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1、人类一直以为地球上的水、空气是无穷无尽的，所以不担心把千万吨废气送到天空去，又 把数以亿吨计的垃圾倒进江河湖海。大家都认为世界这么大，这一点废物算什么？我们错 了，其实地球虽大（半径 6300 多公里） ，但生物只能在海拔 8 千米到海底 11 千米的范围内 生活，而占了 95%的生物都只能生存在中间约 3 公里的范围内，人们竟肆意地从三方面来 弄污这有限的生活环境. 一空气污染： 现状分析：这是最为直接与严重的了，主要来自工厂、汽车、发电厂等等放出的一氧化碳 和硫化氢等，每天都有人因接触了这些污浊空气而染上呼吸器官或视觉器官的疾病。我们 若仍然漠视专家的警告，将来一定会落到无半寸净土可住的地
2、步。大气污染对人类健康的危害包括急性和慢性两种。人在高浓度污染物空气中暴露一段时间后，马上就会引起中毒或其他一些病状，这就是急性危害。山火造成大气的严重污染 是人在低浓度污染物的空气中长期暴露，污染物危害的累积效应使人发生病状。 (二)对生态环境的影响 大气污染对农作物、森林、水产及陆地动物都有严重危害。如因大气污染(以酸雨和氟污染为主)造成全国农业粮食减产面积在1993年高达530万公顷。 (三)对物质材料的危害 大气污染对物质材料的损害突出表现在对建筑物和暴露在空气中的流体输送管道的腐蚀。如工厂金属建筑物被腐蚀成铁锈，楼房、自来水管表面的腐蚀等。 四)对全球大气环境的影响 大气污染对全球大
3、气环境的影响目前已明显表现在三个方面：臭氧层消耗、酸雨、全球变 暖。这些问题如不及时控制将对整个地球造成灾难性的危害。 (五)室内污染 越来 越多的科学研究表明，居室与其他建筑物内的空气比室外空气的污染程度更为严重，甚至 在一些工业化程度很高的国家情况也是这样。一些室内空气污染物和污染源被认为对人体 健康产生十分不利的影响，这些污染物包括石棉、甲醛、挥发性农药残余物、氯仿、对二 氯苯以及一些致病生物体。 政府一直致力改善路邊空氣污染和區域性的煙霧問題。主要的策略是： 在本港實施多項措施，以管制車輛、發電廠及工商作業程序排放的空氣污染物。與廣東省政府部門合作，落實聯合計劃以解決區域性的煙霧問題。
4、 減少車輛廢氣減少車輛廢氣 香港路邊空氣中的可吸入懸浮粒子和氮氧化物含量偏高，主要是由車輛排放的 污染物所致，其中柴油車輛排放的廢氣，更是這些污染物的主要來源。為了解決這個問題，政府於2000年推行了一項全面的車輛廢氣管制計劃，目標是在2005年年底時，將車輛的可吸入懸浮粒子和氮氧化物排放量分別減低80%及 30%。管制計劃的主要措施包括： 採用嚴格的車用燃料及車輛廢氣排放標準； 在可行的情況下，以低污染車種取代柴油車輛； 為現有的舊型柴油車輛裝設廢氣消減裝置，藉此減少污染物的排放； 加強檢驗車輛廢氣及檢控噴黑煙的車輛；及 推廣妥善的車輛維修和環保的駕駛習慣。上述措施已見成效，交通繁忙地區的空
5、氣質素整體上也已改善。與1999年相比，這些地區的路邊空氣中的主要車輛廢氣排放物，包括可吸入懸浮粒子和氮氧化物的濃度，在2008年分別減少22%和23%，遭檢舉的黑煙車輛數目亦減少了約八成。政府更於2007年和2008年進一步推出新措施，以加強改善路邊空氣質素：向歐盟前期及 I 期柴油商業車輛的車主提供優惠，鼓勵他們盡早把這些舊型號車輛更換為符合現行柴油商用車輛新車註冊排放標準（目前是歐盟 期排放標準）的新車；向歐盟 V 期柴油提供每公升五毫六仙的優惠稅率，而本港所有油站亦已全面只供應歐盟五期柴油。由2008年7月14日起，全面寬免歐盟 V 期車用柴油的燃油稅，以進一步鼓勵駕駛者使用這種更環保
6、的車用燃料； 透過寬減汽車首次登記稅，鼓勵市民使用環保汽油私家車； 就是否立法規管停車熄匙完成公眾諮詢；及 透過寬減汽車首次登記稅，鼓勵市民使用環保商用車輛。 減少工業及發電廠排放的污染物減少工業及發電廠排放的污染物 空氣污染管制條例及其附屬規例對各類空氣污染源作出規管，當中包括發 電廠、工商業工序、建築工程、露天焚燒、含石棉物料、油站、乾洗機等。政府在1990年立例規限工業燃料的含硫量，這項措施已即時令香港空氣中的二氧化硫 減少排放揮發性有機化合物減少排放揮發性有機化合物 很多產品都含有揮發性有機化合物，如溶劑漆料、印墨、許多消費品、有機溶 劑和石油產品等。除了車輛之外，使用這些產品也會釋放
7、出揮發性有機化合物， 造成空氣污染和煙霧問題 (揮發性有機化合物與煙霧)。為減少排放揮發性有機 化合物，政府已實施各類管制措施，包括回收油站在卸油和加油時釋出的汽油 氣體，及收緊汽車廢氣排放的標準至歐盟標準。此外，在空氣污染管制條例 下制訂的揮發性有機化合物規例，由二零零七年四月一日起生效，以管制建築 漆料/塗料、印墨和六大類消費品 (即空氣清新劑、噴髮膠、多用途潤滑劑、地 蠟清除劑、除蟲劑和驅蟲劑)的揮發性有機化合物含量，及要求某些印刷機裝置 管制排放物器件。有關規例於二零零九年十月作出修訂，擴大其管制範圍至其 他高揮發性有機化合物含量的產品，包括黏合劑、密封劑，以及汽車修補漆料/ 塗料及船
8、隻和遊樂船隻漆料/塗料，並於二零一零年一月一日起分階段實施。 濃度大幅降至甚低水平。二食品安全 近几年接二连三爆出社会食品安全问题。2003 年含敌敌畏的金华火腿，对 肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004 年阜阳劣质奶粉：“大头娃娃” ，营养 不良导致免疫力低下，严重可致死；2005 年碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功 能；2006 年含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏 骤停致昏迷死亡；2008 年含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。 过去，对生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿没有做到法规化，制度 化，而是“救火”式的治理，哪里
9、发生问题治哪里事情过后“刀枪入库、马放 南山” 。因而制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。食品安全关 系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定， 关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平 和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关。几年来， 被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害食品的案件层出不穷，受害者成千上万。我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形 势下明显有些“力不从心” ，这就给一些不法分子提供了可乘之机，他们利用当 前法律的盲点和漏洞，大肆造假，以谋取不法利润。当前社会大众对食品
10、安全 观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险，而且当前的政管力度尚需加强也是 原因之一，个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量，对于食品造 假者采取睁一只眼闭一只眼的态度，更加助长了造假者的嚣张气焰。此外，当 前社会“金钱至上” “利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。 纵观种种原因，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象， 而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才 能有效解决当前问题。餐饮服务食品安全餐饮服务食品安全 一、创新监管机制，落实监管责任，提升监管能力，推进餐饮服务食品安 全整顿工作，务求在查处无证经营行为、加强现场监督检查、落实
11、索证索票制 度、加大监督抽验力度、创建示范工程、强化重大保障、推广农村 50 人以上集 体聚餐报告指导制度等方面取得实效。二、通过请专家解读、办班培训、研讨座谈等多种形式，加强餐饮服务食 品安全监管业务和法律法规知识培训，帮助执法人员熟悉相关行政审批、行政 处罚、行政复议、行政诉讼的要求，增强法律意识和责任意识，树立科学监管、 执法为民的良好形象。三是充分发挥各类媒体作用，广泛宣传食品安全知识，提高广大消费者的 自我保护意识和能力，并督促、检查、指导餐饮服务提供者加强有关法律知识 的学习，提升食品安全的第一责任人的责任意识，守法经营、诚信经营，营造 “企业支持、百姓欢迎、社会关注”的良好氛围和
12、工作环境。 校园食品安全校园食品安全 一、突出重点排查，及时整改隐患。根据后勤服务的特点，该中心突出餐 饮、水电、物业、交通运输、医务等安全重点，组织有关人员，不定时对食堂 及服务网点等重点场所进行安全隐患排查，查找薄弱环节，及时发现事故隐患。 对检查出来的安全隐患，及时分工专人整改。二、定人定点监管，确保饮食卫生安全。饮食卫生安全直接关系到学校广 大师生的身体健康和生命安全，是学校后勤服务重中之重的工作。在没有增加 学校财力支出的情况下，该中心调整增配了餐饮管理人员，做到大食堂都有一 名专职人员定点监管，检查督促食堂及服务网点不加工已变质或有异味的蔬菜、 肉、鱼、蛋、禽等半成品，不使用不符合
13、卫生标准的原材料，并做好食品留样 专人、专具登记管理；检查督促各食堂和服务网点工作人员持有效健康证上岗； 检查督促各食堂和服务网点工作人员经常保持个人清洁卫生。同时在各食堂醒目处设立“食堂监管责任人及联系电话”标示牌，师生发现食堂饮食卫生安全 有问题时，可随时拨打电话投诉，要求及时解决问题。 旅行食品安全旅行食品安全 一、不宜购买流动商贩出售的食品，要在正规、有信誉的商场、超市购买。 注意看食品经营者是否具备营业执照 食品流通许可证及所售食品检验合 格的证明。 二、购买食品时，尽量选择预包装食品，索取并保留好相关单据，如出现 问题可作为投诉或申诉的重要凭据。 三、查看食品包装是否存在破损或外漏
14、的情况，是否有受胀起鼓的现象， 若有此现象，表明食品可能已被污染或变质。 四、看包装和标签上生产厂家的名称、地址、电话是否齐备，是否标注了 生产日期和保质期，是否注有配料表、生产批准文号、标志等，还要注意 贮存条件提示。 五、购买进口的预包装食品，要注意看是否有中文标签、中文说明书。还 应当看包装上是否载有食品的原产地以及国内代理商的名称、地址和联系方式。六、注意直接入口食品是否采取防蝇、防虫、防尘等防护措施并使用专用 售货工具销售。 一连串的食品质量问题的曝光，大大增加了我们对这一国之根本的关注和 担忧。仔细回想这一连串的食品问题，发现并不是偶然，而是目前特殊条件下 多方社会经济道德因素共同作用下的结果。要做到执法不委托，监管不推托， 应急不懈怠，监管职责无缺位、监管区域无盲点、监管对象无遗漏、监管环节 无断链，依法依规整顿，切实解决餐饮服务监管中的突出问题。 在我们生活中，不仅仅食品存在着问题，自然也同样威胁着人类的生活 有德有才者重用；有德无才者培养用；有才无德者限制用；无德无才者坚决不用。
