中国核电发展模式分析报告

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1、中国核电发展模式分析报告这里是四月中旬的三门核电站。早晨不到七点,潮水尚未退去,所有工人都全副武装,戴着头盔、手套、护目镜,踏着内置钢板的防护鞋,在海雾中的安检门前排起长队。接下来的一天,他们将在密如长蒿的钢架工地里,一直工作到晚潮的到来。其中的一部分工人,会进入整个工地最核心的部位,一个有着 20 多层楼高的巨大钢制安全壳。如今,这座 4 厘米厚的核岛主建筑,内部已被各种模块分割成潜艇船舱一般的大小空间。到本期能源杂志付梓时,这个被编为三门一号的机组已完成主泵、底封头、爆破阀和压力容器等关键设备的安装,第一台由斗山重工制造的蒸汽发生器也已从韩国运抵工地。现在,三门一号只待接收第二台蒸汽发生器

2、并吊装进入安全壳内,便可将与底封头形状相同的直径 40 米、高达14 米半球形顶封头扣盖。最迟到今年 6 月,这座外形酷似蚕蛹或者胶囊的核岛主建筑,就将矗立在距离海边不到 100米的地方。当然,它很快会被规模更为庞大、可防商业飞机冲撞的混凝土外壳所包裹。数百米外,还有同时兴建的 2 号机组,它的工期稍晚半个节拍,但也相隔不远。三门核电站的业主和设计施工方正竭力将进度控制在预定的轨迹内,以确保全球首座采用 AP1000 机组的三代头名不致旁落。按当前节奏,大约到2013 年 11 月,三门一期首台机组便可投产发电。在此之前,这片海岸崎岖、缺少沙滩的土地以船舶制造和饲养青蟹在繁华形胜的浙东拥有一席

3、之地。随着核电站的开建,三门正赢得整个世界的关注。关注的背景,是中国正在开展一场全球最大规模的核电兴建运动如果放在福岛事故后世界万核齐喑的背景来看,中国大陆当前31 台共计 3328 万千瓦的在建项目,无疑会让这种观感更为深刻。而三门牵动业界目光的缘由还在于,它与山东海阳规模相当的项目(工期稍晚)一道,是目前采用美国西屋公司AP1000 三代技术仅有的两个已经动工项目。2008 年 1 月 1日,在经历前期基建准备之后,三门核电站核岛部分正式开工,迄今已逾四年。即便未曾发生日本大震,核电在中国也是项充满争议的话题。不过,与福岛核泄漏带来的世界毁灭恐慌情绪相比,原本集中在中国业界的讨论,更为重要

4、的议题是核电技术路径的发展方向。简单地讲,是需要在自主研发和引进吸收之间做出决定性的选择。至少在国家战略层面,到 2006 年底,随着历时两年有余的中国第三代核电厂核岛供货国际招标尘埃落地,这项议题戛然而止。据当年亲历者回忆,经由中共政治局常委层面拍板后,2007 年 5 月 22 日,以受让消化西屋 AP1000技术、实施相关工程设计、项目管理和研发更为先进的CAP1400/1700 专项工程为职责的国家核电技术公司(国核技)正式成立。这个从庞大的中国核电体系中抽调骨干人员和单位成立的高规格央企,极大地改变了原有的核电版图。中国三个在建的第三代核电站中,除广东台山外,浙江三门和山东海阳两个项

5、目均由国核技担纲工程设计与项目管理方。福岛事故对中国的影响在于,不仅唤起普通民众对核电的广泛关注(这也意味着更为严苛的舆论环境和需要更加详尽的信息发布体系),还让业已沉寂的技术开发路径分歧旧题重现这一议题反馈到产业层面,便是内陆核电选址、开发的停滞和有关各类三代核电站安全性的空前讨论。三代俱乐部三代俱乐部2002 年,俄罗斯关闭了莫斯科附近的奥布宁斯克核电站,结束了它 48 年的历史使命。6 年后,这座世界上第一个向工业电网送电的核电站被改造成为一座博物馆,成为缅怀美苏争霸时期军工民用荣光的历史陈迹。在俄国人关闭这座电站之前,美国已先于 1989 年让世界第一座商用核电站希平港电站(1957

6、年并网)退役。在那个年代,两大阵营除了充实自己的核武库外,也在核能民用领域展开时间竞争,希平港核电站的压水反应堆从核潜艇而来,而奥布宁斯克核电站配备的甚至是一台二手的蒸汽轮机。在这波几乎算作史前核电站竞争潮之后,欧美各国从谨慎试验开始了初步的第一代商业化运作,并很快进入第二代的大型商用核电机组的标准化应用,中国在这个阶段的收尾阶段赶上了末班车1991 年建成的采用 CNP300 堆型的秦山一期,以自主化科技典型(关键设备实际国产率约为 70%),成为中学历史教科书的常识段落。此后的整个 90 年代,因第三代核电技术业已在全球发酵成型,改进型第二代技术亦风头正劲,贯穿中国核电界的自主派与引进派争

7、论由此拉开,其间隐约浮现原核工业部(中核总)和国家计委两大体系的认知差异,并延续到两大部委各自拆分改组后的相当一段时间。2003 年,汤紫德、徐连义、林诚格和郁祖胜等六人联名上书国务院(后被称为“引进派六君子”),力陈引进优势,并于当年杭州会议上获中央高层首肯,自此奠定了引进吸收的技术发展基调。嗣后,在引进过程中,除西屋 AP1000 外,还同时引进法国阿海珐 EPR 技术,这被强调应以自主研发为主的核电专家讥为“花开两朵,各表一枝”。截至当前,在建的三座三代核电站中,浙江三门和山东海阳采用西屋 AP1000,广东台山采用的是法国 EPR,而这三个核电站的控股业主分别为中核集团、中电投与中广核

8、公司。夹杂在新世纪(13.22,-0.11,-0.83%)头十年的各种分歧中二代加(二代改进技术)与三代之间的市场竞争亦短暂存在,因三代技术尚未取得让世人信服的长期运营业绩,二代加也因此取得其中的大部分份额,截至当前,仍有 24台二代机组在建。原国家核安全局副局长兼总工程师林诚格向本刊如此评述:“原本所谓担心三代技术不稳,导致了二三代市场之争。现在你看,谁还在说二代?技术的演进你不能不承认。”这位当年的六君子之一,现为国核技专业委员会专家,向来是三代引进吸收派主将。所谓核电三代技术,其相对二代技术在安全性与经济性上均能获得大幅提升。具体指标仍由欧美传统核电强国制定。概要而言,是能满足美国用户要

9、求文件(URD)或欧洲用户要求文件(EUR)。美国西屋、通用、法国阿海珐、日本三菱以及韩国电力,是具有全球三代市场竞争力的代表企业。国核技因主导 AP1000 技术的引进吸收并掌有三门、海阳两个项目的工程设计和项目管理权限,无疑率先进入中国核电三代俱乐部。中广核虽引进法国 EPR 技术建设台山项目,但据业内消息,并未与法方签署技术转让合同。不过,其所改进的 ACPR1000,也已达至三代门槛。作为中国核电的传统巨头,脱胎于中国核工业总公司的中核集团,亦不会自外于三代之外。“中广核的ACPR1000,实际上是中核 ACP1000 的变种。”中核集团一位不愿具名的核电专家告诉能源记者,“ACP10

10、00 是我们自主研发的三代技术,计划在福建福清核电站 5、6 号机组采用,现在已通过能源局的论证,快的话明年底便可开工建设。”巨头会盟巨头会盟今年 1 月 18 日,孙勤、王炳华、贺禹、陆启洲和穆占英这五位中国核电界最有权势的人在北京举行今年首次碰头会作为中核、国核技、中广核、中电投与中核建五家公司的一把手,他们每半年都通过这种非公开“会盟”方式,了解彼此关切,并尽可能协调步骤,消弭争端。这五大核电巨头企业,各有制霸一方的“封邑”:中核集团脱胎于中国核工业总公司,承袭原核工业部正脉;国核技风华正茂,是核电技术世代更替中由中央钦定的第三代引进消化主角;中广核以大亚湾和岭澳两大二代项目起家,自来便

11、领有中国核电站半壁江山;中电投在 2002 年厂网分开时继承原国家电力公司全部核电资产,并成为五大发电企业中唯一拥有核电项目控股权的业主;中核建则在基础线上流水作业,揽有中国大陆所有在建核电站核岛部分的建造份额。事实上,除去偶尔因技术分歧所产生的不愉快,五家巨头之间大体相处还算融洽。眼下,他们更紧要的任务,是合力推动核电中长期发展规划尽早公布,并实现新项目审批解冻。今年五巨头北京会盟的重要议题,便是对项目审批解冻保持乐观预判时,如何协调相互间可能有的合作与利益分配。多位受访人士告诉能源杂志记者,在 2014 年 9 月三门核电站一期全部投产之前,同样确定采用 AP1000 技术的湖南桃花江、江

12、西彭泽与湖北大畈首批内陆项目,取得“路条”可能性不大。据上述中核人士介绍,福岛事故后“国四条”出台,已投资 20 亿的桃花江项目被迫停工,主要人员与设备已调至辽宁葫芦岛徐大堡一个采用 M310改进堆型的二代加项目。因未来几年内陆项目解冻无望,各方已下调对核电中长期发展规划中 2020 年目标装机容量。“我们预计到时大约在 7000-8000 万千瓦。”国核技总经理顾军说。福岛事故之前,业界曾普遍预判 2020 年装机会在 8600 万千瓦以上。另据国家能源局一位参与上述规划起草的官员向能源记者透露,“规划制定的目标在 7000 万千瓦左右,现在(规划)仍在(国家发改委)委里,尚未上报国务院。”

13、规划总量的下调,也让各家相应修正目标。不过,这个数值依然给各巨头留下足够宽裕的腾挪空间,考虑到民营进入的无形障碍和外资参股的谨慎态度,未来十年,中国的核电巨头,即便没有海外雄心,依赖本土也能成长为规模上的世界级核电巨鳄。但巨头的挑战也在于此。从各自的定位来看,中电投和中核建较为明晰简单,前者专注做业主;后者目前虽也参股、或者未来亦有控股项目的计划,但其由国资委定位的军民用核能工程基建主业不可偏离同时也意味着优势不可动摇。真正存在变数的还是三代俱乐部成员。“国核技自己有当业主的打算,但我们希望他们把精力放在技术开发上。”原国家能源局局长张国宝曾对记者这样说道,并表示完成西屋三代技术的消化、吸收和

14、再创新是“国家交给国核技的任务”。如根据国家赋予的定位,国核技是典型的 NSSS(核蒸汽系统供应商)和 AE(核电工程公司),在产业链上,这算是中游位置上游是设备制造商,下游是业主。即便它能克制向下游拓展的冲动,但若想实现业界普遍期待的“统一图纸、统一标准”,即在技术上完成对现有秩序的整合,能在多大程度上赢得体系完整产业横跨中下游的中核与中广核配合,尚存疑问。“不同行业的众多事例已经证明,如果本身不拥有自己专利生产的关键产品,自主知识产权的系统也是徒有虚名,要想出口,绝对会受到专利方的刁难。”中核科技(22.49,-0.13,-0.57%)委常委张禄庆说。而他的态度,正是两大集团内部的一种典型

15、态度。联队合战模式联队合战模式在三门核电站远离核岛的一处组装工地旁,一栋用白色毡布搭建、外形像是一座老式邮局的临时工棚,在海边满是钢筋和混泥土的工地上格外显眼。这座四层楼高毡房背对海风的一侧,标着大大的“BIGTOP”大帐篷。这是一件简单高效的工业杰作,来自西屋合作方绍尔公司(SHAW)的作品。三门 SPMO(国核技派驻三门核电站与西屋联队共同组建的“现场项目管理组织机构”)办公室副经理王林说:“绍尔公司的专家指挥现场中方工人搭建。就这么个帐篷,材料从美国运来,还不让中方看图纸。其实它非常实用,可以在中国各类工地上推广。”恪守合同条款,同时也绝不慷慨的西屋联队,正是这波世界范围三代潮流的最大赢

16、家2010 年韩国赢得阿联酋空前的 400 亿美元大订单,其 APR1400 技术不仅源自西屋,还必须给予西屋相应比例的技术转让回馈。“BIGTOP”虽然简单,但其是美国陆军在野外扎营的基本装备。事实上,西屋获得国核技在三门和海阳的两个项目,正是凭借强大的联队作战力量。据知情人士透露,国核技引进西屋 AP1000 技术耗费大约 4 亿美元(这由各家共享并一起分担),其整体合同更为宽泛,包括 5 个技术转让合同和 34 个技术转让任务包。仅在关键设备和管理上,国核技还需分别与绍尔、斗山重工、洛克希德马丁等西屋联队成员签订合作协议。这是全球化时代智慧与行动能力整合的缩影。如张国宝所言,国核技担负国家所赋予的特定任务,在整合三代技术及工业制造上的表现,将是考核其业绩的重要指标。依据合同,三门、海阳项目一期四台机组,随着工期的推进,核岛设备国产化比例将从 30%递升至 70%以上。国核技的计划是,到三门二期第一台、即整体第五台设备时,开始实现基本国产化。在一些关键设备上,包括哈电、东电和上海电气(5.93,0.08,1.37

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