承包商HSE管理.ppt

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1、TM赛为实用的安全领导力技能系列培训课程 - 之七TM你我的安全时刻你有什么安全的经验和 我们大家一起分享？水淹事件告诉我们什么？5英里时速的区别？ TM告诉我们您的工作岗位，告诉我们您对承包商HSE管理的理解，告诉我们您想了解的内容，TM步骤 1: 承包商作业风险评估步骤 2:承包商资格预审步骤 3:承包商的选择步骤 4:承包商入场前的准备步骤 5:承包商作业过程中的HSE管理步骤 6:承包商HSE业绩的评价与总结TM承包商给公司提供产品或服务且已得到合法合同 的公司。承包商在公司作业或在公司控制 的场所向公司 提供作业或服务。 TM为什么要管理承包商HSE？现代企业HSE体系要素的要求 公

2、司发展利益需要 承包商不但要管理，而且需要系统的 管理TM系统了解承包商HSE管理的过程和方法，了解一些有助于承包商HSE管理的工具，本培训的内容尽管可以借鉴，但本培训的内 容不能直接作为贵公司管理承包商HSE的依 据。贵公司应有自己的一套承包商HSE管理 要求或指南，各地区公司应当根据CNODC 的要求，考虑各个不同作业地点的实际情况 制定适用的规定以便执行。TM谁参与公司的承包商HSE过程管理？公司的代表、部门经理、部门负责人、主管，以及直接或间接与承包商有联系的一线作业人员 安全代表TM公司和承包商都能从努力改善作业场所的HSE中而 获益，包括更少的事故、更多的产量、可靠性的 提高以及公

3、司与承包商之间更好的工作关系。 TM执行准则 1本培训强调在某个区域执行承包商HSE管理时的 why（为什么做）和 what （做什么），但把 how （如何做）和 detail （细节）留给了职能部 门或项目经理/协调员。 为此，公司需要提供相关的管理辅助工具TM执行准则 2记住how （如何做）和 detail （细节）是留给了 职能部门或项目经理/协调员是非常重要的。 按照法律法规环境、作业的类型、风险的大小和 公司及其员工所能控制的程度, how （如何做） 和 detail （细节）的层次必须是弹性的和灵活的 。 TMTMTMTMTMTMTMTMTM评估内容： 作业性质 作业地点 作

4、业场所危险暴露的潜在性 承包商作业期间他们自己的人员、其它 承包商人员或公司的人员发生危险暴露 的潜在性。 作业期限 潜在的后果 注意：这里所讲的风险评估并不代表特定作业前的 详细风险评估。TM承包商HSE管理 步骤 1：承包商作业风险评估承包商作业风险评估工具TM承包商HSE管理 步骤 1：承包商作业风险评估非常驻和小型承包商的作业风险评估：对常驻承包商和非常驻承包商的介入深度和 广度是不同的小型承包商有可能不能够满足公司的要求， 比如, 受伤/发病率就使这些小型承包商被排 除在公司批准的承包商名单之外。小型承包 商也可能没有足够的资源来开发和执行部分 或全部HSE体系。公司的承包商负责人必

5、须 清楚这些可能性, 并与这些小型承包商讨论如 何去满足公司HSE 的要求。 TMTM承包商HSE管理 步骤 2：承包商的资格预审资格预审的目的：建立一个投标者名单资格预审在承包商HSE管理系统中是最重要的步 骤，用于筛选出有潜力的承包商，确认他们有必 需的经验和安全环保地完成作业的能力。对于进行高风险作业，又可能涉及到处次为公司 作业的承包商，必须进行资格预审。对于已经在设施上进行过作业而且以前做过资格 预审的承包商，发标前通常不再需要进行资格预 审 除非是针对一项由特殊风险的工作。对这类 承包商通常是进行定期的HSE审核。TM承包商HSE管理 步骤 2：承包商的资格预审确定投标者清单依据对

6、新承包商HSE资格的预审结果对老承包商的HSE业绩评估报告和实际表现TM承包商HSE管理 步骤 2：承包商的资格预审承包商HSE资格预审的工具如果对承包商提供的信息还不是很确定，那么在 评标的时候还可以进行现场审核，并根据审核结 果对承包商的HSE管理能力进行评比TM承包商HSE管理 步骤 2：承包商的资格预审招标文件的准备招标邀请文件包应该包含如下的HSE信息： 公司 HSE目标和目的 项目HSE 计划范围的确定和公布已知的危害 列出HSE 控制程序和所要遵守的合同条款 确定公司和承包商作业界面, 公司监督管理的策 略以及与项目与公司作业的相互影响 最低的HSE要求 合同文件TM承包商HSE

7、管理 步骤 2：承包商的资格预审邀请投标整合相关的要求，发出邀请投标函和招 标文件包，包含：技术商务HSE等TM承包商HSE管理 步骤 2：承包商的资格预审资格预审过程流程图TMTM承包商HSE管理 步骤 3：承包商的选择总要求选择的标准应该考虑价格、技术能力、信誉、HSE和按时完成任 务的能力等重要的方面。另外, 当需要考虑各因素的权重时，项目经理/协调人可与项目安 全主管商量, 根据作业的复杂程度, 确定HSE在该作业中占到的最 合适的权重, 通常在20% - 30%。项目经理/协调人不应把作业授予投标价格最低者而不考虑其HSE 的能力和业绩。通过廉价所取得的短期的表面利益会被长期存在 的

8、副作用所抵消。TM承包商HSE管理 步骤 3：承包商的选择评标 HSE部分评标的依据投标书中的HSE计划（根据招标要求所做的HSE控制措施）现场审核承包商HSE管理体系审核工具 （适用于初步了解一个 承包商的HSE管理情况或者进行定期的HSE审核）承包商HSE管理现状评估工具 （适合两个以上的承包 商HSE管理现状进行比较）TM承包商HSE管理 步骤 3：承包商的选择授标 一旦挑选程序完成，结果将会汇总到整体标书评估和授标建议文 件包中。项目经理/协调人和商务经理在把授标建议送交相关人员 进行批准。HSE的评估结果将作为整个评估结果的一部分！TM承包商HSE管理 步骤 3：承包商的选择承包商选

9、择流程图TMTM承包商HSE管理 步骤 4：承包商入场前的准备 承包商HSE管理的关键要素 1. 领导力和职责 2. 工作计划和管理 3. 工作安全分析 4. 员工培训 5. 应急准备 6. 有计划的检查 7. 管理培训 8. 事件调查和分析 9. 员工沟通和激励 10. 组织结构 11. 健康控制 12. 人员雇佣和安置 13. 个人防护设备 项目HSE计 划应当考虑 这些方面， 可以要求承 包商根据这 个要求来做 ，但是应该 和承包商一 起确认HSE 计划的有效 性TM承包商HSE管理 步骤 4：承包商入场前的准备人员、设备动员前的准备事项：HSE计划得到公司的确认，并且按照计划完成了相关

10、的准备工 作，比如人员资格培训、设备检查等。针对一些大型的作业，应该进行一个动员前的检查：承包商开工前检查清单机动设备检查清单TM承包商HSE管理 步骤 4：承包商入场前的准备人员、设备动员后以及开工前的准备事项：确认HSE计划正式开始实施人员进行入场前教育工作安全分析开工前安全会，确认相关要求特殊需求的培训等TM承包商HSE管理 步骤 4：承包商入场前的准备作业开始前的行动流程图TMTM承包商HSE管理 步骤 5：作业过程中的HSE管理1. 监控系统包括 作业场所非正式的HSE检查 这可能包括巡查, 不需文件记录 。 正式的HSE检查 对承包商进行定期检查并记录成文，以监 测和评价其在健康、

11、安全和环保方面的表现，对不合格项做出 改进措施并加以实施。总之：到公司设施上开始作业，必须遵守公司的相关HSE规定 ，比如作业许可、高空作业等要求。TM承包商HSE管理 步骤 5：作业过程中的HSE管理2. 部门经理/项目经理/协调人 的HSE 考察会见承包商和公司的现场管理代表; 会见所有现场人员并传达管理层期望 的目标; 审核活动。TM承包商HSE管理 步骤 5：作业过程中的HSE管理3. 能力保证在执行合同的过程中，项目经理/协调人必须监控承包商及其 人员的持续胜任能力： 密切监督承包商增加和替换的人员及其能力 ; 承包商增加和替换的人员需要提供必需的入门 课程培训; 承包商人员进行与作

12、业有关的作业与程序培训; 完成所有协议规定的HSE培训，包括任何必须的法定 培训，TM承包商HSE管理 步骤 5：作业过程中的HSE管理4. 检查、HSE审查和中期评价 可以使用一些检查工具，在作业过程中队承包商的HSE表现进 行检查。现场作业通用HSE检查清单TM承包商HSE管理 步骤 5：作业过程中的HSE管理5. HSE 计划 项目经理/协调人和承包商共同负责HSE计划的执行和改善。 HSE计划是否成功实施，由监控、评估和实施改进措施所 获得的成绩来决定。比如HSE会议。TM承包商HSE管理 步骤 5：作业过程中的HSE管理6. HSE 会议 项目经理/协调人和承包商应定期召开HSE会议

13、，参加人员包 括承包商的所有员工和公司代表。会议的目的是对HSE提 供动态的培训和沟通，并做好记录和形成文件。TM承包商HSE管理 步骤 5：作业过程中的HSE管理7. HSE 持续改进 即使作业场所的设计是安全的，作业程序也尽可能的做到了安 全，员工得到了充分的培训以及作业安全程序也得到了加 强，但HSE的持续改进也是很必要的。不是所有的潜在危险条件和不安全做法都是其他人都能预测和 控制的。所有有关人员应该用他们的主观能动性、常识和 自觉来进行安全的作业， 而要达到这个高度，必须保证持 续改进 这就需要公司范围内所有人员的参与。TM承包商HSE管理 步骤 5：作业过程中的HSE管理8.其他控

14、制措施 确保承包商管理层和员工之间的 HSE 交流 定期演习 事故报告 等等TM承包商HSE管理 步骤 5：作业过程中的HSE管理9 . 作业过程中承包商的HSE管理流程图TMTM承包商HSE管理 步骤 6：承包商HSE业绩的评价与总结所有合同结束时必须提交HSE业绩报告。反馈的信息有助于今 后公司 HSE管理体系的持续改进。最终评估以HSE的合同 责任与义务、作业前行动报告、中期评估报告和在中期评 估期间的改进措施为基础。TM承包商HSE管理 步骤 6：承包商HSE业绩的评价与总结项目经理/协调人在作业结束或合同终止时完成一次检查，在 分析和总结中必须强调： 最初的HSE计划及对承包商的表现

15、的实用性，这确定了获 得的经验教训及今后合同该如何改进; 在危害识别和评估过程中所确认的任何新危险要结合到今 后的合同中; 对公司和承包商HSE的表现进行分析，以便双方都能得到 提高; 有关承包商资料增加到将来的招标名单中，这为改进今后 的评标活动提供有用的参考与建议; 对做得好的人员或违规人员都应记录，在今后作业中推荐 。 TM承包商HSE管理 步骤 6：承包商HSE业绩的评价与总结总结的结果应在公司和承包商间交流并得到双 方认可，对那些表现好和超出期望值的承包 商发出表扬信并嘉奖，而对那些表现低于期 望值的承包商发出警告信或给予处罚，这些 是由所完成的作业所确定的。TM承包商HSE管理 步骤 6：承包商HSE业绩的评价与总结承包商HSE业绩评估表：承包商HSE表现评估 高风险; 承包商HSE表现评估 中风险 ; 承包商HSE表现评估 低风险TM