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1、本报讯据悉， 从今年3 月1 日起， 企业 申请简易注销只需通过企业信用信息公示 系统向社会公告即可， 此举将有效解决企业 “出生容易死亡难” 问题。 市工商局相关负责人告诉记者， 目前， 这些企业可以自主选择办理一般注销或简 易注销登记： 领取营业执照后未开展经营活 动( 简称未开业) 的； 申请注销登记前未发生 债权债务或已将债权债务清算完结( 简称无债权债务) 的有限责任公司、 非公司企业法 人、 个人独资企业、 合伙企业。 具体流程为： 企业申请简易注销登记先通 过 “国家企业信用信息公示系统 （ 四川） ” 的 “简 易注销公告” 专栏向社会公告, 公告期4 5 天。 省工商局将通过
2、 “部门信息共享及监管协作平 台” 将企业拟申请简易注销登记的相关信息推 送至税务、 人社或商务等部门。公告期内， 公 众、 政府部门均可在 “简易注销公告” 专栏 “异议留言” 功能区提出异议并简要陈述理由。公 告期满后3 0 日内, 企业可向登记机关提出简易 注销申请。对符合条件的企业， 登记机关当场 受理并在2 个工作日内作出准予简易注销的决 定， 将信息在 “国家企业信用信息公示系统 （ 四 川 ） ” 上公示， 以供公众查询。 为方便企业快捷办理简易注销登记， 市 工商局将设置简易注销登记窗口， 为办理企 业最大程度地节约注销时间和资金成本。企业简易注销登记改革是激发创新创业 活力的
3、又一举措。若办理企业隐瞒真实情 况、 弄虚作假， 将被登记机关依法撤销注销登 记， 列入严重违法失信企业名单并公示。对 恶意利用企业简易注销程序逃避债务或侵害 他人合法权利的, 有关利害关系人可以通过 民事诉讼主张相应的民事责任, 投资人违反 法律法规规定构成犯罪的, 依法追究刑事责 任。（朱丽魏艳本报记者沈雯）下月起 我市全面实行企业简易注销登记改革 有效解决企业 “出生容易死亡难”中国保监会日前发布消息 称， 在对前海人寿进行检查时发 现其存在编制提供虚假材料等违 法事实， 决定给予时任董事长姚 振华撤销任职资格并禁止进入保 险业1 0 年的处罚。在不少业界 人士看来， 保监会的相关处罚符
4、 合市场预期， 有利于保险市场未 来的可持续发展、 健康运营。 近年来， 随着保险市场快速 发展， 激进投资、 集中举牌、 一致 行动人并购等跨行业跨领域的新 问题新情况开始显现。 “去年以来的宝万之争， 社会 影响很大， 所以市场很关注监管 部门的这次处罚。 ” 对外经贸大学 保险学院教授王国军表示， 保险 机构编制提供虚假材料等问题的 性质还是比较严重的， 保监会的 相关处罚符合市场预期，“错” 与 “罚” 相匹配。 保监会对前海人寿的处罚决 定书显示， 前海人寿在就2 0 1 5 年 1 1 月增资活动提交的相关报告 中， 作出股东增资资金性质为自有 资金等陈述。经查， 相关增资资金 情
5、况与报告陈述不符， 姚振华对上 述违法行为负有直接责任。 一位业界人士表示， 保监会 对前海人寿的处罚， 体现了严字 当头的监管导向。 “今年保险监管将 严 字打 头。 ” 保监会负责人近期表示， 要 全方位严格监管、 严防风险、 严厉 打击违规行为、 严肃追究责任， 确 保把风险消灭在萌芽状态。 “这一处罚将对保险市场主 体起到震慑作用。 ” 王国军认为， “同时， 随着监管部门激励机制、 约束机制的 建立， 一系列制度的出台， 对市场未来的可 持续发展、 健康运营都有好处。 ” 在一些专家看来， 既要看到个别 “坏孩 子” 犯错受处罚， 同时也要看到保险市场整 体发展积极向好， 保险业支持
6、实体经济发展 的作用不断落实。 “保险业服务实体经济， 很重要的一点就 是保险资金运用， 特别是股票投资。 ” 国务院发 展研究中心金融研究所研究员朱俊生认为， 保 险资金期限较长， 适合成为资本市场的机构投 资者， 其股票市场的正常投资不会受到影响。 不少市场人士判断， 在监管部门引导 下， 保险机构的负债结构将可能出现调整。 “部分保险机构保费结构中万能险占比很 高， 在低利率环境持续以及 优质资产荒 加 剧背景下， 要更多调整负债端， 多做保障性 产品， 体现保险业的保障功能。 ” 朱俊生说。 保监会表示， 下一步将依法依规、 积极 稳妥推进前海人寿股权、 公司治理等问题的 后续处置工作
7、， 督促公司规范运营管理， 优 化治理结构， 尽快重回稳健运行轨道。 同时， 保监会将密切跟踪监测公司运营 情况， 督促公司采取有效措施维持正常经营 秩序， 确保公司稳定运营， 保障保险消费者 合法权益， 切实维护保险业平稳健康运行。 （据新华社）（紧接第一版） 二是突出抓好实体经济， 推动 产业链向 “中高端” 迈进。坚定实施 “工业强 县” 核心战略， 全面落实工业和信息化、 经开 区 “十三五” 等专项规划和工业转型升级实施 意见， 确保今年规模以上工业增加值同比增 长1 0 %以上； 培育壮大产业梯队， 深入推进 “6 + 5 ” 产业振兴计划， 全力打造能源建材、 机 械制造、 电子
8、信息、 轻纺鞋服、 农产品生产加 工 “五个百亿产业集群” ； 全力推进 “1 + 3 + 1 0 ” 一区多园多点发展， 加快创建省级经济开发 区步伐， 力争园区实现营业收入同比增长 8 %。三是突出抓好 “两个统筹” ， 推进以人为 核心的新型城镇化。扎实推进县城区扩容提 质， 抢抓全省 “宜居县城” 和 “海绵城市” 试点 契机， 推进 “畅通城市路网、 完善基础配套、 亮 化美化绿化”“三大行动” ， 拉开县城框架， 塑 造城市风格， 力争到年底建成区新增1 .2 平方 公里、 1 .2 万人； 完成1 5 个幸福美丽新村 “建保 改” 年度任务， 确保3 0 %以上行政村建成市级 “
9、四好村” 。四是突出抓好全面创新改革， 打 造县域经济发展新引擎。五是突出抓好绿色 发展， 打造 “天更蓝、 地更绿、 水更清” 的美丽 大竹。六是突出抓好精准脱贫， 坚决打赢脱 贫攻坚 “第二轮战役” 。坚持把脱贫攻坚作为 最大政治任务和最大民生工程， 围绕2 0 个贫 困村摘帽、 2 0 1 2 5 名贫困人口脱贫 “两大年度 目标任务” 持续用力， 确保脱贫攻坚连战连 捷。特约记者王晓林奋力当好全市 “追赶进位” 排头兵险 企 违 法 受 重 罚 折 射 监 管 决 心（上接第一版） 一切改革的实施， 归根结底都是 为了人民； 一切改革的推进， 都离不开人民 的力量。先协商后决策、 先民
10、主后实施， 改 革决策才能代表最广大人民群众利益， 凝 聚各方智慧、 团结各方力量， 改革的难题更 能寻得良策。 青山绿水的 “被子” 和百姓致富的 “票 子” 孰轻孰重？全国政协 “自然保护区建设 与管理” 双周协商座谈会上， 委员们畅所欲 言。 这样围绕某一个改革主题而展开的 “头脑风暴” 大致每两周便会举行一次。截 至目前， 从2 0 1 3 年1 0 月2 2 日起， 全国政协 共举办了6 2 次双周协商座谈会， 选题涵盖 经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设、 生态文明建设等领域。 能用众力， 则无敌于天下矣； 能用众 智， 则无畏于圣人矣。有了坚强的制度保 障， 有了人民的
11、支持拥护， 全面深化改革必 将迎难而上、 破浪前行。关键一招鼓舞必胜信心以 不畏艰险、 攻坚克难的勇气， 以昂扬 向上、 奋发有为的锐气， 不断把中华 民族伟大复兴事业推向前进“要把改革放在更加突出位置来抓， 不 仅亲自抓、 带头干， 还要勇于挑最重的担 子、 啃最硬的骨头。 ” 在2 0 1 7 年中央深改组 的首次会议上， 习近平总书记向全国党政 负责人发出动员令。 全面深化改革， 必须突出重点、 攻克难 点、 抓好落实。 只有牵住 “牛鼻子” ， 在重点领域 和关键环节不断取得突破， 才能使改革旗 帜更加闪亮。 综观陆续召开的地方， 不约而同 地将 “深化供给侧结构性改革” 作为首要工
12、作， 推进 “三去一降一补” 成为各地施政的 一个重点。 从攻坚之年到深化之年， 供给侧结构 性改革将触及的深层次问题更多， 改革难 度也更大。中央政治局就深入推进供给侧 结构性改革进行集体学习， 明确提出处理 好政府和市场、 短期和长期、 减法和加法、 供给和需求四大关系， 为各地深化改革提 供了重要遵循。 问题是时代的声音， 也是改革的 原动力。全面深化改革就要迎难而上， 解 决最现实、 最紧迫的问题。 来自山东的全国人大代表陈雪萍曾在 建筑工地做油漆粉刷工作十多年。她的愿 望朴素而温暖：“希望进城务工的农民工像城里人一样缴纳社会保险， 等老了也领养 老金； 农民工的子女在城市里就近受教育
13、， 让留守儿童再少一些。 ” 社会公平有待提高， 环境治理任重而 道远， 看病难、 看病贵依然突出， 城乡区域 发展差距和居民收入分配差距仍然较大 面对 “问题清单” ， 就要用改革的办法 破解发展中的难题， 化解风险和挑战， 推动 经济社会持续健康发展。 随着改革政策不断出台，“落实” 成为关键词。改革不仅是一个名词， 更是 一个动词。让改革落到实处、 见到实效， 是 改革向纵深推进的应有之义。 分级诊疗， 是医改的关键举措。2 0 1 7 年， 我国将在8 5 %以上的地市开展多种形 式的分级诊疗试点。为落实这一政策， 多 地已出台具体举措。 全国政协常委、 农工党中央副主席何 维建议：
14、建立问责机制， 切实保证医改措施 落实到位， 加大中央政府对各部门和地方 医改措施落实的监督力度， 将医改成效作 为领导干部和职能部门绩效考核的重要内 容。 每一次全国， 都要发出改革的动 员令。 在这个具有中国特色的民主政治舞台 上， 亿万人民在以习近平同志为核心的党 中央领导下， 必将坚定信心和勇气， 凝聚共 识和力量， 全面深化改革， 奋力迈向中华民 族伟大复兴新征程。（据新华社）奋进中国的关键一招2月 2 5日 ， X 9 8 0 1次货物列车 缓 缓 驶 出 中 欧（中 亚） 班列乌鲁木齐集 结中心。当日 1 6 时 3 0分， 由 3 0组集装 箱组成的 X 9 8 0 1次 货物
15、列车， 搭载着汽 车配件、 服装和百货 商品， 缓缓驶出中欧 （中亚）班列乌鲁木 齐集结中心， 开往哈 萨克斯坦阿拉木图 市 。 这 是 中 欧（中 亚） 班列乌鲁木齐集 结中心投运后， 首次 开行经由霍尔果斯 出境的西行国际货 运班列。 （新华社发）中欧 （中亚） 班列乌鲁木齐集结中心 首次开行由霍尔果斯出境货运班列2 月2 5 日， 在巴西里约热内卢， 桑巴舞校的演员参 加狂欢节游行。 2 4 日晚， 2 0 1 7 里约狂欢节正式拉开帷幕。 （新华社发）巴西里约狂欢节拉开帷幕图 片 新 闻（ 上接第一版 ） 统筹 “1 + 5 ” 帮扶力量， 将 “一 村一名法律顾问” 纳入全市脱贫攻坚
16、帮扶力量 统筹管理， 开展脱贫一线干部激励表彰活动， 抓 实党员精准扶贫示范工程， 进一步增强党员引 领脱贫攻坚的带头作用。 坚持落细落小， 认真落 实基层党建1 1 项重点任务， 全面实现底数清、 情况明。 实施村级活动阵地 “旺家计划” ， 通过加 强阵地管理、 完善硬件配置、 推行轮流值班、 发 挥政治功能、 优化服务功能、 拓展文娱功能， 强 化贫困村的阵地建设。 常态开展 “走基层、 解难 题、 办实事、 惠民生” 活动， 运用 “双向互动网络 平台” 直接联系服务群众。 着眼能力素质提升， 建立 “示范培训与 全面轮训相结合、 主体培训与专题培训相 结合” 的培训机制， 开设 “党建提升班、 产业 发展班、 农业发展班、 综合提升班” 等主题 班次， 设置 “组织建设、 产业发展、 为民服 务、 依法治村、 金融服务” 等专业课程， 实施 “N + 1 ” 帮带行动， 开展 “扶贫好支书” 大宣 讲活动， 多头发力锻造脱贫攻坚 “尖兵” 。 村民富不富， 关键看支部。 截至目前， 全 市共向8 2 8 个贫困村选派第一书记8 2
