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1、1关于申办湖南同德学院的情况汇报关于申办湖南同德学院的情况汇报湖南同德湖南同德职业职业学院院学院院长长 管天球管天球2013 年年 12 月月 31 日日尊敬的各位专家、各位领导：今天是 2013 年的最后一天，也是新的一年即将到来的前夕，在这个喜庆的日子里，我们迎来了教育部全国高等学校设置评议委员会的各位专家，前来对我们申请设置本科进行现场考察，借此机会，请允许我代表学院董事会、学院党委、行政和全体师生员工，向各位专家、领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！我们一定虚心向专家求教，如实向专家汇报，并真诚接受专家的评议。下面，我根据专家组的要求，汇报三个方面情况：一、设置湖南同德学院的必要性一、设置
2、湖南同德学院的必要性( (一一) )常德从传统的农业经济大市向现代经济强市转变常德从传统的农业经济大市向现代经济强市转变呼唤我院提升办学层次呼唤我院提升办学层次常德市位于湖南省的西北部，东临洞庭湖，西接张家界。全市总面积 1.82 万平方公里，辖 2 区 6 县 1 市，总人口 623 万，人口和面积均占全省的近 10%。常德市“十二五”发展规划目标要求：建设一个中心(湘西北区域中心城市)，实现两个转变(由传统的经济大市向经济强市转变，由农业大市向工业强市转变)，达到三个翻番(GDP、财政收2入、人民收入翻番)，建成四个常德(智慧常德、现代常德、绿色常德、幸福常德)。到 2015 年，全市地区
3、生产总值达到 3000 亿元，地方财政总收入达到 200 亿元，城镇居民人均可支配收入突破 3 万元，农民人均纯收入突破 1 万元。规划提出努力让常德现代农业更具优势，现代服务业更具有活力，成为区域性重要物资集散地、金融机构聚集地和国内重要旅游目的地，把常德建设成为湘西北中心城市和湘鄂省际经济大市。但是，据常德市 2010 年人才调查报告显示：全市科技人才总量 27.3 万人。科技人才缺乏，尤其是应用科技人才紧缺，直接影响全市经济发展速度和后劲。为此，常德市中长期人才发展规划纲要(20112020 年)提出：为了实现由传统的经济大市向现代经济强市转变，必须大力实施人才强市战略，实现由人力资源大
4、市向人才资源大市转变。其具体目标是：2015 年和 2020 年，全市人才资源总量分别达到 40 万人、50 万人左右。针对目前常德高等教育滞后（仅有本科院校一所），应用型高科技人才匮乏，难以满足我市经济社会发展对科技人才需要的实际，市委、市政府提出，要建设经济强市，首先要实行教育优先发展战略，落实“狠抓两头，提升中间”的工作思路，即狠抓高等教育和学前教育，进一步提升基础教育发展水平。而发展高等教育的重要任务，就是支持湖南同德职业学院提3升办学层次，支持湖南文理学院申办硕士点。市委、市政府在 2010 年就将我院申报设置本科纳入了常德国民经济和社会发展的“十二五”规划，并在常德市建设教育强市规
5、划纲要（20112020）中再次提出要“支持湖南同德职业学院扩大办学规模，提升办学层次”。2011 年，常德市政府正式向省政府递交报告，全面启动申报设置本科的工作。( (二二) )洞庭湖区强农、富民的生态经济发展呼唤我院提洞庭湖区强农、富民的生态经济发展呼唤我院提升办学层次升办学层次洞庭湖区是重要的农产品主产区，承担着维护国家粮食安全的战略重任。湖区总面积 4.64 万平方公里，总人口1688 万。2012 年，湖南省制定的洞庭湖生态经济区发展规划指出，洞庭湖区“是国家重要的农产品基地，标准农田面积接近全省 40%，具备率先发展现代农业、高效农业、规模农业的良好基础”。为此，规划提出建设洞庭湖
6、生态经济区的主要目标是：到 2020 年，基本实现空间布局合理，产业特色明显，环境生态宜居，基础配套完善，民富业旺区强。要实现洞庭湖片区强农、生态、富民的战略目标，关键是科技人才。目前洞庭湖片区有科技人员 74.2万，占总人口的 4.4%，按照规划要求，到 2020 年，片区科技人才要达到 141.5 万，尚有缺口 71.3 万。实施规4划需要大批应用型技术人才，我院申报设置本科，将为培养更多的应用型技术人才做出贡献。( (三三) )武陵山片区农林经济发展和扶贫攻坚呼唤我院提武陵山片区农林经济发展和扶贫攻坚呼唤我院提升办学层次升办学层次武陵山片区涵盖湖南、湖北、贵州、重庆四省市 71 个县(市
7、、区)，有人口 3900 万，集革命老区、民族地区、贫困地区于一体，是跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区。我省常德、张家界、湘西自治州、怀化、邵阳、益阳、娄底 7 个市、州 37 个县(市、区)属于该片区，也是这个片区区域发展与扶贫攻坚的决胜之地。国家对武陵山片区经济发展与扶贫工作高度重视。国务院于 2009 年在全国第一个批复了武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20112020 年)。规划提出，要“大力发展特色高效农业。加快推进区域性特色农产品基地建设，实施一批重大特色农林业项目，建设一批特色农林产品标准化良种繁育基地。同时要建设好“油茶基地”、“中药材基地”、“园
8、林花卉基地”等 11 个基地。而建设这些特色基地，需要一大批农林专业科技人才。为此，规划中提出，在片区要“加大中心城市高等院校建设的力度，支持中心城市高等院校定向招收贫困偏远地区学生，并优先推荐就业”。我院申报设置本科，立足于武陵5山片区农林业发展需要，注重与本地区其他本科高校错位发展，以设置农林和工、管学科门类的涉农专业为主，从而形成服务武陵山片区区域发展与扶贫攻坚战略所需的学科专业群，培养高层次复合型应用型人才，将更好地满足武陵山片区对农林专业科技人才的需求。( (四四) )进一步优化高等教育布局和结构呼唤我院提升办进一步优化高等教育布局和结构呼唤我院提升办学层次学层次一是有利于我省本、专
9、科教育结构进一步趋于合理。长期以来，我省本科院校数量偏少，本科教育办学规模偏小。截至 2012 年，全省 47 所本科高校（含独立学院），占普通高校总数的比例为 39.8%，在全国排第 26 位。我院升本后，将有利于增加我省本科教育资源，进一步优化层次结构，提升本科教育的整体实力。二是有利于我省公、民办本科教育布局进一步走向协调。目前，我省普通本科高校中，民办本科高校仅有 2 所，且这 2 所都在长沙。我院升本后，在有效提高我省民办本科高校比例的同时，对于合理吸纳民间资金投入教育事业，增强高等教育改革活力和竞争力，提高教育的办学效益，也将产生良好作用和影响。三是有利于常德市教育层次结构进一步改
10、善优化。目前常德市经济总量在湖南省位居第三，正逐步发展成为湘西北区域中心城市。但是，教育结构欠合理，基础教育位6居全省前列，而高等教育发展相对滞后，本科院校仅有湖南文理学院一所，只占全省的 3，培养高素质、高技能的应用型人才的能力严重不足，（不足到什么程度？我院主持了省重大课题，研究表明：发达国家每万人口有农林工程师 3040 个，每万亩地有农林工程师 30 人以上，而我国每万人只有 0.83 个，每万亩地只有 0.53 个，武陵山片区农林工程师不到全国的 60%。其原因是农大、林大的毕业生不愿回县以下企事业单位就业。）我院升本后，重点开办农、林、水等学科专业，将有效解决湘西北地区农、林、水方
11、面应用型技能人才奇缺的问题，同时也将大大改变常德教育的发展现状。（五）学校自身发展呼唤提升我院办学层次产学研战略合作、技术创新战略合作、国际合作呼唤提升办学层次；企业转型升级、转变发展方式呼唤学院提升办学层次；学生接受更高层次的教育愿望，呼唤我院提升办学层次。二、设置湖南同德学院的可行性二、设置湖南同德学院的可行性（一）办学基础扎实（一）办学基础扎实1.1.有良好的办学条件有良好的办学条件目前我院校园占地面积、校舍建筑面积、教学仪器设备、图书、师资队伍、领导班子等办学基础条件都已达到教育部普通本科学校设置暂行规定所要求的标准。全院现有全日制在校学生 6913 人，校园占地面积 1057亩，其中
12、已办土地证的 743.877 亩，生均 71.74 平方米；7校舍建筑面积 29.2 万平方米（包括正在建的实训大楼，下期可交付使用）生均 42.23 平方米；教学行政用房生均 23.9 平方米。现有在职教职工 496 人，教学科研专任教师 343 人，兼职教师 86 人。按现有在校生 6913 人计，生师比为17.91：1。专任教师中，教授 41 人，副教授 91 人，副高职称及以上教师占专任教师总数的 38.48；有博士 18 人，其中博士后 1 人，硕士 105 人，硕士学位及以上教师占专任教师总数的 35.86(不含在读硕士 14 人)；有“双师型”教师 143 人，占专任教师总数的
13、42%；专任教师中有享受国务院特殊津贴专家 2 人。兼职教师中有教授 4 人，副教授14 人；有硕士 11 人，博士 4 人；有“双师型”教师 36 人。目前我院开设 20 个高职专科专业。其中省级特色建设专业 2 个，即“园林技术”和“机电设备维修与管理”；校级特色建设专业 5 个，即“财务管理”、“行政管理”“水产养殖技术”、“计算机网络技术”、“电脑艺术设计”。我院教学仪器设备总值为 6500.2 万元（含农林实训基地设施值 2242 万元），生均 9402.86 元。（农林场实训基地、大棚、水肥灌溉装置、道路建设、占地经费、油茶苗、土地整理，算不算请专家指导）我院有中央财政拨款支持定点
14、建设的国家级综合性实习实训基地 2 个。拥有教学用计算机 2850 台，每百8名学生 41.2 台；多媒体教室和语音教室座位每百名学生 27座；纸质图书 83.42 万册，生均 120 册。有校内实验实训室 105 个，实习农、林场各 1 个，校内外固定实习实训基地 69 个。图书馆面积为 16664 平方米，实验实训中心面积为 34388.41 平方米。（未包括正在建的实训大楼）2.2.有可靠的财力保障有可靠的财力保障建校以来，我院所有的学费、培训费全部用于学院建设和发展，到目前举办者累计已投入 2.32 亿元。学院落实了法人财产权，实现了财务公开和年审制度，没有抽逃资金情况。截止到 201
15、3 年 8 月 31 日，学院总资产已达 5.48亿元。其中自 2012 年 10 月 1 日至 2013 年 9 月 30 日，一年内办学经费投入就达 1.4 亿余元。学院收入来源主要有：一是举办者企业捐赠 5000 万元；二是校企捐赠 260 万元；三是学费和培训收入 6315 万元，四是其它收入 5.68 万元；五是省市政府支持和奖励 2460.48 万元。按现有在校生规模，生均达到 2.03 万元。随着产学研合作及成果转化收入的增加，学院财力将不断增强。学院举办者将在企业和校企捐赠中逐年增加 10%的经费用于办学。学院升本后，办学经费有可靠稳定的财力保障。3.3.有较高的办学质量有较高
16、的办学质量我院坚持质量立校，以教学为中心，深化教学改革，创新人才培养模式，强化教学管理和质量监控，人才培养9工作取得了可喜成绩。自 2004 年省政府批准、教育部备案为高职学院以来已有 7 届毕业生，加上 4 届国家高等教育学历文凭试点大专毕业生，共有 11 届大专毕业生，计11391 人。历届毕业生素质全面，职业技能过硬，普遍受到用人单位好评。我院在办学规模不断扩大的情况下，采取有力措施，确保了人才培养质量。20112013 届毕业生年终就业率分别为 95.56%、96.25%和 97.2%，学院被评为“湖南省高职高专 2012 年度招生就业先进单位”，“湖南省高校 2013年度就业先进单位”。在全国和全省大学生各类比赛中有75 人次获得奖励。近 10 年来，先后获得省教育厅等 7 厅委联合授予“湖南省职业教育先进单位”、省教育厅等 5 个单位授予“湖南省十佳民办学校”、中国民办教育协会高等教育专业委员会授予“中国民办高等教育优秀院校”、教育部中国教师发展基金会授予“全国民办教育先进集体”、中国职教学会授予“全
