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1、我国汽车工业存在的问题及对策思考我国汽车工业存在的问题及对策思考湖北汽车2001 年第 1,2 期 19我国汽车工业存在的问题及对策思考武汉理 I 大学管理学院晏敬东徐琼华(430070)摘要汽车 I 业作为我国经济的支柱产业,在我国的社会经济发展中处于举足轻重的地位.本文通过对我国汽车 I 业现状的分析,揭示 j 我国汽车 I 业发展存在的严重缺陷,并提出j 相应的对策.叙词汽车 I 业现状对策1 引言自 1956 年,长春第一汽车制造厂造出了我国第一辆汽车解放牌汽车,我国的汽车工业就此拉开了 40 余年风雨兼程的发展史.至新世纪初,我国汽车年产量逾 180 万辆大关,居世界产量的第 8 位
2、,产品结构也呈现以中型货车为主.重,轻,微,轿多品种车同时发展的新局面.但同时,我国汽车行业一直长期存在严重的”散,乱,差局面,已经严重成为我国汽车工业飞速发展的桎梏.因而,研究我国汽车工业存在的问题及提出相应的对策十分必要.2 我国汽车工业现状分析(1)经济规模和生产集中度汽车业是技术密集,资金密集,大投入,大产出的典型的规模经济产业.企业在达到一定的生产规模之后才能赢利.据专家估计,轿车的最小有效规模为 2030 万辆;轻型载货汽车为 1012 万辆;中型载货汽车为 68 万辆.我国目前现有 120 多家整车厂,50 多家改装厂以及 2000 家汽车发动机,零部件配套企业,2000 年总共
3、生产 200.85 万辆汽车.目前,我国只有五家企业年产量超过 10 万辆,按照 2o3o 万辆经济规模临界点的要求,只有上海大众汽车有限公司一家接近经济规模.随着经济垒球化发展速度的加快,世界汽车市场的生产集中度不断提高.美国的CR 为 90;日本的 CR 为 80;韩国的CRs 为 90 左右,汽车生产集中度极高.反观中国,CR.才 44.由此可以看出,中国汽车工业的规模经济利用度和生产集中度与世界汽车厂商相比存在着巨大差距,反映出我国汽车工业产业组织的落后状态(2)进入壁垒进入壁垒通常又称进入门槛.新企业要想进入某一产业,就会与该产业内已有企业产生竞争,并会遇到许多相对于已有企业不利的因
4、素,这些不利因素会成为阻止新企业进入的障碍.这些阻止新企业进入的因素或障碍就称为进入壁垒.众所周知,汽车工业具有高资金投入,高度专业化佛作,资产专用性强以及转换成本高等特点,由此引发的沉淀费用和退出壁垒高.对于这样一种高退出壁垒行业,低进入壁垒就意昧着低收益,高风险,资源浪费大.较高的进入壁垒才台乎其技术经济特征.但中国汽车企业技术水平普遍比较落后,缺乏技术诀窍和专利这些有效屏20湖北汽车2001 年第 l,2 期障,加之缺乏行业的骨干企业,大家都是高成本,谁也不比谁强多少,这样无形之中就降低了潜在进八者的初始成本,从而弱化了由规模经济因素形成的进入壁垒.中国汽车工业低的进入壁垒也限制了汽车工
5、业达到规模经济.(3)生产率水平汽车作为国家的支柱产业,有较高的劳动生产率才跟得上经济的发展.据统计,1997年中国 198 万汽车工人才生产汽车 158 万辆,而同期日本 74 万工人则生产了 1098 万辆.相比之下,中国汽车工业的劳动生产率仅为日本的 1/18.中国汽车工业的劳动生产率水平低下由此可见一斑.(4)技术落后,自主开发能力差技术开发能力弱是制约中国汽车工业发展的瓶颈.主要表现在两个方面:一是 R80费用低.我国汽车企业每年用于 R80 的费用只占销售额的 1,甚至更少,而国外汽车企业一般占到 35.美国通用汽车公司每年用于开发新品种的经费高达 50u60 亿美元,而我国汽车工
6、业一年总的开发经费才 2o亿元人民币.二是人才匮乏以一汽为例.其技术开发人员占总职工人数的 2,6,而日本丰母公司占到 9.8%.如此巨大韵差距也反映了中国汽车工业的自主开发能力薄弱.(5)专业化程度低中国企业普遍存在的”大而垒”,”小而垒状况,在汽车工业中也不例外.加之汽车工业厂点分散管理多头,相互封阿,地方保护主义严重,缺乏专业化分工与拼作,在一定程度上造成了中国汽车工业专业化程度的低下目前国内整车厂的自制率仍在 5060左右,而国外大公司最多只占到 20 左右.同时,国外目前已大量出现专业化的设计公司,咨询公司,但在我国汽车工业中还是新鲜事.(6)无效”过度竞争”,价格畸形扭曲中国汽车工
7、业一方面是规模不经济,另一方面又形成超额利润.加之低的进入壁垒.使大家”一哄而上”争抢这块诱人的”馅饼,使得一些规模很小的企业也能得以苟生,导致各地盲目投资,盲目建厂,形成过度无序竞争局面中国人均工资是欧美的 1/2O,而汽车价格却比人家还昂贵.以新上市的别克车为例,国内售价 36.9 万元,而美国国内仅为2 万美元正是由于这种价格的畸形扭曲,造成中国汽车企业的不思进取,妨碍了中国汽车工业的发展.(7)没有形成自己独立的品牌从品牌上看,没有自己独立的轿车品牌,只有”红旗”是我国目前唯一拥有全部知识产权的国产品牌.我国汽车企业绝大多数是合资经营,虽然合资经营促进了我国汽车业的结构调整和经营方式的
8、变化,加快了我国汽车业的发展,但同时也造成了我国汽车业民族品牌的缺乏.(8)没有形成较为完善的服务与管理体系中国汽车的销售服务网络与国外汽车服务贸易体系相比距离还很遥远,服务水平也较落后.我国汽车市场目前还停留在现货现款的销售阶段.订单生产,以品牌为核心的专营维修站为主渠道的配套销售的基本模式在我国尚未形成.在电子商务及销售,服务,保险等方面则差得更远.同时,汽车销售,保修维修,配件供应等服务功能还很不完善.此外,中国汽车工业低下的管理水平也严重限制了汽车工业的进一步发展.3 发展我国汽车工业的对策思考(1)产业结构调整1)优化结构,实现规模经济针对我国汽车工业集中度低,企业数量多且分散的特点
9、,可以利用政策和经济宏观引导的力量,实施产业组织的调整.首先,严格执行汽车工业产业政策规定,保护市场,实行准入限制;其次,对于已初具规模的优势湖北汽车 2001 年第 l,2 期 21企业要鼓励其强强联台”.形成二三家具有一定竞争力的国内集团,以实现规模经济.2)实旋结构调整,实现有序竞争市场要实现整体社会资源高效运作酌有序竞争,必须打破地区,部门限制,打破所有制界限.实旋产业重组.通过企业间的兼并,收购,重组,可以推进企业资产优化,增强实力,提高规模.国家可综合运用税收,价格,信贷等多种经济杠杆,关停开转一批规模小.产品落后的企业,重点扶植产品差异大,工艺先进的企业,最终形成少数大企业之间有
10、序竞争的市场局面.3)产业重组,剖立国产品牌中国汽车工业正处于经济调整时期,资本经营的重点不再是盲目的扩展,而应走内部整合之路,实旋资本重组.要彻底改变无品牌观念的落后思想,重组后企业应大力发展民族品牌,走剖立国产品牌之路.同时要加大知识产权的保护.4)国际化战略战略联盟中国汽车工业在进行国内的整合后,必须参与国际竞争.为此,必须大力加强国际合作.国际合作是各国提高汽车工业竞争力的重要途径.中国汽车企业必须有选择性地与对手联盟,从而可以降低风险,成本,进而提高企业总体竞争能力.(2)产,学,研相结合,提高自主开发能力中国汽车工业要彻底摆脱落后面貌缩小同发达国家汽车水平的差距.必须加大技术创新力
11、度.一方面,要积极吸收.消化外方的先进技术及管理经验;另一方面,必须加大科研,开发费用,实现科研院所,大专院校和汽车企业的紧密结合,加快人才的培养和建设,提高自主开发能力,并形成中国汽车工业自己的核 C,-技术和专业技术知识产权.(3)利用高新技术促进汽车产业高技术化高新技术是一个在时空上发展着的相对概念.高新技术是建立在现代科学技术体系基础上的,处于当代国际科学技术前沿,对发展生产力,促进文明建设,增强国防实力起先导作用的新兴技术群.其主要特征是高投入,高水平,高风险,高渗透,高效益,高创新.主要措施有:有高新技术开发新产品,提高产品科技含量,增加附加值;在原有技术中注入高新技术,开发新的功
12、能;采用高新技术优化汽车产品结构,实现提高产量,增加品种,少投入多产出的优化生产,提高生产效率;广泛采用电子计算机和辅助设计系统,优化设计,优化生产,优化管理,加快汽车产品更新换代速度.降低成本.提高汽车工业的竞争力.(4)产业与消费政策1)产业政策产业政策是指国家计划,干预和 I 导产业发展的一种政策.其目的在于引导社会资源在产业各部门之间及产业内部的优化配置.以建立高效益均衡的产业结构,促进产业的持续稳定健康发展 1994 年,我国政府颁布了汽车工业产业政策,成为确保汽车工业发展所必需的支持政策,它也表明了中国政府高度重视和保护汽车工业的坚定决心.由于中国汽车企业隶属关系不同,加之.地方保
13、护主义严重.因此存在着不同的利益关系和利益驱动的分割与保护格局.这种分割与保护严重制约了资金(源)的横向流动,也使全国统一市场的优化配置严重失衡,造成大量不合理的重复建设,使产品,产业结构趋同化.因此政府必须制定相应的产业政策.制止类似的重复建设.进一步加强宏观调控,使资源得到优化配置.中国汽车企业的底子薄,加之没有与晷.际同行竞争的经验.因此.国家对汽车工业还是要实行必要的适度保护的产业政策.对其实行保护的主要措施是对进口汽车实行高关税.以给中国汽车企业在”入世”到来前一个缓冲期.另外,可实行一些非贸易壁垒和例外22湖北汽车2001 年第 1,2 期条款对我国汽车工业进行保护2)消费政策要改
14、善汽车消费环境,在对消费环境进行清理,整顿的同时必须着手制定汽车消费政策.符合我国国情并与汽车消费有关的政策主要是汽车销售和汽车税费政策等尽快制定鼓励个人购车政策银行可以提供贷款给购车用户,用户用贷款买车,汽车厂家就可在售车时收回全部的贷款,从而保证资金正常运转此外,汽车厂家也可采用分期付款方式销售新车,从而刺激消费者的购车欲望,制止国内汽车市场建立贸易壁垒要打破地区封锁,彻底消除地方保护主义,让全国市场成为一个统一开放的市场.按照市场规律的要求,资源在市场中自由流动.从而达到优化配置.3)调整汽车税费政策目前中国汽车市场的价外收费现象非常严重.要积极调整汽车税费政策,取消不合理收费,规范汽车
15、税费市场,以营造良好的汽车发展环境.参考文献1 杨顺子.浅议我国汽车行业人世后的对策J.汽车工业研究,2001(3)2 孙岚实旋产业组织调整.提高汽车工业竞争力J北京汽车,1999(3)3 康灿华.中国汽车工业的国际竞争力现状和影响困索分析J.上海汽车+2OOl(4)?信息?/中国零部件工业十五,发展目标2005 年,汽车零部件工业产值将占汽车工业总产值的 25 左右,行业排头兵企业平均劳动生产率要达到 2O 万元/人以上,零部件”小型巨人”企业平均劳动生产率要达到 4O 万元以上.产业结构调整形成 510 家具有较强开发能力和竞争能力,能适应系统配套和模块供货及参与国际分工的零部件企业集团,其产品国内市场占有率达到 6O 以上,零部件出 13创汇占总销售额的 3O 以上.零部件”小型巨人”企业关键产品国内市场占有率达到 50上,出口产品占总销量的 20 以上,部分关键零部件前三家市场占有率超过 8O产品结构调整对目前已有一定优势,已批量为引进车型配套或批量出口劳动密集型和材料密集型产品要继续傲大擞强;对已批量为引进车型国产化配套的,影响整车性能的,具有发展潜力的关键总成和系统零部件产品,要集中发展,重点扶植,提高竞争力;对目前基础差,水平低,竞争力弱,国内市场不足以支撑经济规模生产的零部件产品,通过市场调节优胜劣汰.
