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從光緒帝親政問題看清廷的政治決策過程從光緒帝親政問題看清廷的政治決策過程日本國大阪大學大學院博士課程大坪慶之以往學界研究清末朝廷的政治決策過程時，多重視皇帝(主要是指慈禧太后)和官僚機構，而且很少不根據大清會典的現象予以檢討。在這種情況下，雖不存在明文規定，然由政策決定過程中所發現的現象，例如在十八世紀以前存在的議政王大臣會議，已經沒有或是喪失機能，這類事例未被學界充分的研究。本次報告以光緒帝的親政問題為例，來了解決清末朝廷政治決策的過程。自光緒即位以來，慈禧太后即為幼年的皇帝制定政策。光緒十二年，慈禧太后突然降旨，宣布翌年正月光緒帝開始親政。很多王公及官員對此要求慈禧太后繼續垂簾聽政，慈禧太后最後決定開始訓政。在這個過程中，光緒帝的生父醇親王奕譞起了極大的作用。本人發現，他除了依據光緒十年的懿旨下令軍機處若有重要案件須與醇親王商量，來執行軍機處部分權限外，還召集軍機、御前大臣等人，進行協議。這個事實說明，當時醇親王逾越光緒十年懿旨的範圍，對政治決策過程上有絕大的影響。因此本人進一步推測，當時的政治決策過程中，不依據大清會典及慈禧太后懿旨的現象也是重要的要素。本報告擬闡明清末的政治決策過程，並盼對釐清清朝的政權結構能有裨益。
