砖题库：2011年深圳市(下半年)公务员考试《申论》真题

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1、2011年深圳市（下半年）公务员考试申论真题砖题库智能出题专家助你决胜公考1/52011年深圳市（下半年）公务员考试申论真题注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。给定材料材料1举世瞩目的深圳第26届世界大学生夏季运动会已经圆满落下帷幕，成功实现了“从这里开始、不一样的精彩”办会理 念，向世界奉献了

2、一届激情盛会、人文盛会。为深圳的历史增添浓墨重彩的一页。材料2深圳大运中心体育场采用了国际上首创的单层折面空间网格结构，这种结构体系使得大运中心体育场用钢量大大节省 ，6万座的大运中心体育场用钢量只有1.8万吨，只有“鸟巢”的40%；大运中心体育馆采用了具有国内自主知识产权的空间 多轨道旋转滑移新技术，使得钢结构的安装精度的误差控制在2毫米以内；大运中心建设中运用了至少16项绿色技术。如清 水混凝土、雨水利用、中水回用、透水地面、湿地净化、太阳能光电光热利用、风能利用、智能绿地浇灌系统、干雾降温 设施等。材料3深圳采用了全球最先进的互联网Ipv6技术，信息网络将覆盖大运会个比赛场馆、个训练场馆

3、，大运会信息系 统由运动会系统、赛事成绩系统、信息发布系统、运行保障与支持系统四大部分组成，将全部获得网络环境 支撑。深圳世界大学生运动会科技“含金量”十足，将会成为数字化、网络化、信息化程度最高的一届大运会。 打造数字化、网络化、信息化程度最高的大运会，将为加速建设智慧深圳提供创新契机和助推力量。材料4围绕“回归体育、回归仪式、以大学生为主体”的思路，大运会开闭幕式将删繁就简，标新立异，更加强调简约、节 俭、环保，不放烟花、不请“大腕”，不攀比排场，不攀比投入、不攀比豪华，努力做到以创意取胜，以诚意取胜，以新 意取胜。在大运火炬传递方面，深圳将采取虚实结合的方式进行，虚拟传递是本次大运会火炬

4、传递新亮点材料5在本届大运会63个比赛场馆(含3个备用场馆)的建设中，实际新建的场馆只有22个，其余41个场馆都是在现有旧馆基 础上的改扩建。无论是在资金的使用上，还是在物资的配备上，甚至精确到一张桌椅、一条板凳，都做到能省则省，许多 团队也因此成了“省钱高手”。在节俭的同时，场馆的质量却没有降低，真正体现了“节俭再生之美”的内涵。“办大型 赛事不能不花钱，而是得少花钱，会花钱。”深圳市委书记王荣曾经如是说。材料6深圳实行大运村与信息职业技术学院同步规划，校区内的学生公寓、体育场馆等建筑将结合世界大学生运动会运动员 村、比赛训练场馆的要求兴建，为第26届世界大学生运动会提供运动员住宿、部分项目

5、比赛、训练场地等服务。节俭办大 运的宗旨始终贯穿于各场馆的建设中，各部门显得十分抠门，大手笔地删减不必要新建的项目，如临时场馆的建设 预算就节省了超过50%，由最初的2.5亿元减少到1.2亿元。材料715公里滨海休闲带，361个新建和提升改造的公园，335公里区域绿道，178公里城市轨道交通，130多条新增的公交接 驳线路，1330多个新增公交站点，21个新建、扩建污水处理厂，930公里新增污水管网，2011台新能源车，15000栋建筑立 面刷新，4436万平方米屋顶改造。借力大运，深圳城市面貌焕然一新。“办赛事、办城市”。办大运要推动民生问题 的解决，分享成果，这是大运会始终秉承的理念。材料

6、8大运会召开，城市建设更新不可避免，但深圳人的生活节奏并未被打乱。街面建筑翻新工程总能看到“环境提升，给 您带来不便，表示歉意”的标注；举办一场盛会不需要让所有人都参与进来，但有兴趣为大运会尽力的人随处可见，想参 与的都可以找到自己的服务。2/52011年深圳市（下半年）公务员考试申论真题材料9深圳没有硬性规定单双号的限行措施，但市民主动申报停驶的车辆多达41万辆，大运期间交通顺畅；大运会没有出现 一票难求的景象，黄牛票少之又少，但运动场不乏喝彩声；虽然没有奢华到必须成为地标的高规格场馆，但老百姓的健身 意识却在加强，绿道上多了骑自行车的身影，传递环保理念。材料10深圳是一座有志愿服务传统的年

7、轻城市，大运会加快了志愿服务精神在这座城市的传递和普及，助力深圳迈向“志愿 之城”。这些志愿者中，既有万人次走上街头服务市民的“蓝马甲”公务员，也有数以十万计的外来务工人员；既有 全市的少先队员，也有通过他们带动的万名家长；既有扎根已久的老居民，也有刚来不久的新移民，还有留学 生、外国友人等材料11经过专门的培训，这些“蓝马甲”每周末抽出半天时间，到指定地点执勤。他们或是高举“文明出行，礼貌乘车”等 标识牌，或是高声喊着“左行右立，文明排队”引导乘客文明乘车，维持交通秩序，礼貌劝导市民的不文明行为。除此之 外，他们也提供市民问询服务，清理垃圾，清除站牌或墙面上的“牛皮癣”广告等等。无论天晴下雨

8、，只要市民有需要， 他们就主动前去提供帮助。在“蓝马甲”行动中，深圳市直机关收到了执勤公务员提出的数千条建议，包括公交站牌标示 不明，公交站点、线路设置不合理等等。根据公务员志愿者的建议，在素有“中国电子第一街”之称的华强北商业街，公 交线路由原来的单点多线变成了单点单线，再加上每天都有数十名公务员志愿者配合交警执勤，之前混乱的乘车秩序一下 消失了。这其中，“蓝马甲”功不可没。材料12大运期间，市民政局发挥社会组织和社区点多面广、密切联系群众的优势，广泛开展“迎大运，创文明，社会组织在 行动”和“大运到我家”系列主题活动，“迎大运，创文明，社会组织在行动”主题活动，开展“绿飘带行动”。“迎大

9、运，创文明，社会组织在行动”主题活动得到4000多家社会组织的热烈响应，带动了10万多家企业会员和上百万的市民踊 跃参与，开展了十大系列和150多个活动项目。“大运到我家”社区主题系列活动共开展了包括了文明提升、爱的传递、多 彩文体、服务创新等四大系列四大系列、14项行动为主体的系列活动，组织策划了1400多场社区文化宣传汇演和体育活动材料13深圳市委书记王荣表示，城市管理会出现一种局面，就是政府不能包打天下。城市也好，社会也好，应当把更多的事 务、更多的管理交给市民、交给社会组织去办，这是一个城市社会发育成熟的重要特征。 如果在交通出行上，能够有一种 自我的或者自动的一种调节机制，可以协调正

10、常时期和非常时期的机动车出行数量，那这个城市管理就会变得相当富有效 率，远远比政府不断去发布、通告的管理方式来得更为理性、更为有效、更为民主。材料14举办大运会的整个过程中，深圳人都表现出了强烈的使命感，把办好大运会当作代表国家履行国际义务的重要机会， 当作再创三十年新辉煌的起点。深圳全市总动员，全民迎大运，集中力量办大事，以举办大运会为有力推手，加大城市基 础设施的建设，改善市容环境和生态环境，提升市民的文明素质，提高城市的国际知名度，加快建设现代化国际性先进城 市，通过办大运实现了城市精神的再提升，实现办城市、惠民生的多赢效果。材料15某网友在贴中介绍：“自己居住的城中村人口结构非常复杂，

11、经常会发生环卫垃圾桶被盗情况，原先好好的一批垃圾 桶不到两个月就只剩下两个残破的，想不到只向龙城街道的环卫部门反映了一次，不到两天就有人来装了十几个垃圾桶， 现在倒垃圾方便多了，希望每个人都爱护好这些公共设施”。这是大运会期间政府运作细节中的普通一幕，大运期间，深 圳各部门高水平的保障措施和服务赢得了一篇称赞。在“后大运时代”，这些“大运标准”的保障和服务如何继续造福市 民，深圳如何谋取更大发展是个需要深思的命题。材料161976年，加拿大蒙特利尔奥运会，因预算超过15亿美元，致使蒙特利尔财政负担持续20多年；1998年日本长野冬奥会 后，因场馆设施的高额维护费用导致长野经济举步维艰；2000

12、年悉尼奥运会后，大量场馆闲置甚至废弃，部分场馆一直亏 损。从近几届国外举办的奥运会来看,奥运会后都不同程度地出现了体育场闲置、奥运村楼宇销售困难、基础设施使用率不 高、投资难以得到回报等问题。一次大型综合体育运动会，往往要新建和改造数十个体育场馆，主办国家和城市必须小心 避免陷入“蒙特利尔陷阱”。材料17今年国庆长假期间。深圳大运中心开始向公众开放健身设施，并举办“十一黄金周运动嘉年华”主题活动。11月初， CBA季前赛也在大运中心举行。大运中心正在筹备跨年演唱会、趣味运动会等。此外，大运中心还希望打造一台类似【印象3/52011年深圳市（下半年）公务员考试申论真题刘三姐】、【印象西湖】的大型

13、节目，但因经费短缺尚停留在计划阶段。据大运中心新闻发言人介绍，目前大运中心周边 社区还不成熟，居民的消费观念和消费能力还有差距，并且从地铁站出口到大运中心的直线距离是1.4公里，步行距离超过 2公里，等等，这些是大运中心运营的短板所在。材料18大运会开幕式主场地深圳湾体育中心（即“春茧”）在9月份已经举办了三场大型演唱会。除引入商业演出外，“春 茧”有两万多平米的商业面积，包括核心地段和场馆的一些边角位置，都被利用起来做商业开发。目前商业招租放行得很 顺利，已经完成了94%，很多商铺已经开始装修，预计会在今年年底或明年初陆续开放。商业设施这块专门请专家做了定位 ，以“寓教于乐”为宗旨，建设大型

14、学习娱乐基地，打造以一站式少儿培训中心，包括琴棋书画、舞蹈武术、剑道跆拳道 等，甚至还设有儿童高尔夫项目。根据此前规划，大运结束后，“春茧”将成为所在区全民健身的核心场所，成为国内外 大型体育赛事的重要赛场之一。“春茧”负责人指出，相对于北京、上海，深圳的文体活动太少，但市民对这块的需求其 实很大。他呼吁，在后大运时代，政府应当继续重视文体类活动，可以从政府层面引进一些高端项目，打造一些平台和品 牌。材料19深圳大学城体育中心在大运会结束后将被改造成一个综合、开放的活动场所，用于举办排球、篮球等教学与赛事活动 ，同时又可举办大型会议与文化活动，成为大学城片区的文体活动中心。据悉，大学城体育中心

15、已为多所高等院校和多家 高新技术公司提供运动会、舞会、酒会场地。另外，体育馆副馆将建成羽毛球馆，体育场原设计的室内跑道建成乒乓球馆 ，并尽快完善游泳馆设施，这些都向师生与市民开放。材料20据业内人士透露，亚运会后，广州众多体育场馆中，能实现盈利的只有广州体育馆、天河体育中心等少数体育场馆， 其他大多数都是亏本经营。广州市出台了（广州亚运场馆赛后利用总体方案），针对不同场馆的特色，制订了“一场一馆 一方案”。广州体育馆是文艺演出公司的最爱，其主体育馆能容纳9000名观众，一个月曾举办过5场演唱会，广州体育馆二 馆作为比赛馆、三馆作为训练馆，多种经营玩得风生水起。天河体育中心成为今年广州恒大足球俱乐部的主场足球俱乐部 的主场，并通过商业运作请来了皇马、利物浦两支顶级足球队，这些高端赛事不仅为场馆带来巨大经济效益，还提高了场 馆和城市的知名度。另外，根据天河体育中心的整体利用方案，中心将打造敞开式的体育休闲公园，改造完成以后，形成 低、中、高三个档次的体育休闲项目，充分满足不同消费群体的需求。篮球广场、乒乓球广场、健身路径长廊等将以免费 或低收费形式向市民开放；室外游泳场