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1、1农委创建农委创建“四型四型”党组织工作实施方案党组织工作实施方案按照在全市机关事业单位中开展“四型”党组织创建工作的实施意见（五组通字200929 号）文件精神，结合农委工作实际，为搞好创建“学习型、服务型、发展型、创新型”党组织活动（以下简称“四型”党组织），特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观；以为大局服务、为民服务为主题；以提高党员干部队伍整体素质、提升执政能力和保持党员先进性为主要任务，把创建“四型”党组织作为加强农委党建工作的龙头工程来抓；提升干部职工学习能力，增强服务本领，强化创新意识
2、，树立廉洁形象；为推动农委各项工作又好又快发展为首要目标，为社会主义新农村建设提供强有力的政治保证和组织保证。二、工作目标“四型”党组织的创建活动是我市实现“加快发展、科学发展、率先发展”的重要举措，是加强新时期机关党建工作的必然要求，农委系统要正确把握总体要求和具体实施意见，要切实把思想和行动统一到市委的要求上来，充分发挥党组织和党员领导干部的引领和带头作用，提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力，把广大党员干部的精力集中到服务基层、服务群众、服务发展上来，提升党建工作的总体水平，推动工作面貌大改观，为实现我市经济社会更大更好更快发展提供坚强的思想政治保障和组织保证。学习型、服务型、发展型、创新
3、型机关是相辅相成、不可分割的整体，必须做到“四位一体”。以提升干部学习能力、提高综合素质为目标，建设学习型党组织；以转变政府职能、创新服务方式、提升服务质量和效率为2目标，建设服务型党组织；以牢固树立发展理念、创建优良发展环境为目标，建设发展型机关；以创新完善规章制度、创新工作意识、创新工作方式、创新活动载体为目标，建设创新型党组织；以促进科学发展为目标，推进机制体制创新。三、基本原则1、 、坚坚持服持服务务大局的原大局的原则则。加快农业发展一直以来是农委系统当前和今后一个时期工作的主旋律，要紧紧抓住农业经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破
4、解发展难题，把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活动力转化为发展活动力，为全市农业经济跨越式发展奠定坚实的组织基础。2、 、坚坚持分持分类类指指导导的原的原则则。 。创建活动涵盖农委系统所有党员干部职工，在坚持总体要求和标准的前提下，要充分考虑各支部的差异性，以取得实效为目的，针对各单位的不同特点，明确不同任务，采取不同措施，找出不同规律，坚持因地制宜，加强分类指导，确保活动健康有序、积极稳妥地整体推进农委的各项工作。3、 、坚坚持持齐齐抓共管的原抓共管的原则则。 。开展“四型”党组织创建活动，要充分发挥领导干部的带头作用，在活动中争当表率，切实负起第一责任人的职责来，细
5、化工作措施，完善工作机制，严格监督检查，采取多种方式调动和激发全体党员干部争先创优的工作积极性和主动性。各支部要做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，相关部门具体抓、党政工团共同抓，形成上下联系紧密、沟通顺畅、配合得力、齐抓共管的工作格局。4、 、坚坚持开拓持开拓创创新的原新的原则则。与时俱进、开拓创新是时代精神的核心内容，也是实现党的建设可持续发展的必然要求。党组织的工作要适应新的形式，必须坚持改革创新、与时俱进，通过党的思想建设、组织建设、作风3建设、制度建设的改革创新，使农委系统的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。四、工作内容（一）明确重点，端正学风，建设学习型党组织建设学
6、习型党组织是积极应对市场经济、全球化、信息化和知识经济的需要，是农业系统干部不辱使命，抢抓机遇，有所作为的根本保证；是推进农业各项工作跨越式发展的迫切需要。每一位党员要树立终身学习理念，将学习作为一种责任，不断增强学习的紧迫性和自觉性，努力做勤奋学习，善于思考的模范。实现工作学习化，学习工作化。1、 、树树立立优优良学良学风风。 。要进一步弘扬理论联系实际的优良学风和求真务实的精神，紧密联系自身工作、思想实际，有针对性的加强学习。要有刻苦学习的精神，制定科学的学习计划，有效的学习方法。坚持把学与思，知与行结合起来，做到学用相长，融汇贯通，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。2、突出学、突出
7、学习习重点重点。首先，要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、先进性建设和构建和谐社会等政治理论知识，把握精神实质，指导工作实践。其次，要学精学好农业工作业务知识，以及公文写作、办公自动化等基本技能。第三，要学习经济、科技、文化、法律、管理知识，拓宽知识面。3、注重学、注重学习习方法方法。坚持集中学习与个人自学、走出去与引进来、参加学历教育与业务培训相结合，采取请专家做辅导报告、观看电教片、上党课、交流学习体会等多种形式加强学习，提高素质。个人自学本着缺什么学什么的原则，带着问题学，增强针对性，努力提高学习效果。4、完善学、完善学习习制度制度。继续坚持每周一次
8、集中学习制度，制定党委年度学习计划，每一位党员都要结合实际制定出学习计划，每天自学时间不少4于 1 小时。年终对个人的学习计划、读书笔记、学习出勤、交流发言、学习效果等情况进行全面检查，并作为年度考核的一项重要内容。（二）转变作风，提高效能，建设服务型党组织切实转变作风，提高服务质量、强化工作效能是做好本职工作的根本要求，每一位党员要切实履行服务职能，塑造联系群众、服务农业、服务农民、求真务实的良好形象。1、 、强强化服化服务务意意识识。 。牢固树立农业工作服务于农业经济建设这个中心的观念，强化服务意识，摆正自身位置，落实服务措施，坚决反对官僚主义和衙门习气，真正实现由领导型、指导型、执法型向
9、服务型转变。2、 、转变转变服服务务作作风风。 。按照“让党满意，让人民满意”的要求，坚持实事求是、量力而行的原则，切实转变作风。党员干部要作深入群众，联系群众，服务党员、干部、群众的表率。多办些农民反映强烈、亟待解决的热点难点问题。3、改、改进进服服务务方法方法。全面落实 “党员服务承诺制”、“首问负责制”，热心接待群众，细心听取反映，耐心解答提问，诚心提供帮助，真心解决问题，塑造“亲和”的农业干部和农业部门形象。积极发展电子政务，运用网络优势，使农业工作更加便捷、透明、规范、高效。（三）（三）真抓实干，开拓进取，真抓实干，开拓进取，建设发展型党组织建设发展型党组织围绕市委“重民、强工、兴旅
10、、惠发”的要求，振奋精神、提高能力、攻坚克难、真抓实干，以昂扬的精神状态，以创新的能力谋发展，以扎实的工作作风抓发展，以实际问题的解决促发展，以科学的标准检验发展。1、牢固、牢固树树立科学立科学发发展的理念展的理念。要自觉增强科学发展的意识，不断摆脱传统思想的束缚，进一步转变思想观念，勇于突破和创新，对有利于发展的决策不争论、不观望、不非议，切实把经济发展转到以人为本、全面协调农业可持续的轨道上来。坚持把本单位、本部门的改革、发展、稳定5纳入到全市的经济发展的大局中去谋划、去落实、去推进。2、 、坚坚持科学持科学发发展展观统领观统领全局全局。坚持以科学发展观统领全局，以不断提升领导科学发展的能
11、力为主线，从抓好基层党组织班子建设和阵地建设入手，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，发挥党组织的整体功能，充分发挥基层党组织作用，理清发展思路，制定发展规划，明确发展方向，坚持解决思想问题同解决实际问题相结合的原则，倾听群众呼声，了解群众情绪，既讲道理又办实事，努力建设政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展、具有良好精神状态的坚强集体，确保改革和建设的顺利进行，确保全市农业的和谐稳定。3、 、创创建建优优良良经济发经济发展展环环境境。抓环境就是抓发展，良好的环境是全市加快发展的重要保障和强劲动力。把创建优良经济发展环境与实施“四型”党组织活动结合起来，与党建目标责任制和
12、“争先创优”活动结合起来，把创建优良经济发展环境的成果体现在党建工作要求中来，围绕改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率等方面，经常性组织干部职工群众座谈会、恳谈会、发放调查问卷、上门征求等多种形式虚心倾听农民群众的意见和建议，推行“服务承诺制”，杜绝“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象发生。 （四）与时俱进，锐意进取，建设创新型党组织（四）与时俱进，锐意进取，建设创新型党组织开拓创新是农业部门应对复杂形势，保持旺盛活力的源泉，是推进农业工作不断前进的强大动力。每一位党员要进一步解放思想，树立创新意识，培养创新精神，提高创新能力，投身创新实践，始终保持蓬勃朝气，昂扬锐气和与时俱进、奋发有为
13、的精神状态。1、 、创创新思想新思想观观念念。要敢于打破传统的思维定势，学会跳跃式思维，以前瞻的眼光和开阔的眼界去思考农业工作，创造性的开展工作。要克服自满思想，改变封闭观念，坚决肃清神秘化色彩，主动在成绩面前找差距，6对照先进找差距。按照重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流的要求，自加压力，开拓进取，各项工作争创一流。2、 、创创新工作机制新工作机制。要积极探索内部管理的新机制，在发展党员、选拔干部、制定决策、组织考核、领导干部廉洁自律，加强党员教育管理等方面进一步完善党务公开制度，畅通规范信息发布渠道，规范党务公开行为。3、 、创创新重点工作新重点工作。每一位党员要结合党委年度各
14、项工作安排的重点工作和热点难点工作，制定出创新目标，创新措施，实施重点突破，推进整体工作。4、 、创创新活新活动载动载体体。结合党委各项实际工作，在“六帮一建”努力创新党建工作载体，以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设，以“科学发展、创新发展为核心的大庆精神、铁人精神”学创活动等为主题的实践活动，在活动中完善新制度，促进制度创新，并取得实效。五、保障措施五、保障措施建设“四型”党组织是农委党委的一项长期任务，必须建立常抓不懈的工作机制和齐抓共管的工作格局。每一位党员都要增强政治意识、大局意识，把这一项工作摆在重要位置，抓紧抓实。一是完善一是完善组织组织， ，强强化化领导领导。
15、。农委党委成立以主任（书记）任组长，副书记姜庆华为副组长，各支部书记为成员，并有专人负责的创建活动领导小组。并下设有创建活动领导小组办公室，办公室设在农委人秘股，负责创建“四型”党组织活动的具体工作。二是制定方案，二是制定方案，稳稳步步实实施施。整个创建活动要做到“创建任务目标化、目标任务项目化、项目管理责任化”。各支部要依据农委党委开展“四型”党组织创建工作的实施意见的要求，从实际出发制定本单位的创建方案，并积极推进。7三是加三是加强强督督查查， ，严严格考核格考核。建立健全创建工作目标考核制度，按照农委党委开展“四型”党组织创建工作的实施意见的要求，全体党员干部的创建工作加强考核，并与党委
16、制定的年度目标任务考核细则有机结合起来，把开展创建“四型”党组织活动纳入年度工作考核范围，作为评价各支部工作实绩的重要内容，确保各项创建活动取得实实在在的效果。四是四是树树立典型，争先立典型，争先创优创优。总结发现宣扬典型对工作扎实、思路创新、成效明显的及时通报表扬，树立典型，推动全系统创建工作的顺利开展。年底考核结束后，党委将对“四型”党组织建设成效突出的单位和个人给予表彰和奖励。六、六、领导组织领导组织组 长：张怀义副组长：姜庆华成 员：谷洪彬、张巨民、李维和、孙国峰、李传广、耿志成、耿丙峰、刘长生、宫文国、朱琳。领导小组下设办公室，设在人秘股，负责组织协调、综合反馈和督促检查，日常其它具体工作。
