《湖北体育人才规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湖北体育人才规划（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、湖北省体育人才湖北省体育人才资资源开源开发战发战略研究材料之一略研究材料之一“十一五十一五”湖北省体育人才发展规划湖北省体育人才发展规划湖北省体育人才资源开发战略研究课题组湖北省体育人才资源开发战略研究课题组二二 0000 五年四月五年四月2目 录一、前言一、前言 3二、我省体育人才资源现状二、我省体育人才资源现状4（一）人才资源整体数量仍显不足，结构不够合理5（二）现有人才资源素质结构尚有欠缺6（三）部分核心人才资源紧缺 6（四）缺乏复合型高端人才资源 7三、机遇和挑战三、机遇和挑战7四、我省体育人才资源发展的指导思想与目标任务四、我省体育人才资源发展的指导思想与目标任务10（一）指导思想
2、10（二）目标任务 11五、对策和措施五、对策和措施 15（一）深化体制改革，加强体制创新，创建优良的人才开发环境 15（二）强化对核心人才的教育、培训，提高核心人才队伍业务能力和综合素质18（三）加强体教结合，利用我省优势教育资源，共同促进我省体育发展20（四）加强人才的交流与合作，促进人才资源高效整合21（五）启动全省人才资源信息系统建设工程，实现人才资源信息化管理 233湖北省“十一五”体育人才发展规划（草案）湖北省体育人才资源开发战略研究课题组一、前言背景与趋势人才资源的地位取决于它在经济和社会发展中的作用，人类社会已全面跨入知识时代，人才作为知识的创造者和载体，已成为所有竞争力与创造
3、力的最重要源泉。在现代体育世界里更是如此，体育人才资源是决定体育事业竞争力和可持续发展的根本因素，国际与国内体育组织间的竞争，实质上就是各体育组织人才资源开发、管理效率和效果的比拼。体育人才的开发、管理工作不但是实现当前体育工作目标的关键，对于体育事业的长远发展来说更具有核心的意义。湖北省历来是我国体育大省，在经济、社会发展水平与一些发达省份相比并不占优势的条件下，依然涌现出伏明霞、李婷、肖海亮、李小双、余芬、余丽桥等众多世界冠军级的运动员和教练员，为我国“奥运争光计划”的实施做出了卓越的贡献，同时在社会体育事业和体育产业化方面也取得了很大的进展，可以说，我省体育事业的成就，走在了我省各项建设
4、事业的前列，是值得为之骄傲的。取得这些成就，是省市各级政府在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下对我省体育事业的正确领导，和省市各级体育管理部门卓有成效的工作所产生的丰硕成果。4纵观国际国内体育发展概况，已呈现出竞争的科学化、发展的产业化和效益的多元化三个主要发展趋势。竞争科学化，即现代体育组织竞争中的科技含量比例越来越大，既包括赛场内，也包括赛场外，既是竞技科技水平的竞争，也是管理科学化的竞争。发展的产业化，是指源于人类的需要所产生的市场，现代体育体现出了强大的经济功能，各体育组织也纷纷致力于将体育的经济效益最大程度地开发出来，使得体育成为国民经济中重要的产业部门。体育效益多元化，则是指国
5、家和社会对体育的投入，通过有效的引导，可以产生多种有利于社会协调发展的效应，例如西方国家开始重视体育对于民族精神塑造、社会整合和国民形象提升等方面的功能，我国则开始重视对体育经济功能的挖掘，以及对国民素质的提高等方面的功能。体育发展的迅猛趋势对我省体育人才资源的开发、管理提出了新的、更高的要求，要适应今后体育领域日益激烈的竞争，跟上体育发展的潮流，就必须拥有更多、更优秀、更全面、更富创造性的各类体育人才，因此，必须深刻把握中央人才工作会议精神，做好体育人才开发工作，才能使湖北体育长盛不衰。二、我省体育人才资源现状据初步统计，我省当前体育人才资源总量为 32795 人，其中：全省体育机关公务员及
6、直属事业单位管理人员 2600 人，占总人数的7.9%；全省机关及直属事业单位专业技术人员 1060 人，占 3.2%；全省机关及直属事业单位工勤人员 834 人，占 2.5%;全省体育企业人5员 119 人，占 0.6%;全省体育教练员 1109 人，占 3.4%，其中，优秀运动队教练员 166 人，业余体校教练员 943 人（各占教练员总人数的 15%和 85%）；全省优秀运动员 623 人，占 1.9%;全省体育裁判员12118 人次，占 36.9%;全省体育指导员 14332 人，占 43.6%。应当看到，经过多年积累，我省已建设并形成了一支具有一定数量和质量、结构比较完整的体育人才队
7、伍和一个各类别职能分工完备、比较成熟的体育系统人事架构和工作体系，有效地推动了我省体育事业建设。但是，立足于现代体育迅猛发展的潮流与趋势，我省体育人才资源情况仍存在着一定问题和不足。（一）人才资源整体数量仍显不足、结构不够合理2008 年奥运会的参赛和办赛对我省优秀教练员、运动员、裁判员和社会体育指导员的可持续发展提出了更高的要求，我省体育人才资源总体虽具有一定数量规模，但上述四类人才资源在数量上尚无法满足我省体育事业进一步发展的需求。以教练员为例，湖北省有 61 个县、38 个市区，而全省当前拥有教练员人才 1109 人，除去兼任行政职务和担任省级优秀运动队的教练员人才，平均每个县和市区担任
8、业余训练任务的教练员不足6、7 人，基层业训教练员人才数量严重不足。同样，现有优秀运动员、体育社会指导员和高水平裁判员的人才数量与实现 08 奥运目标和体育全面发展目标的要求也存在较大的差距。同时，我省体育人才队伍在结构上也暴露出一定的比例失调的6问题。教练员、优秀运动员、管理人员三类核心人才队伍数量分别为 1109、623 和 1060 人，三者合计尚不足人才资源总量的 9%，一些核心类别的人才资源比例偏小，凸现出人才结构比例不够协调和均衡的问题。（二）现有人才资源素质结构尚有欠缺各类别人才资源中均存在能级层次和学历等级偏低的现象，部分类别表现得尤为突出。调查涉及所有人才中，拥有博士学历者为
9、零，硕士学历者所占比例不到 0.4%，本科学历者占比仅 20%。其次，能级层次较低，教练员、专业技术人员中高级职称以上占比仅为 23%和17%，反映出我省在体育人才资源整体素质上存在着一定的欠缺。同时，各层级人才的素质结构存在明显的落差，基层人才队伍素质不足的问题比较突出。以专业技术人员为例，省级层次人员，初级职称以下者占 38%，高级职称者占 23%，市级层次人员，初级职称以下者占 29%，高级职称者占 21%，县级层次人员，初级职称以下者占 48%，高级职称者占 5%，由此可以看出，在专业技术人才方面（实际上教练员队伍、优秀运动员队伍和管理人才队伍都存在此类问题），基层的县级层次人才队伍的
10、质量与上两级相比存在较大落差，基层人才队伍素质亟待加强。（三）部分核心人才资源紧缺优秀运动员队伍偏小，顶尖水平的竞技运动员数量明显不足，国际级运动健将仅为 24 人。在教练员人才资源中，国家级教练员仅25 人，主要分布于网球、乒乓球、羽毛球、篮球、排球、跳水、举重等部分优势或潜优势项目上。从数量上可看出，湖北省体育教练员队7伍中缺乏高、精、尖教练员人才，没有形成一个稳定且数量充足的拔尖人才群体，人才梯队的建设有待完善，在一些潜优势项目（如散打、拳击、摔跤）、基础项目（如田径、游泳）、群众基础好的集体项目（如足球）上情况更加突出。除此之外，体育科研与体育产业人才严重不足，二者合计仅有 106 人
11、，只占人才资源总量的 0.3%，而法律专业人才仅有 5 人，与现代社会的知识化、市场化、法制化的发展方向相距较远。（四）缺乏复合型的高端人才资源教练员人才的现有能级层次、知识结构和学历水平仍未达到快速发展的竞技运动水平的要求，既能科学地管理队伍又能有效地提高运动员训练和比赛水平的复合型高水平教练员在数量上偏少，仍无法保证我省在 2008 年奥运会中获取优异成绩，也不能满足全面促进我省体育运动事业发展的需求。体育管理和体育产业人员在知识结构、学历水平、能级层次方面不甚理想。本科及以上学历的公务员占 35%，但同样学历的直属单位管理人员仅占 21%，体育系统干部获得本科及以上较高学历的人数较少，特
12、别是直属事业单位管理人员的学历层次较低。湖北省企业人员学历层次偏低，中专及以下学历者占了 74.8%。在体育管理人员和体育系统内产业人员队伍中迫切需要拥有集体育经济、体育市场开发、体育公关、体育组织策划等素质与能力于一身的高端体育管理和体育产业人才。三、机遇和挑战82003 年全国人才工作会议的召开，省委 8 号文件的下发，国家体育总局下发高层次体育人才培养工作计划，竞赛骨干英语强化班和体育发展战研修班的开设、公开选拔优秀教练员制度的实施、运动队保障体系的建立等措施的相继实施都为我省体育人才工作创造了前所未有的机遇。我省作为传统体育大省，曾经取得过辉煌的成绩，在体育人才培养、后备人才储备和体育
13、人口规模上都具有一定基础，发展完善了一个比较成熟的体育管理体系，下属 15 个项目管理中心，形成了具有一定数量的管理人才队伍，以及一批优秀运动队教练员和业余体校教练员，并拥有包括武汉体育学院在内的一批国内知名的体育院校。参阅上述条件，应该说我省体育事业在历史积累、现实基础上，都具有较好的条件可供利用，未来随着我省经济的腾飞，社会建设的加快发展，本已拥有辉煌历史和坚实基础的湖北体育，将获得更为有力的后盾以推动体育事业的进步。“十一五”期间，我省体育事业将开始新一轮的发展战略，同时也对体育人才资源开发和管理提出了更大的挑战，主要表现在：1伴随我国改革大潮，体育管理体制改革仍将继续深化，管理体制改革
14、一方面本身需要专业化的现代管理人才加以推进，另一方面，改革后的管理体制对于体育管理人才的专业要求更高，知识结构要求更完善，能力要求更突出。而我省当前管理人才队伍在结构、整体素质上还存在一些欠缺，需要采取有力措施加以改进。2国际国内竞技体育竞争日趋激烈，我省体育竞技水平近年来9未能有所突破，反而在一些项目上出现滑坡，要扭转当前的局面，急需建设一支数量更充足、素质更全面、专业技能更突出、潜能发挥更彻底的优秀运动员和教练员队伍，以及一支科学化、高效率的管理人才队伍为之辅佐,同时还要加大竞技体育科技人才资源开发力度，增强我省竞技体育科技实力，这样才能保证我省竞技体育水平的快速提升。3随着社会体育的蓬勃
15、发展，群众对体育的需求将快速增长，社区体育建设日新月异。根据十六大提出的“全面建设小康社会”的目标，我省在社会体育设施、全民健身组织和指导、国民体质监测与提高等基础建设上还不能完全满足小康社会条件下群众体育的需求，要改善这一局面，既需要加大资金投入，改善硬件设施，更需要培养大量的社会体育专业人才来切实有效的做好社会体育推广与普及工作。4产业化方向已是体育发展大势所趋，北京、上海、广东等发达地区和沿海省市已经走在前列，成功组织和推广了不少大型赛事，各类体育服务和物质产品市场更是开展得如火如荼，而我省体育系统内的体育产业化进程则显得迟缓，缺乏具有较大影响力的体育赛事的推动，没有自己本省的大型体育产品企业和知名体育品牌，体育市场仍显稚嫩和无序，要改变这一不利局面，需要一支充足的、高素质、全面的现代体育产业人才队伍，这是推进我省体育产业化进程的核心资源。考察我省体育产业发展的趋势，在未来五年内将初步形成多元化结构，整体实力达到全国中游以上水平，因此，对这类10人才资源的需求已是迫在眉睫。四、我省体育人才资源发展的指导思想与目标任务（一）指导思想高举
