高校信息化评价体系研究 - 清华大学

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1、中国高校信息化指标体系研究复旦大学 张成洪电话：021-55664992 Email: 1中国高校信息化指标体系研究中国高等教育学会教育信息化分会2005年高等教育信息化研究课题 项目目标 在上海、广东、北京等地区的工作基础上，通过学会 的统筹安排和各高校的共同努力，建立一套适合中国 情况的高校信息化指标体系，形成学会层面的有关高 校信息化建设的建议和指导意见，帮助各高校信息化 的建设与应用。 成果内容 高校信息化指标体系的框架 高校信息化指标体系的考察因素 高校信息化考察因素的参考数据2前期工作：上海市高校信息化水平评价 指标体系研究项目 上海市教委从2003年下半年启动该项目 项目目标：建

2、立一套适应上海市高校信息化发 展的高校信息化水平评价指标体系 帮助上海市教委正确和客观地评价高校信息化水平 引导各高校的信息化建设向务实高效的方向发展 为高校信息化的实际工作提供切实的帮助和参考3上海市评价指标体系项目研究思路信息化评价指标体系研究现状高校信息化评价指标体系（试评）国内外高校信息化现状建立初步的指标体系框架基于初步指标体系的进一步调研针对学生，教师，一般管理 人员和领导的需求问卷 调查专家访谈和问卷获取专家对指 标体系的修改意见利用关键因素法，分析影响战略目标实现的 关键成功因素和主要流程 从高校战略目标出发通过座谈，找出高校各类角色在各个流程中的主要活动，分别 调查他们的信息

3、化需求信息化需求分析研究基础主体思路成果综合上述调研结果确定指标项 以及考察因素通过专家评分，利用AHP方法获 取各指标权重初步确定指标体系后 期 试 测 评 与 调 整 高 校信 息化 评 价 指 标 体 系4问卷调查 帮助确定哪些指标应该包含在评价指标体系 中 调查问卷分为领导、管理人员、教师以及学 生共四个版本 调研样本的选取5专家访谈 通过专家访谈和专家问卷获取 专家对信息化评价体系的意见 专家的组成院系及其他部 门 9非教育系统 5校办 3教育指导 5其他 3 信息办或网络 中心 276上海市高校信息化示范单位评选 2005年12月 校园网建设和管理示范单位、信息化应 用基础平台建设

4、示范单位、电子资源建 设和应用示范单位、教学信息化应用示 范单位、管理信息化应用示范单位、校 园信息化保障体制示范单位以及信息化 标准与管理规范应用示范单位 7 2003年暑假期间，省教育厅信息中心组织成立了工作 小组，成员包括信息中心领导，部分高校网络中心同 志和部分地级市信息中心的同志工作小组将为制定关于进一步加快我省高校教育信息化建设的若干意 见和广东高校信息化建设参考标准中小学信息化建设参考标准 （以下简称意见与标准）展开工作。 在历经一年半的广泛征求意见、教育厅各有关处室会签后， 2005年1月经教育厅领导批准后，关于进一步加快我省高校教 育信息化建设的若干意见以粤教信息20051号

5、文件方式正式 公布。广东高校信息化建设参考标准作为该文件附件同时公布执行。广东高校信息化建设参考标准有关情况介绍8中国高校信息化指标体系研究 参与单位 复旦大学 北京大学 清华大学 深圳大学 中山大学 延边大学 浙江大学 南京大学 上海市教委 上海师范大学 92005年9月份项目组会议结论 项目任务： 1、制定一个高校信息化指标体系，确定高校信息化主要应该包括哪 些内容，指标框架基本不变，框架里面的指标内容可以随时间改 变。 2、为指标体系中的内容设定参考标杆值，在不同时间，不同地区， 不同学校，参考的值要有区别。 主要观点： 把指标体系和参考操作标准相分离 指标体系是一个相对稳定的内容框架

6、参考标杆在一定阶段就是一种要求或者目标，其可操作性比较好，但 其阶段性也更强 信息化的最终目标是对高校核心竞争力的增强，是对教学、科研 的积极作用，照理需要考察教师、学生个体使用后对其学习、科 研的效果，但这样影响因素太多，尚有许多争议，过于复杂。 我们现在暂时假定信息化的使用一定能对教师、学生个体的教学 科研有帮助（这些课题另外研究），因此我们把学校（而不是个 体）作为考察对象，重点考察使用情况。102005年12月份项目组会议 2005年12月项目组在复旦大学信 息办召开会议。会议分为两部分。 第一部分，由各位与会专家对当 前指标体系进行点评，提出各自修 改意见。修改意见由复旦相关人员 进

7、行汇总。 第二部分，针对修改意见中，专 家意见分歧的地方再次在会上讨论 ，确定指标体系的框架，及相关的 考察细目。112005年12月份项目组会议总结 对指标体系的框架进 行了调整。高校信息化指标体系原 来分为6个一级指标，20个 二级指标和76个三级指标 。一级指标包括信息化基 础设施、信息化基础应用 、电子资源建设和应用、 教学科研信息化、管理信 息化、以及信息化保障体 系等6方面。调整后指标体系有5个 一级指标，18个二级指标 和72个三级指标。一级指 标包括信息化基础设施、 信息化基础应用、教学科 研信息化、管理信息化以 及信息化保障体系5个方 面。12原来的指标体系 一级指标二级指标

8、 信息化基础设础设 施1.1信息化设备拥 有水平 1.2校园网建设与应用水平 1.3网络与信息安全建设水平 信息化基础应础应 用2.1基本应用系统建设和应用2.2学校网站应用水平 2.3应用集成环境 电电子资资源建设设和应应用3.1电子资源建设水平 3.2电子资源使用情况 教学科研信息化4.1多媒体教学水平 4.2网络教学水平 4.3科研信息网上发布共享水平 4.4科研项目的信息化支持环境 管理信息化5.1管理系统建设与应用水平 5.2业务部门信息化应用水平 5.3信息共享水平 信息化保障体系6.1信息化制度保障 6.2信息化资金保障 6.3人员信息化技能保证 6.4信息化组织保障 6.5信息

9、化标准与管理规范会议讨论决定将此部分 归为基础应用下面的一 个二级指标。教学部分的二级指标 做了一些调整。二级指标也做了些调 整。13调整后的指标体系 一级指标二级指标 信息化基础设础设 施1.1信息化设备拥 有水平 1.2校园网建设与应用水平 1.3网络与信息安全建设水平 信息化基础应础应 用2.1基本应用情况（Email、网络存储空间、BBS 、一卡通、视频会议、搜索工具、虚拟社区 ） 2.2学校网站应用水平 2.3图书馆电 子资源建设与应用水平 2.4应用集成环境（共享数据平台、统一身份认证 、信息门户） 教学科研信息化3.1教学资源的建设与应用 3.2教学过程的信息化支持应用 3.3科

10、研信息网上发布共享水平 3.4科研项目的信息化支持环境 管理信息化4.1管理系统建设与应用水平 4.2信息共享水平 信息化保障体系5.1信息化制度保障 5.2信息化资金保障 5.3人员信息化技能保证 5.4信息化组织保障 5.5信息化标准与管理规范14最近工作 根据2005年12月份会议所确定的指标体系及考 察细目，项目组以学会名义下发了修改后的问 卷。截止到目前，一共回收了13份。 这13所学校包含：复旦大学、北京大学、北京 信息科技大学、清华大学、延边大学、中国农 业大学、华东师范大学、中山大学、中国科技 大学、上海交通大学、深圳大学、南京大学、 香港城市大学 通过对这13份问卷的整理，我

11、们进一步对问卷 进行了一定的简化。指标体系的框架保持不变 ，对其中一些考察细目进行了简化。 另外，通过对这些数据的简单分析，我们可以 知道这13所学校的信息化工作进展情况。15信息化基础设施1.1信息化设备拥 有水平 1.1.1 服务 器的拥 有量1.1.2 个人电 脑拥有 率1.1.3 多媒体教 室比率计入固定资 产的计 算机类 服务器 数（台 ）计入固定资 产的个人 计算机（ PC）数 （台）配备多媒体设 备（如投 影仪）的 教室占教 室总数比 例 500180000.95 793248750.204 60 170000.9 5051000.23 20090001 5330000.5 40

12、0178070.6537 200160000.51 657396640.38 3520000.95 100100000.65 28098001这13所学校平均PC的数量达14353多， 远高于2004年全国调查结果3665。 这13所学校配备多媒体设备的教室占教 室总数比例平均达到66以上，远超过上 海市的平均水平33。 从这些数据可以看出，这13所学校在信 息化设备的平均拥有水平上处于较高的水 平。 从填写情况看，不存在困难。信 息化设备拥有水平没有做修改。计入固定 资产的计 算机类服 务器数（ 台）计入固定 资产的个 人计算机 （PC）数 （台）配备多媒 体设备（ 如投影仪 ）的教室 占教

13、室总 数比例 均值277.314353.8 0.66116信息化基础设施1.2校园网建设与应用水平 1.2.1 校园网 覆盖率（总体 上）*1.2.2 主干网络稳定性 *1.2.3校园建 筑接入校园 网的比例*1.2.4 校园网主干带宽 及其利用率1.2.5 校园网出口带宽 及其利用率全校网络接口 （布线的网络 接入点）总数 （个）最近一年平均每月因网 络故障而停止服务时间 （小时），请选择 ： A 1小时以内 B 16小时 C 612小时 D 12小时 24小时E 24小时以上 全校办公室 中能与校园 网互联的比 例校园网 主干最大 带宽（ Mb）每天算24 小时，主 干最大带 宽线路平 均

14、流速（ Mbps）校园网 出口总 带宽（ Mb）校园网出 口信息平 均流量（ M/日）50000B1100030024001440 50000A11000010002000 7400B11000120240100000 6000B11024 20482048 10100A14000 1010 22910B0.9910004001000428 8200A0.9510304301030130 45000A11000350410219 15000A110000120021009000 30000A110000490200010800000B110006730067 20000A11024350140

15、8.8400 10000A1204840360800000171.2校园网建设与应用水平1.2.1 校园网覆 盖率（总体上） *1.2.2 主干网络稳定性*1.2.3校园建 筑接入校园 网的比例*1.2.4 校园网主干带宽及 其利用率1.2.5 校园网出口带宽及 其利用率全校网络接口（ 布线的网络接入 点）总数（个）最近一年平均每月因网络 故障而停止服务时间 （小 时），请选择 ： A 1小时 以内 B 16小时 C 612 小时 D 12小时24小时E 24小时以上 全校办公室 中能与校园 网互联的比 例校园网主 干最大带 宽（Mb）每天算24小 时，主干最 大带宽线 路 平均流速（ Mbp

16、s）校园网出 口总带宽 （Mb）校园网出 口信息平 均流量（ M/日）均值：22884.2均值：0.995均值： 3394.3均值： 431.5均值： 1254.4均值： 1064884.7全校网络接口数量均值达22884个，远高于上海市的平均水平6723个。 全校办公室接入校园网的比例为99.5，与2004年全国调查显示的理工科 类大学办公室基本全部联入校园网情况相符。 网络出口带宽平均1254Mb ，远高于上海市的平均水平348.6Mb. 从这些数据可以看出，这13所学校的校园网的建设与应用平均处于较高 水平。 从填写情况看，不存在困难。校园网建设与应用水平没有做 修改。 181.3网络与信息安全建设水平1.3.1 病毒 防治1.3.2 网络