文化创新推动社会主义发展

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1、文化创新推动社会主义发展文化创新推动社会主义发展吴永杰 09 化工 03 0942040329 【论文论题论文论题】 文化创新推动社会主义发展 【关键字关键字】 文化体制改革、科技、创新、发展 【正文正文】 中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议全面分析形势和任务，认 为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺 取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民 族伟大复兴具有重大而深远的意义。全会在加快发展文化产业，推动文化产业 成为国民经济支柱性产业提出推进文化科技创新这

2、一决定。 决定指出，科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进 的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。抓住一批全局性、战略 性重大科技课题，加强核心技术、关键技术、共性技术攻关，以先进技术支撑 文化装备、软件、系统研制和自主发展，重视相关技术标准制定，加快科技创 新成果转化，提高我国出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫等领域技 术装备水平，增强文化产业核心竞争力。依托国家高新技术园区、国家可持续 发展实验区等建立国家级文化和科技融合示范基地，把重大文化科技项目纳入 国家相关科技发展规划和计划。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结 合的文化技术创新体系，培育一批特色

3、鲜明、创新能力强的文化科技企业，支 持产学研战略联盟和公共服务平台建设。 这是继去年 10 月 18 日党的十七届五中全会通过的中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十二个五年规划的建议和今年 3 月 14 日十一届全国人大四次 会议通过的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要之后，又一次提出 “推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。2009 年 7 月 22 日， 文化产业振兴规划由国务院常务会议审议通过，首 次将文化体制改革和大力发展文化产业上升到国家战略。政策的利好带来了文 化产业发展的良机。十七大以来，我国文化产业进入到快速发展的新时期，文 化产业总体规模和实力不断提升，进入了又好又快

4、发展的良性轨道。文化部部长蔡武说，近年来，我国文化产业增加值占 GDP 比重稳步提 高。2004 年至 2010 年，全国文化产业增加值年平均增长速度超过 23%，2011 年全国文化产业的增加值突破了 1.1 万亿元，占国内生产总值的比重为 2.78%， 一些省市文化产业增加值占地区生产总值超过 5%，已经成为当地的支柱性产业。 按照平均增速估算，2016 年我国文化产业的增加值占国内生产总值的比重将达 到 5%，在全国范围内可以实现文化产业成为国民经济支柱性产业的目标。 深化科技创新中要求我们解放思想，实事求是，永无止境。 科学技术与社会体制的综合优势赋予了民营高科技企业勃勃生机，相关企

5、业的经营者已经形成了一个阶级，他们具有知识和技术的优势，站在了时代的 前列。 十六大重要思想提出，要“坚持党的优良传统和弘扬时代精神相统一，坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础相统一” 。 “对为祖国富强贡献力量的 社会各阶层人们要团结，对他们的创业精神要鼓励，对他们的合法权益要保护， 对他们中的优秀分子要表彰。 ” 国家为了扶持民营科技企业发展，中央及北京市都制定了一系列的政策和 措施，鼓励和促进其发展。部分省市还专门检查监督政策落实执行情况，保障 了民营企业家的合法权益，极大地调动了民营企业的积极性。随着我国经济体制改革的不断深化，科技企业所有制必然也随之发生变化。 民营科技企业管理日趋

6、规范化、企业产权界定、股份制改造等工作向纵深发展， 有限责任及股份有限形式逐渐形成主流。 民营科技企业有着独立自主的决策机制、面向市场的经营机制、优胜劣汰 的人才机制、报酬与效益挂钩的分配机制、自我约束自我发展的行为机制，这 对企业的创业发展具有很大的吸引力和凝聚力。 面对严峻的市场形势，民营科技企业把提高技术创新能力和经营管理水平 作为发展壮大的诀窍，实施产品、技术、服务、人才战略，在实践中创出了特 色，积累了经验。灵活的创业机制又决定其大胆开放，敢于冒险，能够快速切 入新产业的经营特点。 民营企业的发展影响了社会，改变了人们心中的陈腐观念。新兴科技产业 的崛起也暗合了中央推进文化科技创新的

7、思路：发展必须坚持和深化改革。 “一 切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改 变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。 ” 科学技术是第一生产力，无论是国家、执政党还是行业，解放思想、实事 求是的工作永无止境。十六大解决了民营高科技企业在定位上，在市场经济理 论，在政治地位等方面许多悬而未决的问题，但是在生产实践中，又有很多新 问题涌现了出来。 首先是地区发展不平衡。经济发达的地方、沿海地区、国家高新区、民营 科技园区、创新服务体系比较健全的地方民营科技企业发展较快，数量较多， 经济欠发达的内陆、西部、山区、农村企业比较少。 其次是政策不到位，信息渠道不畅。一方面

8、是企业甚至执行部门对国家的 有关政策内容还不够了解，另一方面是贯彻落实有关政策操作起来有难度，部 门和地方的随意性比较大。科技管理部门、工商管理部门、税收及金融部门缺 乏整体协调。 企业已经走在了市场经济的前沿，但传统体制依然停留在计划经济时代。 高校教育系统思路闭塞，人才培养滞后；高科技立法体制时间冗长，民营企业 无法可学、无法可依，风险不言而喻，导致企业成活率低下。我国民营科技企 业只有 1.8可以发展成为大中型企业，远远低于美国的 9、欧洲的 7和日 本的 5.1。 最关键的是中小企业融资与上市困难。银行银根收紧，对民营科技企业扶 持不够，金融服务规则不完善，很多企业不得不靠非正常手段去运作，一些企 业因资金困难而痛失发展机遇。受到外资企业和国有大型企业的双重挤压，中 小科技企业的成长空间十分有限。