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1、关于职业教育的理念与 课程建设的思考主讲人：杜明汉2012年7月第一部分联合国教科文组织的 职业教育政策的观点一、联合国教科文组织的职业 教育政策研究（一）教科文组织职业教育政策 的认识论基础首先，主张职业教育必须建立 一个新的以人为中心的发展范式， 服务于人的发展和社会的进步的总 目标。其次，教科文组织不断强调， 要从终身学习的原则来设计职业教 育的结构和范围，以及职业教育与 普通教育的关系，使之成为终生学 习制度的一部分。第三，教科文组织认为，职业 教育应该为所有人服务，特别是应 该为处境不利群体提供充分的技能 培训机会，在促进社会凝聚力和社 会整合方面，发挥不可替代的重要 作用。第四，教
2、科文组织采用大职业 教育理念，整合改革职业教育与培 训，2001年教科文组织发布修订 的关于技术与职业教育的建议， 首次在教科文组织的文件中使用了“ 技术和职业教育与培训”这样术语表 达现代职业教育的概念。表明国际 上已经公认，用“技术和职业教育培 训”以替代传统的职业教育概念。 教科文认为职业教育的含义包括 ：普通教育的一个组成部分。准备进入某一就业领域，以及 有效加入职业界的一种手段。终身学习的一个方面，以及成 为负责任的公民的一种准备。有利于环境的可持续发展的一 种手段。促进消除贫困的一种方法。二、教科文组织职业教育政策 的主要内容首先，致力于推动职业教育与 普通教育的联系。教科文组织认
3、为，职业教育不 仅是帮助就业的手段，而且是普通 教育的一个组成部分，同时，职业 教育在其专业化的每个阶段，都应 包含有普通教育。要建立教育界、职业界和社会之 间的新型关系，消除教育水平与类型 之间，教育界与职业界之间以及学校 与社会之间的障碍，就必须做到：把所有层次的技术职业和普通 教育合理地结合起来。创建灵活开放的教育结构。将工作经验作为学习的一个组 成部分，以适应个人的教育需要以及 职业和工作的开展。其次，主张政府对职业教育负 有主要的责任。第一，教科文组织认为政府应 当对职业教育负有最主要的责任， 政府提供法律框架，政府是形成职 业教育的利益相关各方面之间合作 伙伴关系的主导者。政府还要
4、发挥 领导监督作用，促进协调和建立质 量保障机制。第二，对于职业教育的规划，教 科文组织认识：“在国家发展议程及 教育改革计划中，优先考虑技能与 职业教育，提供合理的经费分配方 案，应建立一个负责依据统计数据 和预测以促进职业教育政策与就业 政策的全国性机构。”教科文组织的教育规划主要考虑四个 要素。通用性。就业前的全日制职业培训 应传授广泛的一般技能，以便适用于一定 范围内的任何一个工种。需要“创建非现代化行业”，因为现 代化部门雇用能力有限，且失业率高。需要高效的职业技术学校系统，对 于发展中国家职业学校是培养职业技能人 才的主要渠道。要有良好的成本效益。（三）关注职业教育教师的分类标准与
5、教育 首先，职业教育教师的分类。1974年，教科文组织修订的关于技术与职业 教育的建议中将职业教育教师的分为以下类型。普通教育中技能职业人员的教师。为进入职业领域作准备的技术与职业教育的 教师，其中包括培养实际技能的教师，培养技术员 和中等管理人员的教师，培养需要研究和理论分析 的职业人员的教师三类。作为继续教育的技术与职业教育领域的教师 。在技术与职业教育机构里教授普通课程的教 师。其次，职业教育教师的标准。教科文组织认为，所有职业教育教师，包 括实践技能课的教师，都是教师职业的一个组 成部分，他们与其他教育领域中的同行都享有 同等的地位。凡是职业教育教师，无论是专职的，还是 兼职的，均应试
6、具备合适的个人品质，道德、 专业和教学资格等上岗准备，以及通过自我调 整适应不断变化的科技和社会环境的工作能力 ，均应具有他们从事的专业方面足够的理论和 实践知识，还应具有与他们讲授课程的类型和 程度相适应的教学技能。第三、职业教育的教师教育。教科文组织在职业教育的教师教育目标 ，职前与在职培训的内容与条件都有明确的 要求。职业教育的教师教育目标是多方面的， 保持和提高整个教师教育的标准，培养未来 的教师具有在本专业范围内既能教理论课， 又能教实践课的能力；具有跟踪所属领域前 沿发展的能力；具有指导有特殊需要学习者 的能力；具有经短期培训后教授其他相关课 程的能力。第四，主张将共同价值观作为
7、职业课程的中心。教科文组织从不孤立地看待技 能，而是从人的全面发展和全面的 教育的立场看问题。固然，职业教 育在帮助年轻人和成年人掌握职业 能力，从而进入工作领域方面扮演 特殊的角色，然而，职业教育所起 的作用不仅是培养一个工人，而是 要使人成为自主和负责任的公民。在1996年，由稚克德洛尔代表国 际21世纪教育委员会所报的报告教育 财富蕴涵其中其中指出：教育的四个支柱：“学会认知，学会 做事，学会生存，学会共处”。这四个支柱，主要是关注人的能力 ，能力是每个人特有的一种混合物，它 把通过技术和职业培训获得的严格意义 上的资格、社会行为、协作能力、首创 精神和冒险精神结合在一起，显然职业 教育
8、也包括上述四个支柱。源于德洛尔报告的启示，成立于1995年的 联合国教科文国际教育和价值观教育亚太地区 网络组织编写了学会在和平和谐中共同生活 、学会生存为了人的发展的价值观教 育的全面整合的途径等一套参考书，其中第 三本书学会做事在全球化中共同学习与 工作的价值观针对职业教育的实际，秉承以 人的全面发展为目标，将价值观与教育培训结 合起来的主旨；将围绕“尊重人和尊重劳动”这一 最基础的价值观而组成得一组核心价值观，整 合到职业教育和培训的课程、培训单元、参考 资料中去，期望通过学习活动学习者将价值内 化，进而能够付诸行为。价值观成为职业教育课程中心具有 重要的意义，正如学会做事所言： 赢得持
9、久的和平文化和以人为中心的可 持续发展，仅靠开发技能和知识还远远 不够，还得要进行价值观教育。为了道德信仰和真正实现人的幸福 安康、信息、合作和工作必须被赋予明 确的意义和价值，这就是价值观和道德 必须成为职业教育与培训的全部课程中 心的理由。我国学者对职业教育的主流观点 第二部分一、我国学者对职业教育的主流观点职业教育是现代教育的有机组成部分，它是 有目的、有意识、有组织地形成受教育者职业倾 向、职业道德、职业知识和职业能力，培养社会 各行各业的合格劳动者（或职业人）的教育活动 。职业教育既有“成人”的教育内容，也有“成为 工作者”的教育内容。“成人”的目的，要求教育要 培育受教育者具备成为
10、现代人所必需的符合时代 和社会需要的道德、知识、能力等。教育中使受 教育者“成为工作者”的教育内容，则在于培养受 教育者具备合适的职业意识、职业认知、职业道 德、职业能力。二、职业教育的使命第一、职业教育必须适应社会分工 和产业发展的需求，以培养优质生产力 。培养高素质的技能型人才已经成为 现代职业教育最根本的任务和使命。职 业教育必须使受教育者形成获得生活、 生产资料进行生产、创造的知识、技术 、能力和态度，并且要形成个体专门化 的，可持续发展的职业专长，使个体成 为推进社会经济和产业发展的优秀生产 力。第二，职业教育必须适应教育者职 业生涯发展的需要，促进个体可持续的 终身发展。在现代社会
11、，使每个社会成员形成 明确的职业意识、观念、职业道德、知 识和技能，是使每个社会成员在现代社 会生存中找到归属感，实现自身发展的 重要途径。从这个意识和角度上讲，职 业教育应当贯穿人的一生，应当真正地 成为名副其实的终身教育。每个个体间有一定的差异性，美 国学者EH施恩教授认为，个体的职 业生涯都有其独特之处。他分为八种 类型：技术（职能）型；管理型 ；自主/独立型；安全/稳定型； 创业型；服务型；挑战型； 生活型。职业教育就要针对不同的个体进 行指导与教育，只有这样，才能真正 地促进个体职业生涯的完满发展。第三，职业教育始终承担着不可回 避的伦理教育使命。在现代社会，尽管随着各种社会问 题的
12、出现，普遍的伦理道德教育日益受 到高度重视，以期化解各类社会矛盾。 但是，随着社会分工的精细化，个体更 多的是基于工作和职业来融入社会，构 建良好的社会人际关系。因此，专业伦 理和职业道德就成为影响和衡量整个社 会伦理道德发展的重要标准。三、职业教育具体的教育内容首先，教育与知识的传授和接 受相联系。学生首先要学习人类文明演化 过程及文化发展过程中积累起来的 知识，通过这样的知识传授和接受 过程，使人逐渐地学会以社会的方 式来生存。（即用获得知识正确理 解认识社会）其次，职业教育与能力培养相联 系，能力既涉及精神理论层面的能力 ，也体现于实践过程。精神理论层面的能力，更多地与 广义上的知识相联
13、系，它包括人的感 知能力，如观察能力、耳听手摸等能 力；理性能力涉及认知、评价等方面 。认知更多地与求真相联系，而评价 则与“善”的判断相关联。非理性方面的 想象、直觉、洞察、体验等。实践能力主要体现于人解决实际问 题的过程，具体地说就是动作技能， 动作技能又包括两个成分，操作规则 和肌肉协调能力。动作技能的学习就 是使一套操作规则支配人的肌肉协调 。因此，动作技能的学习，是指个体 不仅仅完成某种规定动作，而且指这 些动作组织起来构成流畅、合规则和 准确的整体行为。第三，教育同时包括德性的修养从德性培养角度看，涉及以下几个问 题：一是说理与示范的关系。在道德教育过 程中，需要让被教育者了解应当
14、做什么（ 什么事可以做，什么事不可以做），应当 如何做（如何去做应该做的事情）等等。 在把握什么事情可做，什么事情不可以做 ，以及如何去做的过程中，总是会涉及到 对规范的理解，规范既为行为提供了选择 的标准，也为行为提供了判断的标准。让教育对象理解普遍规范，把 握人伦关系，所涉及的主要是说理 过程，说理的意义之一在于使人的 行为由自发状态走向自觉状态，人 要从自发走向自觉，就需要经过一 个明其理的过程。另一方面，道德不能仅仅依靠 说理，道德实践在某种意义上更多 地需要通过示范来引导，成语“见贤 思齐”就是示范影响。在德性培养过程中，另一个重要 方面是引导和涵养，引导主要表现 为个体之外的教育，
15、引导更多地体 现了社会的影响和社会的约束，涵 养主要是指个体自身的体验、反省 、觉悟，外在的社会的影响和约束 以及个体自身的体验，涵养在广义 的德性培养中是相互关联、彼此互 动的。第四，教育还涉及另一个重要方面， 即审美品格的培养。审美品格构成了教育 过程中非常重要的内容，这一品格不限于 狭义上的对美的观念的理解，或审美情趣 的提升，还包含更广的含义，更多地体现 了一种综合性或整体性的品格。事实上，人本来应该获得多方面的发 展，仅仅局限于某一片面难以使人真正“成 其为人”；如何扬弃这种片面性，在这里， 审美过程所体现的综合性就显得尤为重要 。我们职业教育必须重视“化”育， 即“化知为识，化识为
16、智，化智为能 ”。这是育人教育的基本规律。关于知识、能力、职业道德、审美教 育四者关系教育类型教育类型比重比重 课程类型课程类型知知识识教育教育职业职业 道德道德养成养成审审美能力美能力培养培养能力培养能力培养思政与人文素思政与人文素 养养课课职业职业 基基础课础课职业职业 技能技能课课职业职业 能力能力 拓展拓展课课四、关于职业教育评价模式（一）对学生的评价职业教育学生学习内容包括：知识 、技能、品德、审美等方面，不同的方 面有不同的评价思路。1、对知识学习的评价一是评价你知道了什么，知道了多 少。（名词、简答题、选择题）二是评价你用已有的知识创造性的 理解，甚至发挥引申的情况。（判断、 论述、案例分析）2、对技能学习的评价由于技能是由经验引起的内在 行为能力，而内在行为能力是不能 直接观察的，只有通过外显的行为 绩效推测。因此，技能学习的评估 ，往往通过行为绩效的相对持久的 变化来判断。一是通过观察学习过程中行为绩效 的变化评估技能学习的进程。即对个体 一段时间内的绩效水平进行记录，反映 技
