怎样写好申论大作文

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1、决策2011.1怎样写好申论大作文考生应该眼光放长远些， 笔触要从 “过去” 延伸到 “未来” ， 从 “旧的 空间” 延伸到 “新的空间” ， 文章才能写出命题者所期望的高度。戴斌案例 / 谋略竞争力Competence76决策2011.12011 年度中央机关及其直属机构公务员录用公共科目笔试已经举行。申论 考试按照省级以上 （含副省级 ） 综合管理类、 市 （地 ） 以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷，下文将依上述顺序简称为 A卷、 B 卷。以下让我们看看今年国考申论的考察主题及大作文部分的命题情况：2011 年国考 申论 真题 （A 卷 ）【考察主题】 黄河的生态保

2、护、 黄河精神的历史渊源与传承【申论作文部分】请参考给定资料，以弘扬黄河精神为主题， 自选角度， 自拟题目， 写一篇文章。要求：（1 ） 中心论点明确， 有思想高度；（2 ） 内容充实， 有说服力；（3 ） 语言流畅， 1000 字左右。2011 年国考 申论 真题 （B 卷 ）【考察主题】 进城务工人员的权益及其子女教育问题， 涉及 “进城务工人员” 、“随迁子女” 与 “留守儿童” 。【申论作文部分】“给定资料 7” 的画线部分写道：“有位知识分子说，我已经无家可归 ，我在城市是愚公， 在家乡成了异客 。 这样， 无论在乡村少年身上， 还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，

3、我们都发现了 失根的危机。” 请结合你对这段话的思考， 参考 “给定资料” ， 自拟题目， 写一篇文章。（40 分 ）要求：（1 ） 自选角度， 立意明确；（2 ）联系实际， 不拘泥于 “给定资料” ；（3 ） 语言流畅；（4 ） 总字数 800- 1000 字。综合而言， 2011 年国考申论命题存在四个新特点：从 “时间” 与 “空间”两个角度展开从命题的角度看， 2011 年国考申论 的两份卷子看似主题迥异， 其实 “暗合” 同一主题对 “根” 的探究。在 A卷中， 黄河是我国历史与文化的起源， 是整个中华民族的 “根” ， 命题者从 “时间”的角度， 横跨数千年， 引导考生对“根”进行

4、探究。而在 B 卷中， 谈及的是 “进城务工人员” 在城市化进程中的一种 “集体迷失” 。在这里 “进城务工人员” 的 “故乡”便是他们的“根” ，但是在城市化进程中， 他们不得不离开原有的 “根” ， 来到新的城市， 寻找自己的生存与理想。在材料中， 不管是 “进城务工人员” 的 “随迁子女” ，还是他们留在农村中等待的“留守儿童” ， 这个群体本身在面临一种“困惑” ， 究竟他们的 “根” 是在 “农村” ，还是在“城市” ，于是在大作文的题干中，便提及了一个重要的问题“失根” 的危机。 命题者是从 “空间” 的角度，从 “农村” 跨越到 “城市” ， 引导考生对“根” 进行探究。命题从

5、“物质层面”过渡到 “精神层面”2011 年国考的申论命题， 放弃了多年来考察 “物质层面” 的 “惯例” ， 首次侧重于 “精神层面” 的分析。无论是 A 卷中重点提及的 “黄河精神” ， 还是 B 卷中重点提及的 “失根危机” ， 其实都是从 “精神层面”去考察目前我国在经济快速发展过程中，“文化发展” 滞后于 “经济发展”的问题。我们一起来看一下近十年来国考 申论 的命题：2001 年， 以 “PPA 事件” 为导火索，谈及药品监督问题； 2002 年，网络的快速普及给社会生活带来的种种影响；2003 年， 以各种安全事故为素材， 谈及安全生产问题； 2004 年，汽车工业的发展与城市交

6、通拥堵问题； 2005 年，从我国农民增收困难的现状出发，提及扶贫问题； 2006 年，如何应对突发性公共事件； 2007 年，农村土地征用问题； 2008年， 怒江水电开发， 经济发展与环境保护的辩证关系； 2009 年， 粮价调控、 产业升级与转移； 2010 年， 海洋污染与治理。以上都属于物质话题。 只有 2011 年，“黄河精神”（A 卷 ） 、 城市化进程的 “失根危机”决策2011.1（B 卷 ） ， 都属于精神话题。【命题趋势分析】从长远角度看，未来国家及地方公务员考试的申论命题将越来越多地考察“精神层面” 的话题。 从时代背景来看， 我们国内的社会问题越来越多地是出现在“精神

7、领域” 。 从世界各国的发展历程看，当经济发展到达一定高度后，精神追求（文化需求） 便会大幅上升， 所以客观上使得“精神层面”的社会问题会不断增多。同时， 考察 “精神层面” 的社会问题，难度会更大，能更好地测查公务员考生的大局观和政治高度， 会有更高的 “区分度” ，有利于国家选拔优秀公共管理人才。笔者预计，未来考生需要重点留意以下领域的申论话题：“关于正确人生观、 价值观的社会问题” ；“关于正确权力观的社会问题” ；“正确看待贫富差距、 推进分配公平” ；“城市化进程加快， 如何重塑一系列被破坏了的社会关系” 。环保、 文化、农民工成为常客当我们看到 2011 国考申论试卷的素材时， 一

8、种莫名的 “熟悉感” 油然而生。让我们一起来看， 2010 年各省公务员考试中有哪些申论命题是关于 “环保” 、“文化” 及 “农民工” 的：北京市， 申论话题为生态环境和人民健康， 属于 “环保话题” ； 浙江省， 节能减排， 应对气候变化， 属于 “环保话题” ；江西省，“红色旅游” 与 “红色文化” ， 属于 “文化话题” ； 福建省， 文化创意产业，属于 “文化话题” ； 广东省，“民工荒” 和“技工荒” ， 属于 “农民工话题” ； 广州市，“人口红利” 与 “技工短缺” ， 属于 “农民工话题” ； 辽宁、 重庆、 陕西、 云南、 江苏、湖南、 广西、 海南、 宁夏、 内蒙古联考，

9、 水资源的保护与水价调整， 属于 “环保话题” 。【命题趋势分析】其实，“环保” 、“文化” 及 “农民工” 成为申论命题的 “常客” 并不奇怪， 因为目前而言，这三个方向几乎是每年申论的“必考点” 。 因此， 笔者建议考生在复习备考的过程中， 一定要掌握以下 “常考命题方向” ：城市化进程加快，所带来的一系列社会问题。重点是教育、 医疗、 就业。环境保护问题。重点是： 大气污染、水污染、 土壤污染。关于 “特殊主体” 的社会问题， 重点是： 农民工、 大学生、 青少年。从不同角度展开思路2011 年国考 申论 真题 （A卷 ）【考察主题】 黄河的生态保护、 黄河精神的历史渊源与传承【参考角度

10、一：“生存” 之 “根” 】 从黄河流域的生态保护角度出发，保护我们的生存之 “根” 。【参考角度二：“文化” 之 “根” 】 从黄河精神的传承角度出发， 在舆论宣传、 课程教育等多个方向延伸，目标是保护我们的文化之 “根” 。2011 年国考 申论 真题 （B 卷 ）【考察主题】 进城务工人员的权益及其子女教育问题， 涉及 “进城务工人员” 、“其随迁子女” 与 “留守儿童” 。【参考角度一： 在城市中找到 “新” 的“根” 】 从 “完善户籍制度” 出发， 让“进城务工人员” 在城市中找到属于他们的、 新的 “根” 。【参考角度二： 保护其在农村的 “原有” 的 “根” 】 完善农村教育、

11、 促进农村与城市的协调发展、 同步发展， 让 “进城务工人员” 及其家人， 在城市化不断加快的过程中，依然不会遗失他们在农村原有的 “根” 。【整体思路点拨】 关于 “根” 的思考，考生的思路不能太狭隘。因为 “根” 不一定是指 “旧的” 、“历史的” 。 其实 “根” 本身是可以 “生长” 的， 每个人都需要有自己的 “根” ， 过去的 “根” 是一种回忆、 一种“传承” ， 而未来的 “根” 则需要我们去追求， 去不断完善。所以， 考生应该眼光放长远些， 笔触要从 “过去” 延伸到 “未来” ，从 “旧的空间” 延伸到 “新的空间” ， 文章才能写出命题者所期望的高度。( 作者为广东知名公考公选培训专家)案例 / 谋略竞争力Competence78