国家4万亿投入对行业IT的影响分析

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1、国家4万亿投入对行业IT的影响分析日期：2008.12Unichina Consulting2n 4万亿投资的背景和目的n 投资方向：解读政策的具体内容n国务院十项措施n4万亿投资方向n近期重大宏观政策n 受惠较大的行业IT机会分析n铁路n电力n民航n公路、水运n钢铁n 综合分析4万亿投资为IT厂商带来的机会目录n行业基本发展情况n原有规划（十一五规划）/新规划对比n原有行业IT建设基本状况和特点n分析新规划对行业IT建设的影响a.行业新投资带来的IT投入b.新的IT投资方向（区域、系统、客户、产品）（以铁路行业为例)34万亿投资的背景和目的n 受全球金融危机的影响，中国经济出现了增速放缓的现

2、象。钢铁、电力、汽车等重要行业已呈下滑态势。 n 面对全球金融危机日益演化为全球经济衰退，中国政府强力启动了刺激内需计划。n 刺激经济计划的目的是拉动内需.中国政府出台十项措施，将在未来两年内新增加约4万亿元的投资。 4n 4万亿投资的背景和目的n 投资方向：解读政策的具体内容n国务院十项措施n4万亿投资方向n近期重大宏观政策n 受惠较大的行业IT机会分析n铁路n电力n民航n公路、水运n钢铁n 综合分析4万亿投资为IT厂商带来的机会目录n行业基本发展情况n原有规划（十一五规划）/新规划对比n原有行业IT建设基本状况和特点n分析新规划对行业IT建设的影响a.行业新投资带来的IT投入b.新的IT投

3、资方向（区域、系统、客户、产品）（以铁路行业为例)5序 号内容序 号内容1 1加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快 棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。6加快自主创新和结构调整。支持高技术产业 化建设和产业 技术进 步，支持服务业发 展。2 2加快农村基础设 施建设。加大农村沼气、 饮水安全工程和农村 公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设 和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度 。7加快地震灾区灾后重建各项工作。3加快铁路、公路和机场等重大基础设 施建设。重点建设一批客运 专线 、煤运通道项目和西部干线铁 路，完善

4、高速公路网，安排中 西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。8提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综 合 直补、良种补贴 、农机具补贴 等标准，增加农民收入。提高低收 入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续 提 高企业退休人员基本养老金水平和优抚对 象生活补助标准。4加快医疗卫 生、文化教育事业发 展。加强基层医疗卫 生服务体系 建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育 学校和乡镇综 合文化站建设。9在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业 技术改造，减轻企业负 担1200亿元。5加强生态环 境建设。加快城镇污 水、垃圾处理

5、设施建设和重点流 域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支 持重点节能减排工程建设。1 0加大金融对经济 增长的支持力度。取消对商业银 行的信贷规 模限 制，合理扩大信贷规 模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技 术改造、兼并重组的信贷支持，有针对 性地培育和巩固消费信贷 增长点。国务院十项措施n扩大内需、促进经济增长的十项措施初步匡算到2010年底约需投资4万亿元。n原有的计划支出1.5万亿，新增的投资有2.5万亿。 n4万亿投资大体上分两年完成。能拉动09年中国GDP1.8个百分点，为经济下 滑提供一定的缓冲。64万亿投资方向部委资资金时间时间投向目标标功效 住 建 部

6、 9000亿元今后3年用于廉租住房、经 济适用住房建设和 棚户区改造。 2009至2011年，将增加200多万套的廉租住房、 400多万套的经济 适用住房，220多万户的林业 、农垦 、矿区的棚户区得到改造。3年解决747万户低收入 家庭住房困难，全国 1000万低收入住房困难 家庭的住房问题 基本得 到解决。 1000亿元2008年国 家 能 源 局 超过2000 亿元2008年年内将有一批能源 基础设 施项目开工 建设。 40亿元投向城市电 网和农村电网改造广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程， 宁夏中卫经 11个省(区、市)至广州、香港的西气 东输 二线项 目东段工程，新疆生产建设兵

7、团玛 纳斯河肯斯瓦特、贵州省黔中、江西省峡江等水 利枢纽工程。 大大增加清洁能源比重， 调整能源结构，增强能 源安全保障能力，填补西 南地区无炼油厂的空白。 国 家 发 改 委 1000亿元2008年优先安排符合投向 并可以迅速形成实 物工作量的在建项 目。 加大投资力度，加快建设速度，并及时启动符合 条件的新开工项目。 进一步扩大内需，促进 经济 平稳较 快增长。 n 4万亿元涵盖大型基建、住房、医疗、教育、生态环境建设、增加居民收入、农 村建设等多个领域，主要集中于民生问题，但前期资金投入将放在大型基建上。7部委资资金时间时间投向目标标功效铁 道 部3500亿元2008年投向高铁、资源 开

8、发型铁路和煤 运通道型铁路重点加快京沪高速铁路、石家庄至武汉等 一批客运专线 建设，包头至西安铁路扩能 等煤运通道项目以及贵广、南广等资源开 发性西部干线铁 路建设。 6000亿元2009年10000亿元2010年10000亿元2011年5500亿元2012年水 利 部 200亿元2008年4季度投向农村、水库 、大型灌区。 50亿元用于农村饮水安全工程，解决1519 万农村人口的饮水安全问题 ；30亿元用于 前期工作完善的320座大中型病危水库的除 险加固；30亿元用于粮食生产省208处大 型灌区的续建配套与节水改造等。 主要解决涉及民生和保障国 家粮食安全的水利问题 。 交 通 运 输 部

9、民 航1000亿元2008年干线和支线机场 等民航基础设 施 建设。 2008年重点支持昆明、重庆、南宁等西部 新建和改扩建干线机场等，明年计划新开 工成都、西安、广州的等枢纽和干线机场 工程等。 为扩 大内需提供基础设 施保 障。 2500亿元到2010年公 路 水 运100亿元2008年第四季度投向公路建设国家高速公路网的在建项目和农村公路建 设、国省干线公路扩容等；8000亿元2008年50000亿元2009-2013年4万亿投资方向8近期重大宏观政策政策内容政策性质质发发布时间时间下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点；存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点货币政策9月1

10、5日下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点；下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点货币政策10月8日对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。对证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得，暂免征收个 人所得税。财政政策10月9日发改委宣布较大幅度提高2009年粮食最低收购价(幅度约15%)；较大幅度增加对种粮农民的补贴；大幅度增加农业 投资农业政策10月20日国务院常务会议核准了公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一批建设项目，决定加快南水北调、中东线一期工程建 设进度。投资政策10月21日适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率，涉及3486项商品，

11、约占海关税中全部商品总数 的25.8%外贸政策10月21日金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，按揭贷款利率下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍 ，最低首付款比例调整为20%。下调个人住房公积金贷款利率0.27个百分点。货币政策10月22日财政部宣布降低房地产交易税，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售 或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。财政政策10月22日下调金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点。货币政策10月29日央行已不再对商业银行信贷规划加以硬约束货币政策10月31日国务院常务会议决定，到2

12、010年底投入4万亿元资金，力图加强基础设施建设在内的十项措施。其中还包括在全国所 有地区、所有行业全面实施增值税转型改革。宏观调控11月9日n为应对经济加速下滑的趋势并配合4万亿投资的实施，中国的财政政策和货币政策双双转 向，财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”。9n 4万亿投资的背景和目的n 投资方向：解读政策的具体内容n国务院十项措施n八大部委办局举措n近期重大宏观政策n 受惠较大的行业IT机会分析n铁路n电力n公路、水运n民航n钢铁n 综合分析4万亿投资为IT厂商带来的机会目录n行业基本发展情况n原有规划（十一五规划）/新规划对比n原有行业IT建设基本状况

13、和特点n分析新规划对行业IT建设的影响a.行业新投资带来的IT投入b.新的IT投资方向（区域、系统、客户、产品）（以铁路行业为例)10行业基本发展情况数据来源：铁道部、UCC21世纪后，中国铁路进入高速发展时期。 2006年7月1日青藏铁路全线通车 。中国铁路在2007年4月又进行了第六次大提速。铁路里程由2005年的7.5万公里，发展到2008年8.7万公里。2012年将达到12万公里。2008全年固定资产投资将达到2556.3亿元，较2007年增长61.6%。未来两年行业投资将分别达到10000亿元，行业发展将大大提速。11十一五规划/新规划对比新规划十一五规划 从2005年到2020年，

14、国家将投入两万亿元资金进行铁路建 设. 到2020年全国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线 实现客货分线，复线率和电气化率均达到50。 到2010年建成9万公里。 运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到 或接近国际先进水平 到2010年底，国家将投入3.5万亿资金进行铁路建设。 到2020年的铁路建设目标提高到12万公里。 到2010年建成11万公里。 新规划主要建设客运高铁专线、煤运通道和西部干线铁路。 要建设的线路可以概括为“四纵四横三区域” 。 北京上海：全长约1318km，纵贯京 津沪和冀鲁皖苏四省，连接环渤海和 长江三角洲两大经济区。到2010年建 成11万公里。

15、 北京武汉广州深圳：全长 2260km，连接华北、华中和华南地区 。 北京沈阳哈尔滨(大连)：全长约 1700km，连接东北和关内地区。秦皇 岛沈阳已于2003年建成。 杭州宁波福州深圳：全长约 1600km，连接长江、珠江三角洲和东 南沿海地区。 徐州郑州兰州：全长约 1400km，连接西北和华东地区 。 杭州南昌长沙：全长约 880km，连接华中和华东地区 。 青岛石家庄太原：全长约 770km，连接华北和华东地区 。 南京武汉重庆成都(宁汉 蓉)：全长约1600km，连接西 南和华东地区。 长三角：以上海、南京、杭州为中心，形 成“Z”字型主骨架，连接沪宁杭周边重要 城镇的城际铁路客运网

16、络。 珠三角：以广深、广珠两条客运专线为主 轴，形成“A”字型线网，辐射广州、深 圳、珠海等9个大中城市，构建包括港澳 在内的城市1小时经济圈。广深客运专线 长度约105km；广珠城际轨道交通含江门 支线约143km。 环渤海：以北京、天津为中心，北京天 津为主轴进行建设，形成对外辐射通路。 京津城际轨道交通约115km。四纵四横三区域n 铁路行业是4万亿投资计划的最大受益行业。 n 铁路行业新旧规划的区别主要在于投入加大、铁路里程的建设目标提升和所建设 铁路种类的变化。12原有行业IT建设基本状况决策支持与综合应用系统 社会化信息服务系统 办公信息系统 铁路业务管理信息系统 过程控制与安全保障系统 基础网络系统（通信网和IT网络 ） 654321铁路IT应用的逻辑结构铁路办公信息系统财务管理和清算系统DMIS运输调度指挥信息系统TMIS运输管理信息系统PMIS客票发售和预订系统ATIS车号自动识别系统 现阶段的主要应用系统CTC铁路运输 调度集