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1、深 化 服 务 业 综 合 改 ：制 度 保 障试 点 先 行5 月 15 日，南京综合改工程提出一系列深化 服务业综合改方案。 作为全国服务业综合改试 点城市，这 13 条新政中，既有学习借鉴的外地先进 经验，也有不少在全国先行先试之举。 日前，市发改 委相关负责人对该方案部分要点进行解读。建立联席会议制度和综合协调机制【 改举措】方案明确，建立市推进服务业和现 代服务业发展联席会议制度， 同时建立服务业综合 协调例会机制， 主要市领导定期召开服务业专题例 会，会商解决所提交的问题，典型问题形成决议后向 社会予以公开，以后同类问题比照解决，形成解决发 展中问题高效、公开的 “ 案例”制度。
2、【 权威解读】服务业涵盖面很广，包含了 14 个门 类，每个门类都有主管部门，其中一些门类往往和其 他交叉、 相关， 发展中遇到问题需要多部门协调解 决，往往导致推进较慢，协调效果不一。 目前， 我市拟由市政府主要领导担任联席会议 主席，大约 20 家相关部门加入，定期召开联席会议 解决服务业发展中遇到的问题， 并形成会议纪要公 开。 以后遇到同类问题比照解决，这样既有了统一的 标准，也能提高行政工作效能，避免行政资源浪费。 据了解，此前，兄弟城市杭州已经在服务业综合 协调方面做出了探索，并被证明行之有效。 预计到今 年 9 月，我市将会正式印发相关文件并组织实施。组建商贸旅游发展集团【 改举
3、措】在构建产业发展新平台方面，要构 建以文化集团为主体的国有文化资产运营和投融资 平台，全面提升全市文化产业资源运作水平；构建以 紫金控股集团公司为主体的完整金融业态服务平台， 强化对金融资产的发展建 设和运作能力；组建商贸旅游发展集团。 【 权威解读】此前，国内同类城市成都，已经做出这方面尝试，成立了这样的 平台来统一开发经营旅游资源。 南京的旅游资源非常丰富，但过去比较分散，难 以形成合力，制约了我市旅游产业的协调发展。 通过成立商贸旅游发展集团，统 一由政府平台来一体化运作项目，有利于建立统一的标准，整体包装，从而提高 南京市旅游发展的层次。（ 下转 A8 版）A 叠责 任 铸 就 形
4、象（ 农历壬辰年闰四月初一）2012 年 5 月日星期一21服务外包 周周讲主办：南京市商务局 南京日报社由中华人民共和国商务部、 中国 国际贸易促进委员会和江苏省人民政 府主办，南京市政府、江苏省商务厅、 中国国际投资促进委员会等承办的第 五届中国国际服务外包合作大会，将 于 2012 年 6 月 18 日20 日在南京 举行， 将有来自 21 个国家和地区的 700 多家企业参加本次外包合作大会。 作为中国服务外包行业层次最 高、影响最大、内容最丰富、成效最显 著的权威品牌盛会，自 2008 年以来， 中国国际服务外包合作大会已连续成 功举办 4 届，吸引了埃森哲、凯捷、戴尔、HCL 技术
5、、高德纳、IBM、微软等 全球知名跨国公司，以及来自美国、日 本、英国、加拿大、韩国、中国等 21 个 国家和地区的 7000 多名专业人士参 会，共达成意向合作金额总计 13 亿美 元。大会通过高峰论坛、服务外包领军 企业及成长型企业发布会、 示范城市 展览展示、 外包业务对接会等一系列 特色鲜明、层次较高的活动，宣传推介 了南京以及江苏在发展国际服务外包方面良好的投资环境和发展前景，积 极推进了省内外、 国内外国际服务外 包企业多层次、宽领域的交流与合作。 本届大会将重点举办高峰论坛、领 军和成长型企业发布、 领军人物颁奖、 专题洽谈、圆桌会议、专场对接等活动， 研讨全球服务外包产业发展背
6、景下中 国服务外包产业的发展趋势，构建政策 研讨与行业评议的权威平台、产业国际 化交流与合作的平台，敬请关注。第五届中国国际服务外包合作大会将在宁举办今日天气：今天全市多云到晴，偏东风 34 级，最高温度：26左右，明天最低温度：1516。聚 焦南南京京综综合合改改工工程程整合资源 统筹推进深化服务业综合改， 我市提出 建立市推进服务业和现代服务业发展 联席会议制度， 改服务业集聚区建 设机制，改服务业发展税收机制，加 大新增土地对服务业的投入力度等措 施， 目的就是要从更高的层面整合资 源，统筹推进南京服务业发展提速、比重提高、层次提升。 加快服务业发展， 建设全省现代 服务业中心， 是我市
7、经济社会发展的 一项重要任务，必须强化组织领导，统 筹落实。 而建立市推进服务业和现代 服务业发展联席会议制度， 就从组织 管理机制上为我市强力整合服务业资 源、统筹推进服务业发展提供了保障。 为强化机制保障， 我市还提出改服 务业综合协调机制， 建立服务业综合 协调例会机制， 主要市领导定期召开 服务业专题例会， （ 下转 A2 版）建邺全面推进 “ 宜居幸福圈”建设首批 34 个项目今年启动，居民步行 515 分钟将能满足所有生活需求本报讯(通讯员 袁荷兰 记者 赵子 慧)? 步行 5 分钟，有超市、有小吃、有家 政服务；步行 10 分钟，有学校，有健身 场馆，有绿地；步行 15 分钟，有
8、大型综 合性医院，有社区卫生服务中心未 来 23 年， 以建邺为主体的河西新城 将变得更加宜居，新城居民的生活便利 性、舒适度将大大提升。 这是记者从 18 日召开的河西 建邺 “ 宜居幸福圈”建设 推进大会上得到的消息。据了解，该区 “ 宜居幸福圈”建设将 通过 23 年，基本建成 “ 5 圈 3 网”，即 5 分钟社区便民服务圈，10 分钟教育服 务圈、文化体育圈、就业与社会保障服 务圈，15 分钟优质医疗圈以及 10 分钟 生态绿地网、社区安全网、便捷交通网， 从而进一步完善新城功能。 为此，建邺区目前排出了 128 个项 目，其中总投资 50.8 亿元的 34 个项目 将于今年启动。在
9、基础教育方面，今年建邺将启动建 设南外河西分校、 新城二中等 6 所中学， 建成莲花村内九年制学校。其中南外河西 分校今年 9 月起将在借用的校舍开学。 医疗卫生方面， 今年已在江东南 路以西、 友谊路以北启动建设河西地 区大型综合性医院，计划 2014 年青奥 会前建成。 沙洲街道社区卫生服务中 心已经建成， 装修完毕后即将正式投 用。（ 下转 A9 版）4 平米的小店装着她的创业梦想这是记者见过最小的门店，只有 4 平米多一点， 店里的客人超过 3 位，就 会显得很拥挤。 它也不处闹市，而是身处汉口路上 南京大学旁边一幢老旧楼房里，在二楼过道的角落，与对面的书店和旁边一家 名叫 “ 雕刻时
10、光”的咖啡馆组合成一个 小小的 “ 商圈”。 顾客也不多。 平日里，午后或黄昏， 客人在慵懒的音乐中 “ 雕刻”过时光之 后，会光顾这里，看看架子上瓷制的人 物、动物、首饰、杯碟壶盏，甚至还有惟 妙惟肖的 “ 包子”、 “ 饺子”。 小店叫 “ 悟陶易”，专门经营来自景 德镇的手工瓷器。店主陈静今年 26 岁， 是个安静而快乐的女孩。 在她看来，这 里虽小，却装着她的创业理想。 “ 现在它是个正在发芽的种子，希望有一天会长 成参天大树。 ” 陈静是南京人，在扬州读专科，学的 是设计，本科在南京大学读国际贸易。她 喜欢经商，很早就梦想有朝一日能当 “ 董 事长”。上学期间，她在海底世界卖过鱼，
11、在苏宁卖过手机，在淘宝开过网店，甚至 学着炒过 “ 纸黄金”。 这些经历让她得到 了一点创业 “ 启蒙”既摸到了一点门 道，也尝到了不少艰难。 大学毕业后，在一家陶瓷公司的从 业经历让她爱上了瓷器， （ 下转 A9 版）短评秦淮警方荣获 “ 全国优秀公安局”称号本报讯 （ 通讯员 秦公 记者 刘硕） 本月 18 日， 全国公安系统英雄模范立 功集体表彰大会在北京人民大会堂召 开，秦淮公安分局被公安部授予 “ 全国 优秀公安局”称号，局长嵇艳霞荣获 “ 全 国特级优秀人民警察”殊荣。 秦淮公安分局早在上世纪 90 年 代初，曾连续两次获得 “ 全国优秀公安 局”这一国字号荣誉。 20 年来，该分
12、局 在上级公安机关领导下，大力弘扬 “ 忠 诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心 价值观，先后涌现出被国务院授予 “ 人民满意派出所” 称号的夫子庙派出所 和公安一级英模、命烈士庞帮荣，全 国政法系统优秀党员干警、 全市共产 党员 “ 争优标兵”嵇艳霞等一批重大先 进典型。 秦淮警方始终以 “ 创先争优”作为 理念源泉， 深化拓展江苏公安精神内 涵，开展命名 “ 帮荣号”巡逻车组、争当 “ 庞帮荣、嵇艳霞式”科所队长和优秀 共产党员等系列学习争创活动。 还以 管理创新作为驱动力， 紧紧围绕社会 管理创新主题，把握民生需求，不断做强治安管理服务品牌，近 5 年来，全区 未发生一起有影响的群体性事
13、件，刑 事发案保持平稳，两抢、盗窃自行车等 民生案件稳中有降。 特别是通过因地 制宜、 科学推进以治安监控系统为重 点的技防设施建设， 创新研发了夫子 庙灯会安保智能化指挥调度平台、人 流密度分析预警系统、 旅馆身份核实 视频系统、 留所服刑在押人员视频电 教系统、改良型防爬刺等 10 余项全市 领先的科技创新成果，被评为 “ 全省科 技强警示范区”。昨天，南京大学举行建校 110 周年庆祝大会,图为庆祝大会会场。本报记者 徐琦摄业在南京把稳增长放在更加重要的位置温家宝在江苏等六省经济形势座谈会上指出据新华社武汉 5 月 20 日电 5 月 18 日至 20 日， 中共中央政治局常委、 国务院
14、总理温家宝在武汉市就经济运 行情况进行调研并主持召开河北、辽 宁、江苏、湖北、广东、陕西六省经济形 势座谈会。 温家宝指出，当前我国经济运行总 体平稳， 经济增长仍在预期目标区间， 但经济社会发展面临的国内外环境更 加错综复杂。 要贯彻稳中求进的总基调， 正确处理保持经济平稳较快发展、 调整经济结构和管理通货膨胀预期三 者的关系，坚持实施积极的财政政策和 稳健的货币政策，把稳增长放在更加重 要的位置。 要根据经济运行中出现的新 情况、新问题，有针对性地加强和改善 宏观调控，及时适度预调微调，扩大内 需，稳定外需，促进经济平稳较快发展。 温家宝在武汉深入企业和人力资源 市场了解情况，并分别与重化
15、工、轻纺、外贸企业代表和求职人员座谈交流。 今年以来， 世界经济复苏的曲折 性、艰巨性进一步显现，我国经济发展 也出现新的情况， 尤其是部分行业、企 业出现经营困难。 18 日下午，温家宝来 到武汉钢铁集团公司硅钢生产车间，察 看冷轧硅钢生产情况。 受需求减少影 响，钢铁行业面临巨大压力。 企业负责 人告诉总理，今年前 4 个月，除了硅钢 和汽车板材效益不错外， （ 下转 A3 版）南京大学喜庆建校 110 周年吴邦国温家宝回良玉刘延东李源潮韩启德陈至立蒋树声题词或致信祝贺 陈至立罗志军李学勇梁保华张连珍石泰峰郝平等出席庆祝大会本报讯 （ 顾雷鸣 蒋廷玉 杨频萍 谈洁）5 月 20 日， 南京
16、大学建校 110 周年庆祝大会隆重举行。 中共中央政治 局常委、全国人大常委会委员长吴邦国 为南大 110 周年华诞题词： “ 办好南京 大学，为国家和民族培养高素质人才”。 中共中央政治局常委、国务院总理温家 宝为南大校庆题词： “ 领学风之先，重德 才之范”。 中共中央政治局委员、国务院 副总理回良玉， 中共中央政治局委员、 国务委员刘延东， 中共中央政治局委 员、中央书记处书记、中央组织部部长 李源潮，全国人大常委会副委员长韩启 德、陈至立、蒋树声等党和国家领导人 分别向南大发来贺信或题词祝贺。 陈至立出席庆祝大会，并为南京大 学获得国家自然科学一等奖的团队代 表颁发了 “ 南京大学卓越贡献奖”。 省委 书记、省人大常委会主任罗志军，教育 部副部长郝平在庆祝大会上分别讲话。 省委副书记、省长李学勇，全国人 大财政经济委员会副主任委员梁保华， 省政协主席张连珍， 全国人大常委、全 国妇联副主席陈秀榕，新闻出版总署副 署长邬书林，省委副书记石泰峰，省委 常委、常务副省长李云峰，省委常委、苏 州市委书记
