庆阳运管报总第65期

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1、庆阳运管报总第 65 期(2007 年 1 月 30 日)今年春运车票不涨价今年春运车票不涨价 本报讯 为减轻旅客负担，特别是农民工等低收入旅客负担，1 月 18 日，国家发展与 改革委员会、交通部联合发出通知，要求年春运期间旅客运输票价不再上浮。 通知要求，年春运期间， 各省、自治区、直辖市价格、交通主管部门要 立即研究，地方管理的道路旅客运输票价应严格执行省级价格，交通主管部门规定的运价， 春运期间不再加成。 通知同时要求，各级交通主管部门应当做好春运期间运输组织工作，科学安排运 力，提高服务质量，满足人民群众出行需要。各级价格主管部门要进一步加强对春运期间 旅客运输价格的监管，会同交通主

2、管部门，督促各有关运输经营者严格执行价格政策。要 加强价格监督检查，维护市场秩序，保护消费者合法权益。 我市着力营造我市着力营造“和谐春运和谐春运” 本报讯 2007 年春运将于 2 月 3 日开始至 3 月 14 日结束，为期 40 天。为切实做好 春运期间的运输组织和保障工作，我市交通运输管理部门日前做出部署，要求各县（区） 运管机构和运输企业针对今年春运学生流、民工流和探亲流三流合一且高峰期比较明显的 特点，采取有效措施，合理安排运力，强化安全监管，为出行旅客提供安全、畅通、和谐 的运输环境。 据预测，2007 年春运期间，我市客流量将达到 25.87 万人次，比去年同期增长 1.2%。

3、 跟往年同期相比，今年我市春运随着全省春运客流高峰整体集中的特点，将出现学生流、 探亲流、民工流交织的特点。为此，在运输组织方面，我市各级运管部门及早成立了春运 工作领导组织，通过调查和预测，掌握本辖区春运旅客运输流量、流向，积极做好了运力 布局计划、运输方案制订和应急车辆准备工作，提前进入临阵状态。 在确保春运安全方面，我市对参运的客车进行了一次安全大检查，纵向到全市所有客 支运企业，维修、驾培业户。横向到每个驾驶员、客运车辆，发现问题及时处理，严禁安 全技术达不到要求的车辆参加营运。同时还强化客运站源头管理，从严落实“五不出站” 制度，将安全隐患彻底消除在萌芽状态。 在优质服务方面，春运期

4、间，我市各汽车站将采取增开售票窗口，延长售票时间，开 展团体票预订业务，上门售票，组织车辆联运等措施，为广大旅客提供方便。在营造“和 谐”春运上，我市将严禁私抬运价等价格欺诈行为的发生，对擅自涨价和提高收费的单位 和个人，一经发现，将从严查处。同时各级运管部门在春运期间将加大运政执法力度，严 厉打击超员、超载、超范围经营和“甩客、卖客、倒客、宰客”等违法违规行为，确保旅 客舒心、安心、放心地回家与亲人团聚。 我市运管部门由于牢牢紧扣“以人为本、安全第一”的理念，今年春运安全畅通将会 得到进一步保障，“和谐春运”的浓郁氛围也将会逐渐形成。目前，全市春运的各项准备 工作已经全面就绪，全市各级运管机

5、构和客运企业严阵以待，迎接春运客流高峰的到来。庆阳市区运政执法人员合署办公庆阳市区运政执法人员合署办公 本报讯 (记者 朱耀华)西峰区是庆阳市的政治、经济、文化中心，是庆阳市的交通 枢纽，也是全市道路运输市场管理的重点区域。为了加强西峰道路运输市场管理，规范市场秩序，统一执法标准，规范执法行为，推 动运政执法队伍建设，结合全市运政体制改革工作，近日，庆阳市运管处决定，市运管处 与西峰区运管所运政稽查人员合署办公,加大对西峰道路运输市场的监管力度。 据了解，市区运政稽查人员合署办公后，市区运政执法队伍统称“庆阳市运政执法支 队”，其主要职能是组织对全市道路运输经营资格、经营证照、经营范围、经营行

6、为、安 全生产、服务质量等进行监督检查。按照行业法律、法规和配套制度规定，在全市范围内 开展运政稽查，对违法违规经营实施行政处罚，重点做好西峰城区道路运输市场的日常稽 查和专项整治工作，维护市场秩序。 庆阳运政执法支队暂编 30 人，以市处和西峰区运管所原有运政稽查人员为主，并抽调 部分县运管所运政执法人员组成。该执法支队下设 4 个执法大队、1 个违章处理办公室。 该支队由市运管处统一管理、考核,办公经费也由其供给。之后，西峰区运管所不再上路稽 查和在城区设点稽查。西峰出租车报废更新 程序公开透明程序公开透明 社会反响良好社会反响良好 近日，庆阳市 2006 年西峰出租汽车报废更新工作接近尾

7、声，该项工作方案明确，程序 公开透明，市民、出租企业和经营业户十分满意，社会反响良好。这是庆阳市运管处注重 解决行业热点、难点，推动政务公开，增强运管工作透明度，加强廉政建设，保社会稳定， 促行业发展的工作思路、方法和有效举措带来的可喜变化和良好效果。 出租汽车报废更新是运管工作的热点，备受出租企业、业户和社会各界的关注。在 2006 年西峰出租汽车报废更新工作中，庆阳市运管处总结以往工作经验教训，借鉴其它地 市工作方法，广泛征求意见，开展市场调研活动。及时成立工作领导小组，召开专题会议 认真研究，确定了切合西峰出租市场实际的报废更新工作实施方案，坚持了总量控制、 “两权归企”、公平公正的原则

8、，明确了更新条件和方法步骤，确保了这一工作的顺利进 行。截止目前，对已到期报废和经申请审查同意提前报废更新的 102 辆出租车办理了相关手 续，崭新的桑塔纳、富康等车型已投入出租营运，出租车辆档次明显提升。庆城：公交下乡惠及二万群众庆城：公交下乡惠及二万群众 眼下，庆城县驿马、桐川、熊家庙、葛崾岘等乡镇从大人到小孩个个心里乐开了花。 “公交通到家门口，进城赶集一招手，想啥时走就啥时走”。曾经困扰群众出行的愁肠事 如今成了群众心里的开心果。 近年来，随着西峰油田的开发，庆城县驿马镇经济快速发展，尤其物流、客流、商流 量日趋活跃，但镇内发展滞后的交通运输业严重制约了该镇经济的发展。2006 年，庆

9、城县 运管部门按照省市运管部门加快农村客运网络化进程的精神要求，立足服务“三农”，积 极探索“公交下乡，农线进城”的城乡公交一体化经营之路。通过多方协调，落实资金 160 万元，购回公交车 10 辆，创办庆城万达运销有限公司，率先在全市开通了驿马镇至桐 川、熊家庙、葛崾岘、太乐等周边村镇 6 条乡村线路的公交车，实现了“一村一站、一站 一牌”，执行“1 元起步、2 元进城、全程通票”的标准收费，深受群众欢迎。崔怀儒荣获崔怀儒荣获“感动庆阳感动庆阳20062006 十佳人物十佳人物” 本报讯 近日，备受庆阳各界关注的“感动庆阳2006 十佳人物”榜揭晓，合水县交 通运输有限责任公司经理崔怀儒获此

10、殊荣。1998 年，合水县运输公司濒临破产之际，时任合水县电力局副局长的崔怀儒临危受命， 出任合水县运输公司经理。上任后，崔怀儒独特的管理方法让企业很快走出困境，也让职 工切身感受到企业效益好转带来的实惠。在断断的六年时间里，公司不仅还清了所有外债， 还拥有净资产 500 多万元，实现利税 280 万元，职工工资由原来的平均 200 元增加到 1200 元，每年每人平均发放福利、奖金近 10000 元。公司固定资产也比改制前增长 11.3 倍，六 年实现利税 280 万元，经营状况一直位于全市同行前列。公司为此连续六年获得省、市、 县级表彰奖励 37 次，2005 年被评为“全国模范职工之家”

11、、“甘肃省职工职业道德建设 先进单位”。他本人也先后荣获“全省劳动模范”、“全省优秀共产党员”、全省道路运 输行业“三学一创建先进个人”、全省交通行业“十佳执法标兵”等荣誉称号。庆阳市运政执法支队 强化管理强化管理 重拳出击重拳出击 整治西峰道路运输市场整治西峰道路运输市场 本报讯 (记者 朱耀华)1 月 12 日，市运管处与西峰区运管所运政稽查人员合署办公 并成立庆阳市运政执法支队后，该支队在市运管处的正确领导下，支队班子从整章健制、 队伍整顿入手，一边抓基础建设，一边抓市场整治，在短期内，使西峰道路运输市场有了 明显好转。 市运政执法支队以市运管处主要领导参加组织召开的运政执法支队成立动员

12、大会为契 机，按照支队工作职责和市处的具体要求，支队班子紧锣密鼓，及时召开会议，安排部署， 抓进度，抓落实。提出了抓紧办公场地设施到位，从快进入工作状态；加强制度建设，制 定和完善内部各项管理制度；实行边市场整治，边队伍整顿，开展为期三个月的执法队伍 整顿活动，树立良好的执法形象；市场整治抓热点，抓难点，根据运输市场管理要求，抓 当前工作重点的工作思路。目前，各项工作已有序进行。 整章健制，抓制度建设。支队工作开始后，仅 10 天时间，就制定完善了下属机构和岗 位工作职责、支队人员考勤、工作任务考核、违章处理、投诉接待、车辆管理、业务学习 等多项管理制度，制定了支队近期工作方案和队伍整顿实施方

13、案，使各项工作有章可循， 规范了日常管理。 整顿队伍，抓素质提高。支队是新组建的一支运政执法队伍，人员素质，执法能力参 差不齐，直接影响执法工作。为此，支队在不耽误正常稽查工作的基础上，利用业余和一 定的工作时间开展了为期三个月的运政执法人员的整顿活动。重点从执法为民的思想、政 治业务素质、运政风纪和内务管理、执法能力和水平、执法行为和执法形象、敬业和奉献 精神等诸方面开始队伍整顿。通过教育整顿，力争使运政执法支队成为一支高素质、高水 平，召之能来，来之能战的准军事化运政队伍。 整治市场，促规范营运。支队成立后，支队班子就如何加强西峰道路运输市场整治进 行了专题研究，明确提出了以重要路段整治拉

14、客抢客、查处黑出租和春运前加强客运市场 整治的工作思路。一是以大队为单位分别在城区南北两头重点整治拉客抢客，采取教育、 处罚、设立临时、巡回、固定运政执法人员的方式，有效制止了拉客抢客行为。二是以整 治西峰城区黑出租为重点，净化出租市场。采取跟踪、蹲点、重点路段设点和加大行政处 罚力度，打击黑出租的非法营运。整治以来，已查处非法营运的黑出租汽车 14 辆。三是加 大客运市场整治力度，为迎接安全、优质、文明、有序的春运打下基础。十多天来，支队 以整治东西两个汽车客运站的春运安全和营运秩序为重点，严查“三品”上车，落实“五 不出站”制度和各项安全措施，严格车辆安检和行车记录，杜绝各类事故隐患，为备

15、战春 运做了大量工作。四是“有报必查”，快速反应。1 月 17 日，支队接到举报电话称，有票 贩为外地回家的学生提供低价包车服务。接报后，支队领导及稽查人员及时赶赴现场，对 12 辆存在安全隐患和证照、线路不符的违规客车及人员做了不同程度的处理，对急切回家的学生安排合法、安全等级合格的车辆，送他们回到了家。这次行动一直延续到凌晨 4 点， 稽查人员没有一句怨言。 支队尽管刚成立，但运政执法人员严谨的作风、严明的纪律、求实、进取的工作态度 和卓有成效的工作成绩有目共睹。庆阳运政执法支队必将成为全市和西峰道路运输市场有 序竞争、和谐发展的一支重要的运政执法队伍和市场监管力量。农忙搞生产 农闲跑运输

16、 市运管部门积极引导农民发展运输经济市运管部门积极引导农民发展运输经济 本报讯(记者 吕邦浩) 西峰区后官寨乡农民孙述财今年初利用手头的 3 万元积蓄购置 了一辆小型货车，农闲时间为当地企业运输建材、农副产品等物资，仅上半年就尽赚 6000 余元。像孙述财这样农业生产和运输经营两不误的农民在我市今年新增 200 余户。至此， 我市已有 1300 余户农民从事交通运输业，仅此一项就增加农民收入 900 余万元，有力地带 动了农民增收。近年来，随着我市交通路网建设和道路运输服务水平的不断完善和提高，为全市农村 工业经济的发展和农副产品的外运提供了有力保障，使越来越多的农民从事交通运输业， 为农村经济的发展注入了新的活力。面对运输业良好的发展机遇，市运管部门因势利导， 通过营运业户例会、政策法规宣传等多种渠道广泛宣传道路运输业发展的优势和潜力，动 员手中有一定资金的农民购置车辆跑运输，增加他们的经济收入。对农民购买车辆，市运 管部门推出了“一站式、随来即办和限时办结”的服务项目，为他们提供优质服务。同时， 市运