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1、 烟草行业的标准体系 与物流标准化中国烟草标准化研究中心：范黎 凡是百年企业和跨国企业都是标准化开展 的好的企业 当技术水平和管理水平达到一定程度后， 标准和标准化应该是企业发展、品牌维护的 新的手段 烟草行业标准及标准化第一部分：标准化的概念和行业标准体系的概况 第二部分：标准化对行业健康平稳可持续发展的作用 第三部分：“卷烟上水平”与标准化 第四部分：烟草商业物流标准体系的主要内容烟草行业标准及标准化第一部分：标准化的概念和标准体系的概况n标准 Standard 为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并 由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。n标准化 Standard
2、ization为了在一定的范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在 问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。ISO的注（1） 特别是制定、发布和实施标准的活动； （2）标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品过程 或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。 第一部分：标准化的概念和标准体系的概况标准:为获得最佳秩序，对活动的规定。标准化: “为获得最佳秩序，制定标准 和 使用标准 的活动” ；两个过程： 化标准 、标准化以上为非正式定义 标准的类别（标准之间没有水平的高低， 只有类别的不同）第一部分：标准化的概念和标准体系的概况标准体系：将一 定范围内的标准, 按其内在联系进行 集合、分类，
3、形成 的科学的有机的整 体。(标准的集合 体）烟草行业标准的集合烟草行业某领域标准的集成领域内某门类标准的集成门类中的具体标准第一部分：标准化的概念和标准体系的概况标准体系的布局和分类情况1、烟 草 和 烟 草 制 品 类 标 准 （ 烟 草 及 其 加 工 ） 2、计 量 类 标 准烟草 农 业 类 标 准烟机 类 标 准烟用 材 料 类 标 准烟用 物 流 类 标 准烟草 信 息 类 标 准劳动 定 额 类 标 准工程 建 设 类 标 准企业 生 产 运 行 类 标 准第一部分：标准化的概念和标准体系的概况第一部分：标准化的概念和标准体系的概况核心为其做支持的 方法标准， 被其引用以其为载
4、体， 促进流通、信息、 管理规范化的标准 烟叶生产、 管理、质量控制、 基础设施类的标准 以其为服务对象，作好 物资设备人力等方面 支持的标准卷烟 烤烟卷烟 分标委 101项材料类70项、烟机类81项、工程类 6项、计量类23项、烟草加工类9项 、劳动定额类7项农业 分标委 37项信息管理类27项、企业管理7项、 物流类14项标准体系中核心 第一部分：标准化的概念和标准体系的概况行业标准化形势：从无到有，开始进入行业经 济运行的各个领域；标准化不仅属于自然科学领域， 也是衡量行业生产、经营水平的一个重要标志。标准具有的科学性、现实有效性和先进性，与“ 健康” 、“平稳” 、“可持续发展” 存在
5、一一对应的关系 。标准的三性决定了它对行业发展的调控作用和影响 作用。 第二部分、 标准化对行业健康平稳可 持续发展具有很大的作用卷烟 烤烟 烟草机械 制丝线、打叶复烤线 卷烟品牌许可生产质量保障通则、 卷烟企业清洁生产通则 卷烟厂设计规范 第二部分、 标准化对行业健康平稳可 持续发展具有很大的作用烟草工业劳动定额定员 卷烟箱用条码标签 烟用材料标准体系 烟草行业联运通用平托盘 以上说明任何一个标准都自觉或者不 自觉地对行业健康平稳可持续发展有着不 同程度的支持作用，也说明标准化已经开 始进入行业经济运行各个领域。第二部分、 标准化对行业健康平稳可 持续发展具有很大的作用n姜成康局长在2010
6、年全国烟草工作会议上 所作的工作报告中强调指出，当前和今后 一个时期，尤其要把“卷烟上水平”作为行 业工作的基本方针和战略任务，并明确了 “品牌发展上水平、原料保障上水平、技 术创新上水平、市场营销上水平、基础管 理上水平”的具体要求。第二部分、卷烟上水平与标准化n 行业目前有470个现行有效标准，形成 了覆盖各个领域的标准体系；具有一个行 业标准化技术委员会及其所辖的11个分技 术委员会。在新形势下，标准、标准化组 织、标准化活动如何更好地为卷烟上水平 提供支撑与服务，既是标准化工作的需要 ，也是“卷烟上水平”战略任务的需要。n 标准和标准化工作能够为或者如何为 卷烟上水平提供支撑与服务呢？
7、5个方面 均能支撑！第三部分、卷烟上水平与标准化n一、加强基础性、多点加工标准和企业标准体系的研究， 推动“品牌发展上水平” n一是以标准化配合以“532、461”为主的“大市场、大品 牌、大企业”战略的实施：继续加大YC/T198品牌许可生 产质量保障通则的贯标和深化研究力度，以支撑企业重 组、品牌整合、多点加工的产品质量的一致性。n二是以标准化配合以“突出品牌风格特色” 为主的“提质 增效” 战略的实施:在符合卷烟国标的前提下，支持 企业突出品牌风格特色，建立个性化的产品标准，进而建 立以产品标准为核心的企业卷烟加工的标准体系，确保产 品的加工水平。n三是以标准化配合“减害降焦”战略的实施
8、:研究、建立“ 卷烟危害性评价指数加权指标”行业标准或技术法规。第三部分、卷烟上水平与标准化二、继续推进烟叶标准化生产、示范工作、加大烟叶标准 的研究力度，努力推动“原料保障上水平”n一是以标准化配合“原料供应基地化”目标的实施：指导 每个基地单元应按照YC/T 2372008烟叶标准化生产示 范县标准体系及工作规程进行建设。n二是以标准化配合“现代烟草农业”任务的推进: “把现 代烟草农业的具体做法是否纳入标准体系并贯彻落实”作 为“衡量标准化与现代农业的结合并为其提供支撑和服务 的标志”，并将基础设施建设水平、规模化程度、标准化 的工场化或集约化育苗、标准化的工场化烘烤、烟叶生产 管理专业
9、化组织管理方式及服务水平、机械化程度纳入到 了2010年行业烟叶标准化生产的考核之中。n三是以标准化配合“烟叶品质特色化”目标的实现第三部分、卷烟上水平与标准化n三、加强创新成果向标准的转化，支撑“技术创新上水平n 以标准转化配合“重大专项”成果的落实：张局长指 出“标准是创新的动因与归宿”、“工作项目化、项目成 果化、成果专利化、专利标准化”，可见无论是四大战略 课题还是重大专项所取得的任何技术创新成果，形成生产 力的最佳方式就是转化为标准，标准化要成为技术创新上 水平的最佳归宿和重要载体。第三部分、卷烟上水平与标准化n四、加强营销、物流标准化建设，努力推动“市场营销上水平”n一是以标准化促
10、进“精准营销”、提升品牌培育水平:要加强 YC/T 206-2006卷烟销售网络业务规范和YC/T3252009 烟草行业商业企业电话订货管理信息系统规范行业标准的贯 标力度。n二是以标准化促进“工商协同营销”、提升品牌培育水平:要加 强YC/T 3562010工商卷烟物流在途信息系统数据交换行 业标准的落实，逐步建立工商协同营销规范、工商物流 一体化标准。n三是以标准化保障“现代流通”:要加强YC/T 3552010卷烟 工业企业物流作业规范、 YC/T2612008烟草行业卷烟物 流配送中心作业规范 、YC/T 3042009烟草商业企业卷烟 物流配送中心绩效评价 YC/T 3052009
11、烟草商业企业卷烟 物流配送中心服务规范标准的贯标力度。 第三部分、卷烟上水平与标准化n五、加强贯标、对标，努力推动“基 础管理上水平”。n以标准化推进对标工作、扩大对标工 作的外延:n应根据国家局卷烟工业企业对 标指标、卷烟商业企业对标指标 固化形成相应的指标标准和对标工 作的方法标准，使行业工商企业对标 工作常态化；n在突出成本费用的同时，逐步向 企业管理、技术创新等综合性指标体 系延伸，针对国家局发布的以创新管 理和提升水平为主线的行业技术和管 理类标准，加大贯标、对标力度，促 进企业不断降低成本，提高劳动生产 率。为推动基础管理上水平提供支持 。 第三部分、卷烟上水平与标准化YC/T 2
12、732008卷烟包装设计要求 YC/T198品牌许可生产质量保障通则 YC/T199-2006卷烟企业清洁生产通则 YC/T 2802008烟草工业企业能源消耗 YC/T 3572010卷烟生产过程产品安全卫生保障通则 YC/T 2952009卷烟制造过程能力测评导则 YC/T 2982009卷烟工业企业6S管理规范 YC/T 3122009卷烟工业企业安全现状评价准则 YC/T 2392008 卷烟生产企业标准化工作的要求及评价 YC/T 2972009打叶复烤企业标准化工作的要求及评价 LD/T78.1-2006 烟草工业劳动定额定员 YC/T 3552010卷烟工业企业物流作业规范 YC
13、/T2612008烟草行业卷烟物流配送中心作业规范 YC/T 3042009烟草商业企业卷烟物流配送中心绩效评价YC/T 3052009烟草商业企业卷烟物流配送中心服务规范 YC/T 3362010烟叶工作站设计规范 YC/T 205-2006 烟草及烟草制品 仓库 设计规范 YC/T 3352010卷烟物流配送中心设计规范 第三部分、卷烟上水平与标准化以上说明卷烟上水平离不开标准化 的支持，卷烟上水平也为标准化提出了 课题。因此可以说卷烟上水平的关键之 一是标准和标准化工作上水平。发展历程 修订原则 : n 1、国外以法律、法规的方式进行烟草管制，简明清晰 ；我国是按照标准化法的要求，延续传
14、统的以卷烟产 品标准为主导、相关法规配套支撑的方式进行管理，标准 与法规、产品标准与方法标准之间存在着较为复杂的关系 。因此，在修订过程中需考虑与多项法律、法规及各类标 准之间的协调性。同时，本次修订工作面临着复杂、严峻 而多变的行业内外、国内外形势，存在诸多变数和不确定 性，因此为保证标准的可行性，在拟草标准框架之初，应 尽可能将内容涵盖全面，并具一定前瞻性，以便为下一步 工作打好基础。第四部分卷烟国标发展历程及下一步的构想修订原则 : n2、卷烟产品标准仅是卷烟产品全面质量控制的一个重要组 成部分，不可能承载各种法律法规的全部功能。依据GB1.1 规定的“以产品为目标物的性能特性和可证实特
15、性原则”， 本版卷烟产品标准以卷烟成品为目标物，而构成卷烟产品 的各种材料原则上不纳入本版卷烟产品标准监管范围之内 。n3、本版国标将以强制性指标作为产品入市的最低门槛，以 功能性、安全性指标为主，并作为监督检验（批否决项） 的内容；其它指标作为判定产品质量、加工水平、成本控 制水平以及开展危害性评价的依据，以引导性为主，并作 为型式检验的内容。 第四部分卷烟国标发展历程及下一步的构想n行业物流分技术委员会十二五规划树立“现代物流是行业发展的核心业务，标准化是现代 物流的核心技术”的思想理念，为“基础管理上水平”和“市场 营销上水平”提供支撑。一是着眼于行业大物流建设，研究确定“区域物流卷烟 周转中心建设规范”、“跨区卷烟配送中心作业流程”等 ；二是着眼于打造烟草行业卷烟物联网，研究制定“工业 物流仓储管理系统数据交换”、“工商协同信息平台建设 规范”、“工业物流仓储监控系统一平台技术规范”等；三是着眼于规范基础管理，进一步建立健全“工商企业 物流成本核算、统计指标、评价指标”等基础管理标准， “配送中心运营保障信息管理”、“设备管理规范”等工 作标准。第五部分、物流标准体系第五部分、物流标准体系n烟草行业物流标准体系（YC/Z 260-2008）n以下定义摘自相关国家标准n物流 logisticsn物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要， 将运输、储存、装卸(3
