文革时期寺庙建筑被毁，僧侣被驱散。修复永宁寺，恢复其昔日荣光，既可充分体现党的宗教信仰自由政策，满足广大4信众的需求，促进地区社会和谐稳定和宗教文化事业健康发展，又能将特色旅游开发、地方经济发展和农民群众脱贫致富相结合，其社会效益和经济效益十分巨大。一、有利一、有利资资源及条件源及条件永宁寺地理位置得天独厚，生态环境较好，极目远眺，下花园全景尽收眼底，环境清幽，气候宜人，是诚心敬佛净心，休养生息，旅游休闲的好去处。修复扩建永宁寺将遵循
4、顺应自然，合理布局，以绿色生态为根本，因地制宜的原则，把永宁寺打造为“天人合一、人天感应”的佛门圣地；成立景点建设、管理机构，采用先进的寺庙管理理念，使永宁寺的有利资源得到最好的开发和利用。二、二、实实施方式施方式永宁寺采用总体规划，分期实施的方式。总体规划：永宁寺宗教场所区，养生园，项目总占地约 亩，控制面积 亩。土地来源及性质为恢复、划拨出让二种形式。总规化建筑面积 平方米。宗教场所区是本项目重点实施的前期工程，前期工程占地约 亩，建筑总面积 平方米，建设内容为：山门、大雄宝殿、观音殿、永济塔、财神庙、西方5三圣殿、僧寮、居士楼、观堂、僧侣自主生活种植用地、景区道路、绿化、景观、水电、广场
5、、停车场、及配套辅助设施等。前期工程完成并开放使用后，再根据项目实际情况及市场需求进行后期开发，后期开发建设素食养生园，占地约 亩，总建筑面积 平方米。永宁寺修复扩建项目资金来源主要为政府支持投入、慈善机构、慈善家投入的善款。三、三、环环境保境保护护、消防措施、消防措施环环境保境保护护:永宁寺修复扩建项目对原生态环境破坏极小，项目建成投入使用后，我们将设置垃圾回收设施对垃圾进行回收，餐饮食品加工所产生的有害废气，将安装排气管，经过滤后再排放；对生活污水安装过滤回收装置，过滤回收后用于绿化灌溉；对西净（卫生间）修建化粪池进行处理。同时，我们还将大量培植人工森林、寺院素食种植采摘，对景区内进行绿化
6、，使景区内具备优良的绿色环境。消防措施消防措施:严格消防设施的建设，狠抓消防措施，注重对消防人员的培训，消防工作人员在上岗前必须接受消防安全知识的培训及教育，增强消防意识，达到一级防火标准。四、效益四、效益评评价价6经济经济效益效益: 将永宁寺建成京西北区域性的佛教圣地，通过宗教场所区佛教事业凝聚人气，带动旅游及素食养生产业的发展，从而获取较好的经济效益。社会效益社会效益: 永宁寺修复扩建项目投资建设规模较大，无论是在建设期或运营期，都能解决当地人员就业，带动地方佛教事业及旅游产业的快速发展，促进社会和谐稳定，使当地农民尽快脱贫致富，提前进入小康生活。随着该项目的建成开放使用，所产生的社会效益
7、将十分巨大。五、五、组织组织形式形式下花园区鸡鸣山永宁寺由永宁寺根据中华人民共和国宗教事务条例及张家口市宗教事务条例的相关规定成立项目建设和管理机构，负责项目建设和开放使用后的各项工作。六、六、编编制条件和依据制条件和依据中华人民共和国城乡规划法；国家宗教事务条例；张家口市宗教事务条例；7鸡鸣山区土地利用规划；鸡鸣山区城乡建设规划；永宁寺原始地形图；根据上述依据，围绕该项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性及实施的可能性等开展研究工作，主要研究范围为：、分析项目及周边的情况和问题。、根据地块现状和主要控制点，结合土地利用规划和城乡建设规划，调查地块地形、地质、水文条件及其特征，提出建设规模和
8、主要技术标准。、计算项目主要工程数量，估算工程投资。、进行项目的社会经济效益分析。、根据资金和建设条件，提出工程实施方案及项目的建设工期安排。第一章第一章 规规划划总论总论下花园区鸡鸣山永宁寺修复扩建项目，以永宁寺修复扩建为中心，采用“总体规划，分期实施”的原则，总规化用地面积约为 亩，土地来源及性质为恢复、划拨出让，总规化建筑面积 平方米。宗教场所区是本项目重点规化实施的前期工程，前期工8程占地约 亩，建筑总面积 平方米，建设内容为：山门、大雄宝殿、观音殿、永济塔、财神庙、西方三圣殿、僧寮、居士楼、观堂、僧侣自主生活种植用地、景区道路、绿化、景观、水电、广场、停车场、及配套辅助设施等。前期工
9、程建成开放使用后，再根据项目实际情况及市场需求进行后期开发，后期开发占地约 亩，建筑总面积 平方米，主要建设素食养生园、生态旅游园等。（一）前期建（一）前期建设规设规划划规规化基化基础础条件：条件：永宁寺具有悠久的历史文化背景，寺庙遗址现今犹存，并拥有大量信众，由于历史原因及岁月波折，现寺庙已毁，无法满足广大信众进行宗教活动的需要，在下花园区政府、镇政府的大力支持下，前期建设规划将在原寺庙占地约 20 亩的基础上恢复原始僧侣自给生活种植用地范围，进行修复建设。建建设设宗教宗教场场所区：所区：对原寺庙进行修复建设，建设内容为：建设内容为：山门、大雄宝殿、观音殿、永济塔、财神庙、西方三圣殿、僧寮、
10、居士楼、观堂、僧侣自给生活种植用地。及相关基础设施（道路工程、水、电、消防、停车场、污水处理、防洪沟、绿化工程等）。工程占地约 亩、建筑总面积 平方米.。项项目建目建设设周期周期：建设周期一年半，即 2011 年 11 月至 209年 月。建成效果：建成效果：永宁寺原始地貌为山地缓冲坡地形，寺庙建筑将依山而建，建筑风格为明朝初期仿古式群体建筑风格，建成开放后的永宁寺外观宏伟、壮观、大气，内部功能齐全、部局合理。届时，永宁寺将成为下花园区的大型宗教活动场所和佛教圣地，同时，寺庙将兴办利世利人的资生事业，弘扬佛教的无缘大慈、同体大悲精神，安排大德高僧住持寺院，把“福德与智慧”融入时代之中，使寺庙成
11、为朝佛、拜佛、敬佛、礼佛、诵佛、修佛的圣洁之地，更是净心休闲、佛法祭祀、文化传播的绝佳去处。（二）后期（二）后期规规划划项项目目前期项目完成并投入使用后，进入后期项目建设，后期规划建设内容为：素食养生园。素食养生园素食养生园:素食养生园紧邻宗教场所区，占地 亩，建筑总面积 平方米，近年来，随着人们对自身健康关注程度的提高，越来越多的人们开始将饮食的侧重点从荤食转向素食。素食，表现出了回归自然、回归健康和保护地球生态环境的返朴归真的文化理念。除了能获取天然纯净的均衡营养外，还能充分体验到摆脱都市喧嚣的愉悦。素食已经成为一种全新的环保、健康饮食方式，传播素食文化，使素食成为饮食的另一个重要的时尚标
12、签。10第二章第二章 开开发发条件分析条件分析一、永宁寺的一、永宁寺的现现状概况状概况（一）地理位置（一）地理位置永宁寺位于张家口市下花园区鸡鸣山坳，海拔高度在517 米至 558 米之间，距下花园区主城区 15 公里。永宁寺地处山峦之颠，可览下花园区全景，独特的地理位置加之悠久的历史气息，更衬托出永宁寺浓厚的宗教神秘色彩和博大精深的佛教文化，为修复建设永宁寺提供了得天独厚的地理位置和深厚的历史底蕴。（二）自然（二）自然环环境境永宁寺具有亚热带季风湿润性气候特征，年平均气温17，相对湿度年平均 87%，水汽压年平均 14.9 毫巴；年平均降水量 1611.8 毫米，冬半年（十至三月）降水量 3
13、68.0毫米，占全年的 22.8%，下半年（四至九月）降水量 1243.8毫米，占全年的 77.2%；年平均蒸发量 777.1 毫米，月平均蒸发量 64.7 毫米，七、八两月蒸发量共 255.4 毫米，占全年的 32.8%；雾日数年平均 89.8 天。春秋清新凉爽，夏季植被繁茂，农田萦绕，周边自然环境丰富，开发基础优越；远眺一望无际，美不胜收，俨然“人在画中游”的仙境。优越11的自然环境为项目工程的开发提供了良好的条件。（三）（三）资资源特色源特色永宁寺景区融自然资源和人文资源于一体,具有很强的特色，永宁寺坐落在鸡鸣山景区内，抗战胜利后，遭到破坏文革期间永宁寺仅剩断壁残垣，一片废墟。1993
14、年初，人民政府决定重建永宁寺，经重建，基本上恢复了永宁寺的原有规模，再现了昔日永宁寺的佛门景象。永宁寺现僧众 20 多人。每日晨钟暮鼓，焚音嘹亮。先后接待过香港、台湾地区和新加坡等国家的佛教界人士，和数以万计的国内香客。永宁寺已成为旅游观光和信徒敬佛的一处胜地。主类：地文景观、寺院景观、佛教文化、佛教法事、建筑设施、天然生态。亚类亚类： ：地质地貌、人造景点、综合人文旅游地。基本基本类类： ：山石林土、旅游节、民族风光、民族特色。（四）道路、水、（四）道路、水、电电永宁寺距前埔村 3 公里，乡村骨干公路、农村电网、通讯网络己覆盖，地下水、地表水水源丰富，完全能满足施工建设需要。（五）社会（五）
15、社会经济经济背景背景12永宁寺，始建于明朝，兴于明清，解放后庙内还有 200 余僧人长住，且香火旺盛，上世纪五十年代文革时期寺庙建筑被毁，僧侣被驱散。但寺庙大殿遗址尚存，基石完好，轮廓清晰，古墓依旧。永宁寺修复扩建项目建成开放后，必将推动地方经济的快速发展和当地居民的脱贫致富。二、旅游二、旅游业发业发展展现现状状随着我国旅游业的快速发展，张家口市的旅游业也正在加快发展。翠云山周末滑雪游，坝上草原游，鸡鸣山、鸡鸣驿、历史文化名城于一身的现代山城都市等，赋予张家口市旅游资源鲜明的个性特征和较高的知名度。2000 年荣获“中国优秀旅游城市”称号,实现了向“中国旅游名市”的跨越。旅游发展环境进一步优化
16、，供给实力不断增强，产业规模不断扩大,行业管理水平和旅游服务质量不断提高，从业队伍不断壮大，新增直接就业人员 13.7 万人以上。根据国际经验，旅游业每增加一个直接就业人员将带动相关行业增加 5 个人就业，旅游业带动了全市的就业人数。永宁寺位于张家口市下花园区鸡鸣山，俯视下花园区全貌，远眺丰岭叠嶂、景色怡人。永宁寺周边视野开阔，农田萦绕，紧邻全市最大葡萄园基地，独特的自然环境、深厚的佛教13文化和传奇的永宁寺，为修复扩建永宁寺，发展佛教、旅游产业奠定了坚实的基础。三、三、优势优势劣劣势势分析分析永宁寺四季分明，春赏花、夏避暑、秋尝果、冬健身。独特的地理位置、优美的的自然环境、传奇的永宁寺故事、宏伟壮观的仿唐式建筑群，无疑会对中外游客产生具大的吸引力，也是开发此项目的优势所在。鸡鸣山下前埔村经济基础薄弱，产业发展滞后，永宁寺及周边道路等级较差，交通辐射能力不强;由于海拨高度高达358 多米
