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1、农村经济与管理农村经济与管理网上辅导（第一、二、三章）网上辅导（第一、二、三章）第一部分第一部分 学习辅导学习辅导这次辅导的内容是教材的第一单元，包括第一、二、三章，是基础篇，总论。值得注意的重点内容值得注意的重点内容是：（1）农业、农村、农民问题的重要性；（2） 农村经济在国民经济中的地位；（3） 农村经济管理的原则、任务与职能；（4） 农村经济的基本制度；（5） 如何发展农业产业化；（6） 提高农村经济管理水平的重点是搞好家庭承包制；（7） 合作经济组织的特征；（8） 农业社会化服务体系的管理。一、农业经济的重要地位一、农业经济的重要地位农业是农村经济的基本内容。农村是由农民、农户组成的，
2、以经营农业为主、有特殊生产方式的社会团体。所以，研究农村问题、农民问题，首先要抓住农业这个基础（基本）内容。要搞清楚农村和农村经济的基本特征，农村的特征是：农业生产是基础，人口密度较小、素质较差，地缘、血缘关系明显，有地域特征。农村经济的特点：实行家庭承包经营制，各地经济发展不平衡，农业劳动力数量多、素质较差，农村生态环境保护任务重，农业资源不足。农业经济的地位体现在以下几个方面：（一）经济作用方面：（一）经济作用方面：1、农业是国民经济的基础，这是普遍规律。、农业是国民经济的基础，这是普遍规律。中共中央十五届三中全会指出：“始终把农业放在国民经济发展的首位。农业是国民经济的基础。大力发展农业
3、不仅是保障人民生活的要求，也是发展工业和第三产业的需要。” 领会的要点：（1）农业是人类的衣食之源；（2）农业是其它物质生产部门发展的基础，如轻工业；（3）农业是非物质生产部门发展的基础，如市场、外贸、金融等；（4）农业是基础具有普遍的规律性。从社会发展的纵向和国际的横向之间来看，都是这样。2、农业经济的社会贡献、农业经济的社会贡献中共中央十五届三中全会指出：“没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。稳住农村这个大头，就有了把握全局的主动权。”以上中央的决议，准确地概括了农业的社会地位。主要有以下几点：（1）对社会稳定的贡
4、献；（2）对现代化的贡献；（3）对环境的贡献；（4）对产品的贡献；（5）对劳动的贡献。二、农村经济管理的原则、任务与职能二、农村经济管理的原则、任务与职能（一）（一） 农村经济管理的原则农村经济管理的原则1、 国家、集体和个人利益三兼顾原则；2、 物质文明同精神文明一起抓的原则；3、 民主集中原则；4、 实事求是原则；5、 经济效益原则。（二）（二） 农村经济管理的方法农村经济管理的方法1、 经济方法；2、 法律方法；3、 行政方法；4、 思想政治教育方法。（三）（三） 农村经济管理的任务农村经济管理的任务1、 发展生产力；2、 改革和完善生产关系；3、 调整上层建筑。（四）（四） 农村经济管
5、理的职能农村经济管理的职能包括决策、计划、组织、指挥、控制、协调和激励等。三、我国农村的经济制度三、我国农村的经济制度应加深认识两个基本制度：一是基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。二是基本经营制度：长期坚持实行家庭承包、统分结合的经营制度。（一）必须发展以公有制为主体的多种所有制经济，探索和完善农村公有制的有效实现形式。（一）必须发展以公有制为主体的多种所有制经济，探索和完善农村公有制的有效实现形式。（二）现行土地制度的基本特征：农民集体所有，家庭承包经营，所有权和经营权分离，承包的土地可以（二）现行土地制度的基本特征：农民集体所有，家庭承包经营，所有权和经营权分离，承包的
6、土地可以有条件地转让，土地的家庭承包经营受法律保护，应长期坚持不变。有条件地转让，土地的家庭承包经营受法律保护，应长期坚持不变。土地制度是农村经济制度的核心。因为土地是农业最基本的生产资料。 土地制度也叫土地所有制，它体现了社会性质。（三）农业经营形式是家庭承包经营、统分结合的双层经营制。（三）农业经营形式是家庭承包经营、统分结合的双层经营制。要长期稳定家庭承包经营制。这项政策很重要。中共中央十五届三中全会决议：“稳定和完善双层经营体制，关键是完善土地承包关系。”“对于违背政策缩短土地承包期、收回承包地、多留机动地，提高承包费等错误做法，必须坚决纠正。”（四）对家庭承包经营制度的管理，有以下要
7、点：（四）对家庭承包经营制度的管理，有以下要点：1、一要长期坚持。理由是：符合生产力发展的要求。家庭可以容纳先进生产力。家庭是集体经济内部的一个经营层次。2、两个层次都应不断地完善。（1）集体层次的完善，是壮大实力，搞好服务；（2）农户层次的完善，要保护农户的三个权力：土地承包权、生产自主权和经营收益权。四、农业产业化经营四、农业产业化经营（一）农业产业化的概念（一）农业产业化的概念基本含义：农业产业化是以市场为导向，以农户为基础，以龙头企业或合作经济组织为依托，以提高经济效益为中心，实行种养加、供产销、农工商一体经营，有多个参与主体组成的经济共同体。理解的要点是：要有较稳定的产业链，有“龙头
8、企业”，以利益为纽带，实行企业化的经营管理。应具备四个起码的标准：利益关系一体化组织形式企业化经营机制约束化产品生产商品化（二）实现农业产业化的重要意义（二）实现农业产业化的重要意义1、推进农业现代化的途径；2、农户连接市场的桥梁；3、提高农民的组织化程度。（三）如何发展农业产业化经营（三）如何发展农业产业化经营1、要具备一定的条件，选择适当的组织模式。是个生产力发展的过程，不是主观想象。2、龙头企业；基地建设；处理好利益关系。3、农业产业化经营的关键。五、农村合作经济组织管理五、农村合作经济组织管理（一）、发展农村合作经济，引导农民走互助合作道路是我党的一贯方针。（一）、发展农村合作经济，引
9、导农民走互助合作道路是我党的一贯方针。中共中央十五届三中全会决议指出：“以农民的劳动联合和农民的资本联合为主的集体经济，更应鼓励发展。” （二）、合作经济组织的作用：（二）、合作经济组织的作用：1、 有利于形成规模化经营，解决农户分散的小生产与大市场的矛盾。2、 有利于引导农民参与市场竞争，促进商品经济的发展。3、 有利于加强基础建设，改善生产条件。（三）我国农村经济的公有制，可以有多种实现形式。其中股份合作制是一种成功的形式。掌握股份合作（三）我国农村经济的公有制，可以有多种实现形式。其中股份合作制是一种成功的形式。掌握股份合作制的基本特征。制的基本特征。六、承包合同管理六、承包合同管理学习
10、中抓好三个要点：1、强化对农业承包合同的法律意识，增强法制观念，依法办事；2、注意签约质量，具体要求内容很多，特别注意合法性、政策性、民主性。3、提高履约率，保证合同的严肃性。七、农业社会化服务体系七、农业社会化服务体系农业社会化服务体系是为农业生产者提供产前、产中和产后服务的服务系统。农业生产离不开这些服务，搞好农业的社会化服务体系建设是当前农村改革的一项重要内容。要注意增强服务意识，提高服务水平，精简服务机构。掌握服务体系建设的基本原则和途径。第二部分第二部分 习题解答（举例）习题解答（举例）一、一、 名词解释名词解释一般是需要记忆的内容。记住他有助于对问题作进一步的分析。答案以教材的说法
11、为准，切不可答其它书本的或自己杜撰。答案较短时比较好记，答案较长时，关键的是要记住中心词。在考试时名词解释的分量不会太大，但覆盖面较广，同学们要下点功夫去记忆。例如：1、农村经济：是农村中的经济关系和社会关系的总称。包括农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服农村经济：是农村中的经济关系和社会关系的总称。包括农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服等所有经济部门或行业。等所有经济部门或行业。这个解释的中心词是经济关系和社会关系的总称，后面的一句话是对前面一句的补充。2、农业产业化：是以市场为导向，农户为基础，龙头企业或合作经济组织为依托，经济效益为中心，实农业产业化：是以市场为导向，农户为基础，龙
12、头企业或合作经济组织为依托，经济效益为中心，实行种养加、供产销、农工商一体经营，由多元参与主体组成的经济共同体。行种养加、供产销、农工商一体经营，由多元参与主体组成的经济共同体。这个解释比较长，我们首先要记住的中心词是经济共同体，前面的话都是在交代这个经济共同体是一个什么性质的，如何管理和经营的等。3、股份合作制：是集股份制与合作制的双重优点，通过股份明确产权关系，实行一人一票的民主管理方股份合作制：是集股份制与合作制的双重优点，通过股份明确产权关系，实行一人一票的民主管理方式，按劳分配与按股分红相结合的分配方式，把劳动者、经营者、所有者合为一体的企业组织形式。式，按劳分配与按股分红相结合的分
13、配方式，把劳动者、经营者、所有者合为一体的企业组织形式。这个解释也比较长，中心词是企业组织形式，涵盖了股份合作制的基本特点，把这些基本特点记住了，这个名词的解释也就没有问题了。二、二、 填空填空填空题的答案都在书本上，要填的内容是需要掌握的基本知识，同学们应该记住。例如：1、农村经济管理的原则主要包括：国家、集体、个人利益三兼顾原则，物质文明同精神文明一起抓的原则，民主集中原则，实事求是原则，经济效益原则等。 2、经济方法的主要特点是：有偿性，关联性，间接性，平等性等。3、影响土地制度的因素包括：国情，社会政治制度，历史与文化的影响等。4、农业产业化的主要特征是：市场农业，契约农业，企业化服务
14、，一体化经营，专业化服务等。5、农业合作经济组织的形式主要有：科技服务，供销服务，信息服务，贮藏服务，加工服务，经营管理服务，劳务输出服务等。三、三、 问答题问答题回答问题时要注意问什么答什么，尽可能的把所有的要点都回答清楚，其他的说明性文字可以适当发挥，但不要写得太多，以免掩盖了要表明的要点，反而得不偿失。例如：1、 我国农村经济管理的常用方法有哪些？我国农村经济管理的常用方法有哪些？回答这个问题时先要把那些常用的农村经济管理方法说清楚，然后再对每一种方法作一些适当的说明，这个题目就算回答完整了。答：我国农村经济管理的常用方法有：经济方法，法律方法，行政方法，思想政治教育方法等。经济方法：依
15、托经济组织，运用经济核算、经济合同等经济手段，按照客观的经济规律对农村经济进行管理。利用物质利益原则，分配和协调各方面的经济利益关系。行政方法：依靠行政组织的权威，运用命令、指示等行政手段，按照行政系统和层次对农村经济进行管理。法律方法：运用具有立法权的国家机关所制定的各种经济法规、法令和条例等规范性文件，借助经济司法来调节农村的经济管理活动。思想政治教育方法：以马列主义、毛泽东思想为指导，综合运用社会学、心理学、伦理学和教育学的科学知识，引导农业劳动者的动机、意志和行为，进而对农村的经济活动进行管理。2、 为什么要长期坚持家庭承包经营制？为什么要长期坚持家庭承包经营制？回答这个问题时的要点是
16、什么是家庭承包经营，家庭承包经营的优越性。答：家庭承包经营是集体经济组织内部的一个经营层次，是双层经营体制的基础。家庭承包经营符合生产关系要适合生产力发展要求的规律。能够极大的调动农民的积极性，解放和发展生产力；家庭承包经营符合农业生产的自身特点，具有适应传统农业和现代农业的旺盛的生命力。3、 如何提高农业承包合同的管理水平？如何提高农业承包合同的管理水平？这是一个比较综合的问题，要对教材中有关合同管理的内容归纳总结。答：认真领会中央精神，提高对农业承包合同管理的认识，增强法制观念，做到依法办事；注意签约质量，注意合同内容的合法性、政策性、民主性。严格按原则办事，提高合同的履约率，保证合同的严肃性。不得随意变更或解除已签订的农业承包合同。四、四、 案例分析案例分析回答这类问题时，首先要仔细阅读题目提供的资料，再结合要回答的问题，找到适用的农业经济原理，对问题进行分析回答。不论你的观点如何，都要有比较充分的理由。 例如：教材第教材第 41 页第四题页第四题答：优点：强调了农户经营的土地长期不动，体现了土地是农民集体所有，农户承包经营，使用权与所有权分离，保证了农户的土地承包
