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1、 皖西革命老区新农村电子商务发展研究皖西革命老区新农村电子商务发展研究摘要： 随着城市化进程推进和新农村建设步伐加快，发展新农村电子商务已经迫在眉睫。本文以皖西革命老区为研究对象，分析了新农村电子商务需求以及特点，并广泛调研国内外电子商务发展现状，以新农村电子商务发展模式为出发点，从城市背景、发展前景、发展模式以及困难点等方面分析论证。通过对皖西革命老区农村电子商务发展的研究，不仅为皖西地区农村电子商务发展提供有力参考模型，而且，也将获取和总结出适合中国国情的新农村最佳实施方法和业务实践。abstract: with the promotion of urbanization process
2、and acceleration of the pace of new rural construction, the development of new rural e-commerce is extremely urgent. taking old revolutionary base areas in western anhui as research object, this paper analyzes the needs and characteristics of new rural e-commerce, makes extensive investigation on st
3、atus of e-commerce development at home and abroad, and makes demonstration from the urban context, the prospects for development, patterns of development and difficulties and other aspects, taking new development model of rural e-commerce as starting point, not only providing a strong reference mode
4、l for rural e-commerce development in western anhui, but also will also obtain and summarize new rural best practice methods and business practices which is suitable for chinas national conditions.关键词： 新农村；电子商务；ec；网上支付；网上平台key words: new countryside；electronic commerce；ec；online payment；online platf
5、orm0 引言21 世纪，电子商务已经进入了快速发展的阶段，据国内知名第三方电子商务研究机构中国电子商务研究中心发布的2011 年度中国电子商务市场数据监测报告报告显示，截止到 2011 年 12月，中国电子商务市场交易额达 6 万亿元，同比增长 33%，其中，b2b 电子商务交易额达到 4.9 万亿，同比增长 29%1。专家预计中国电子商务未来将保持年均 20%以上增长速度，到 2015 年电子商务规模将接近 13 万亿元。所谓电子商务，单纯地从商品或服务的交易角度定义的电子商务称为 electronic commerce(简称 ec)，它是指借助包括互联网在内的任何通信网络从事信息、产品和
6、服务的营销、买卖和交换的过程2。然而就在人们将目光聚焦于城市电子商务时，却忽视了农村电子商务潜在市场需求的呼声。如今，电子商务在农村的发展日渐壮大，其为农村带来的巨大变化更是不言而喻。有数据显示，中国网民数量达到 5.38 亿，其中，农村网民规模达到 1.46亿，比 2011 年底增加 1464 万，占整体网民比例为 27.1%。电子商务在新农村建设中对农村经济的发展和农民收入的增长具有积极的作用。伴随着国家推出的“家电下乡”补贴政策，业内人士预言，未来几年，农村电子商务将呈爆发性增长。六安市位于安徽西部，大别山北麓，俗称“皖西” ，是大别山区域中心城市。现辖金寨、舒城、寿县、霍邱、霍山五县和
7、金安、裕安两区，设六安经济技术开发区、叶集改革发展试验区和市承接产业转移集中示范园区。六安历史上是战略要地，全国著名的革命老区，依山襟淮，承东接西，区位优越，资源富集。六安作为皖西革命老区，如何结合地方特色，积极开展有中国特色的新农村电子商务？这些问题显得尤为突出。文章通过对国内外电子商务发展分析和研究，认为应该重视以下几个方面工作。1 加快农村网络基础设施建设由于我们城乡经济发展不平衡，农村网络基础设施建设明显落后于城镇，甚至大多数农村还没有网络覆盖，造成我国农村网络通信基础设施、资费水平、通讯速度、安全和保障条件等各个方面都难以适应高速发展的电子商务的要求。然而，完善的基础设施和通信设施是
8、保障电子商务正常运行的重要前提。发展农村的电子商务，需要政府、运营商和农民三者通力合作，政府要通过行政手段和政策引导，给予电子商务发展创造良好环境；运营商的任务是把把农村的网络之路铺好，保证网络能够进入农村各个角落；农民则要加强学习和提高互联网基本知识，能够熟练操作电子商务平台。政府应加大农村网络基础设施建设力度，利用互联网、移动通信、广播电视和电话等多种通讯手段，建立起覆盖县、乡、村三级体系的完整农村信息网络。2 政府出台专项引导扶持政策2010 年 5 月，工信部印发了农村综合信息服务站建设和服务基本规范(试行) ，明确要求各地建设农村综合信息服务站，并保证皆接入互联网。有了上层的政策支持
9、，农村的网络基础设施建设得到了快速发展，为农村电子商务的发展奠定了良好基础4。资费是影响电子商务发展的重要制约因素，针对农村互联网资费，政府应该出台专项补贴或资费优惠措施，以鼓励广大农民加入互联网。政府要积极引导运营商要根据农村地区的区域特点和消费水平，对农村市场和客户进行重新定位，根据不同类型客户的需求差异，提供有差异化的电子商务增值服务和解决方案。另一方面，要针对农村电子商务平台建设，高起点规划农村电子商务发展示范基地和园区，出台专项引导资金，并通过专项资金扶持培育一批优秀电子商务企业，引领农村电子商务发展，带动示范其他产业的电子商务发展。3 建设有皖西特色的农村电子商务平台3.1 绿色农
10、产品网上平台 皖西革命老区，拥有丰富的农产品资源。六安是国家重点商品粮生产基地，盛产 110 多种名特优稀农副产品，2011 年农业总产值 182.1 亿元，全市已通过申报认证的 58 个无公害农产品，90 个绿色食品，31 个有机食品。其中，六安瓜片、霍山黄芽、皖西白鹅获批国家驰名商标，霍山石斛、六安瓜片、霍邱柳编、迎驾贡酒获中国地理标志保护产品。以皖西地方特产为核心，以电子商务为载体，打造皖西第一农产品电子商务平台。立足皖西，辐射全国，走向世界，通过电子商务平台，将皖西农产品以及农产品深加工全产业链带动发展，助力建设新农村经济腾飞，走出一条有地方特色的电子商务发展道路。当前，国内已经有一批
11、农产品交易网，如：农批宝、中国农产品交易网、特色农产品交易网、村村通商城等。3.2 特色旅游 依托皖西革命地区的特有的红色旅游资源，通过互联网宣传扩大对外知名度和影响力。可以利用电子商务平台和现代 360 度全景展示等新型信息技术展示本地旅游线路和旅游特色产品等信息，发展本地旅游经济。 如，在网上推出天堂寨、万佛湖、八公山、水门塘等国内知名旅游景点。通过电子商务平台，推出“旅游社区” 、 “线路商城” 、 “景点欣赏” 、 “特色餐饮”等多个频道栏目，让旅客享受着快乐便捷的革命红色地区特色旅游。利用这个平台，旅客可以在线自由组团或参与团购报名，不仅可以利用互联网优势聚集全国散客资源，也通过该平
12、台积极将皖西革命老区旅游资源讯速推向全国。同时，带动地方特色餐饮、农产品特产等相关产业的发展。3.3 特色经济 近年来，低品质的农产品过剩表现为恶性竞争和惨烈的价格战，要摆脱这种困境，根本的出路在于发展“特色经济” ，其主要途径包括培育特色、树立品牌、形成集群、提供特色服务。通过互联网来宣传介绍地区的特色经济、特色产业和相关的名优企业、产品等，将地方特色经济放大，讯速传播到世界各地，扩大产品销售通路，加快地区特色经济、名优企业的迅猛发展。发展农村特色经济对调整农村经济结构、繁荣农村经济、实现农民脱贫致富、加快农村小康建设、促进农业和农村经济可持续发展有着十分重要的意义。通过电子商务发展，培育一
13、批具有地方经济特色的重点企业，带动地方经济发展和扩大劳动力就业。3.4 现代数字化农家乐 所谓“农家乐”是指有明显地方风情特点的各种餐饮娱乐设施或单元，并通过融合现代信息技术，提供给客户最愉快的感受和体验。通过运用地理信息系统技术，制作全市农家乐电子分布地图和导航，同时，动态展示农家乐座席预订情况以及在线预订服务，并通过多媒体视频、动画等多种技术展示其风景、饮食、娱乐等各方面的特色，并让客户能通过手机移动终端快速便捷体验和使用。既方便城市百姓的出行，又让农家乐获得广泛的客源，让外地的游客便捷的享受到这种优质特殊服务，实现城市与农村的互动，促进当地农民增收。随着城市迈入小康富裕水平，越来越多的人
14、更关注于绿色和健康，更倾向于真正的有机农产品，通过电子商务平台实现订购、支付与配送一体化服务。3.5 招商引资 国家商务部中国国际电子商务中心常务副主任王建国曾指出，随着科技日新月异的发展，电子商务以它便捷、高效的特点，必将成为政府运作、企业管理等重要的现代化手段。地方政府应该充分利用这一平台，提升政府工作效率，尤其是招商引资工作。搭建地区共享的统一招商引资平台，介绍当地政府规划发展的开发区、生产基地、投资环境和招商信息，更好的吸引投资者到各地区进行投资生产经营活动。建立网上招商洽淡在线沟通平台，让投资招商沟通变得更加简单有效。在网上开通在线办公服务，提供工商注册、招投标、信息发布等服务。4
15、开展农村信息化知识培训,培养信息人才农村电脑普及率比较低是成为电子商务在农村发展的阻力。应充分利用计算机网络的优势，结合其它通讯手段，大力实施远程教育，不断提高农民素质，强化农民信息意识，培养一批高素质的新型农民。通过鼓励大学生下乡和去农村创业，把各种专业人才充实到农村信息化队伍中来，形成一支结构合理、素质良好的为农村提供信息服务的人才队伍。农村很多人还不会操作电脑，学会打字更加困难，要配备一批适合农民简单易用的触摸手写电脑或移动商务终端，通过这些便捷的移动终端，让农民轻松使用互联网。政府定期组织各种培训，设立市县镇村四级培训体系，选拔电子商务培训讲师，手把手培训和指导，使农民成为掌握现代科技
16、的新型农民，成为电子商务的实践者和推动者。5 积极与高校合作，加快科研成果转化与高等学校或职业学校合作，创办针对农村市场的电子商务专业，通过校企深入合作与实践，培养一批具有国际化视野和专业化技能的复合型人才。另一方面，鼓励高校参与农村电子商务发展专题科研并给予一定专项经费，培育一批具有市场前景的项目孵化，加快科研成果转化，带动农村电子商务的全面发展。除此之外，还要关注网上支付安全体系建设，第三方物流以及发展移动电子商务，让更多的城市人很方便地通过移动终端找到他们所需的有特色的绿色健康农产品。尤其，网上支付是农村电子商务发展过程中非常重要的环节。农民思想比较保守，又加上对互联网的恐惧，一旦出现不诚信交易，可能更会加剧农民对网上交易的不信任，建立全社会的诚信体系是一项艰巨任务。同时，将传统零售及个体户门店通过电子商务平台整合，发挥整体最大效益，通过线上整合资源，快速响应客户订单需求，同时，通过
