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1、梁二庄小学安全隐患台帐实施方案20112010 年度为认真贯彻落实国家十部委中小学幼儿园安全管理办法和市政府关于全市中小学幼儿园安全管理工作督查情况的通报精神，进一步强化学校安全意识，拓展学校安全管理内涵，促进各级各部门切实履行工作职责，统筹整治学校安全隐患，全面提升学校安全管理和保障水平，特制定本方案。一、目的、意义建立学校安全隐患台帐，是落实科学发展观、体现以人为本、均衡教育发展的一项新举措，是构建和谐平安校园的重要内容。其目的在于从制度上保证学校安全管理工作的领导、部门责任的落实、安全隐患整改工作的跟踪问效和责任追究，有计划、有步骤地消除学校安全隐患，有效防止学校安全事故的发生，推动全市
2、教育和谐、持续、健康发展。二、学校安全隐患台帐的构成及管理学校安全隐患台帐由人员机构、检查资料、管理制度、工作措施、文件、会议纪要、整治抄告单和整改通知书等构成。学校是安全隐患台帐的主体。县（市、区）、乡镇政府，学校安全工作领导小组成员单位以及学校按职责均为整治学校安全隐患的责任者。学校安全隐患台帐的管理要纳入学校安全工作的重要内容，在县（市、区）学校安全工作领导小组的领导下，学校、乡镇中心校和县（市、区）教育局要分层建立学校安全隐患台帐，由教育局具体组织实施。教育局要有一名副局长分工负责，有机构、人员具体抓；学校须指定机构和人员管理台帐，校长为本校安全隐患台帐管理、整改监督责任人。三、学校安
3、全隐患台帐必备资料学校：1.学校安全工作领导小组成员及分工名单2.学校安全管理规章制度3.学校安全管理应急预案4.学校安全工作责任状5.学校安全检查记录表（每周一次）6.学校安全隐患报告单（报主管部门）7.县（市、区）学校安全工作领导小组责任落实抄告单8.整改通知书9.年度学校安全隐患登记表10.学校安全管理工作会议记录11.月安全检查情况报告乡镇中心校（含本乡镇中学）1.乡镇学校安全领导小组成员及分工名单2.转发安全管理相关文件及通报3. 学校安全管理应急预案4.安全工作责任状5.学校安全检查记录表（每月一次）6.学校安全隐患报告单（报县主管部门）7.整改通知书8.年度学校安全隐患登记表9.
4、年度乡镇学校安全隐患分类汇总名册10.乡镇学校安全管理工作会议记录11.月安全检查情况报告县（市、区）教育局：1. 县（市、区）学校安全工作领导小组成立文件、各成员部门职责分工2.县级学校安全管理工作检查文件及通报3.学校安全管理应急预案4.安全工作责任状5.学校安全检查记录表6. 学校安全隐患报告单（报政府）7.县（市、区）学校安全工作领导小组责任落实抄告单（存根）8.整改通知书9.年度学校安全隐患登记表（指直属学校）10.年度全县（市、区）学校安全隐患分类汇总名册11.安全管理工作会议记录12.月安全检查情况报告四、学校安全隐患的类别及编码依据安全隐患存在的形式，学校安全隐患可以分为硬件（
5、校舍、设施、设备）和软件（学校安全管理制度、学校安全教育、学校日常管理、校园周边安全管理、部门职责）两方面。A.校舍、设施、设备类：A1 危房；A2 生均校园、校舍面积严重不足（超班额现象严重）；A3 学生宿舍不足（校外租房、一床两生等）；A4 教学楼设计不合理（通道不足或狭小、走廊护栏低等）；A5 无校门、围墙；A6 校园内无厕 所；A7 校园内无卫 生饮用水；A8 门、窗、讲台、课桌、床架等严重破损；A9 未按规定设卫生室；A10 体育、劳技、实验等教学或活动场地、教学设施、用具不符合安全质量标准；A11 无食堂或学校食堂卫生设施及设备（锅炉、燃气等）不符合标准；A12 消防设施不达标；A
6、13 防雷设施不达标；A14 电力设施 设备不安全，照明设施不足；A15 校车不符合规定。B.安全管理制度类：B1 学校无安全工作领导机构；B2 无校长与部门、班主任等签订的安全责任状；B3 校内安全管理制度不健全或不落实；B4 对控制学生传染病、斗殴、伤害弱势群体等发生无预防措施；B5 无突发、公共卫生事件应急预案。C.安全教育类：C1 学校未将安全教育纳入教学内容；C2未组织师生针对性地开展安全知识教育；C3 未定期对师生开展常见病、传染病等防治宣传；C4 学校未对师生开展禁毒、防毒教育；C5 未组织师 生开展多种形式的事故预防演练；C6未聘请法制副校长（法制辅导员）或未对师生进行法制教育
7、D.日常管理类：D1 校内外师生大型活动无安全保障、应急措施；D2 组织学生参加商业性以及成人从事的活动；D3 学校食堂、小卖部售“三无”食品；D4 学校聘请了不符合要求的教职工；D5 晚自习学生未离校之前，学校无负责人和教师值班、巡查；D6 教学楼楼道无提示标志或下课时无教师巡查；D7 未配备专人负责住宿生的生活管理和安全保卫工作（包括门无锁、无插销）；D8 实验仪器和体育器材管理不规范；D9实验室、医务室药品管理不规范；D10 学校资产管理无防盗设置。E.校园周边安全管理类：E1 专门用于接送学生车辆不合规定；E2 学校 临近公路路口无交通警示标志等；E3 学生上学途中桥梁、渡口、山塘、水
8、库、江河等安全隐患；E4 校园周边网吧（200 米范围内）、出售非法出版物、非法经营的小卖部、饮食摊点、建筑、危险物品场所等安全隐患。F.部 门职责类：F1 教 师不足，生师比不达 标；F2 学校食堂、小卖部及从业人员无证照；F3 学校 饮用水未定期检测；F4 未 组织 相关人员进 行安全管理培训 ；F5 时有扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件；五、建立学校安全隐患台帐的工作步骤第一步：学校、乡镇中心校和县（市、区）教育局落实台帐管理机构、人员；整理、建立台帐必备资料。第二步：学校依据安全工作检查情况建立学校安全检查记录表、 年度学校安全隐患登记表、 学校安全隐患报告单等资料。第三步：
9、上级根据安全检查情况下发整改通知书、 县（市、区）学校安全工作领导小组责任落实抄告单等。第四步：乡镇中心校根据辖区学校的年度学校安全隐患登记表建立年度乡镇学校安全隐患分类汇总名册；县（市、区）教育局根据乡镇建立的年度乡镇学校安全隐患分类汇总名册和直属学校的年度学校安全隐患登记表建立年度县市区学校安全隐患登记表。六、实施学校安全隐患台帐的工作制度1.台帐资料建设制度。本方案自 2007 年 1 月 1 日起实施。全市统一台帐资料的表册格式（附后）。学校于每年 9 月须重新建立年度学校安全隐患登记表（已消除的隐患不再登入；原登记表保留）、乡镇（中心校）于每年 10 月须建立年度学校安全隐患分类汇总
10、名册、县（市、区）教育局于每年 11 月须建立年度全县（市、区）学校安全隐患分类汇总名册；各县（市、区）于每年 12 月底前将编制的年度全县（市、区）学校安全隐患分类汇总名册报送市政府教育督导室和市教育局。2.学校安全工作检查制度。学校每周、县（市、区）教育局每月要进行一次学校安全工作检查；县（市、区）领导小组每半年要组织成员部门全面进行一次学校安全工作大排查。检查人员要认真填写学校安全检查记录表，对检查发现的安全隐患，属学校能解决的县（市、区）教育局要对受检校下发整改通知书，对学校无能力解决的则要求学校填写学校安全隐患报告单上报，并及时给学校下发县（市、区）学校安全工作领导小组责任落实抄告单
11、。学校对各级检查中发现的安全隐患均要登入本校年度学校安全隐患登记表。学校班主任每日都要了解掌握是否有身体不适的学生，控制常见病、传染病扩散。3.安全隐患整改制度。县（市、区）学校安全领导小组要定期召开联系会议，及时落实新增安全隐患的整改责任单位和整改到位时间，通报所存安全隐患的整改情况；要定期对学校安全隐患项目整改进度进行检查，督促整改责任单位和责任人落实责任。县（市、区)教育局要统筹学校安全隐患台帐的管理，对消除学校存在的安全隐患有具体工作方案。学校要加强对自身已有安全隐患的监控，在安全隐患未消除之前，要制定必要的防范措施。对不按期完成整改任务，导致发生重大安全事故和恶性案件的，要按照有关法律法规，严肃追究有关责任人的责任。4.安全工作规章制度。各县（市、区)要建立健全和统一学校各项管理规章制度，统一格式，规范张贴。学校要在责任区张贴相关管理制度，并标明责任部门和责任人。5.市教育局每年安排两次检查县（市、区）、乡镇和学校安全隐患台帐的建立、管理、隐患整改的落实等情况，并通报检查结果。附件：1. 学校安全检查记录表（表样 1）2.学校安全隐患整改通知书（表样 2）3.学校安全隐患报告单（表样 3）4.县（市、区）学校安全工作领导小组责任落实抄告单（表样 4）5.年度学校安全隐患登记表（表样 5）6.年度学校安全隐患分类汇总名册（表样 6）
