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1、团市委机关管理制度（2011 年）目目 录录一、一、纪纪律制度律制度 二、会二、会议议制度制度 三、学三、学习习制度制度 四、四、发发稿稿奖奖励励办办法法 五、五、财务财务管理制度管理制度 六、六、车辆车辆使用管理制度使用管理制度七、文印管理制度七、文印管理制度 八、公八、公务务接待制度接待制度 九、信息管理制度九、信息管理制度 2纪纪 律律 制制 度度一、严守政治纪律严格遵守党章和党纪党规，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央、省、市委、市政府的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不
2、允许以任何形式泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。坚决维护中央、省、市委、市政府的权威，坚决维护科学发展观的政治权威，坚决维护党的纪律的权威。二、严守工作纪律(一一)树树立良好形象立良好形象1、所有工作人员要求衣着要整洁、端庄、得体。2、工作人员要求讲普通话，待人接物要和蔼，办事要主动、热情、大方。3、工作环境要保持干净整洁、不乱丢乱放。4、坚持工作请示报告制度。请示报告工作一般情况逐级进行，不得越级请示，更不能多头请示。日常工作中，各部室要及时向分管领导汇报承办事项办理情况，特殊情况应
3、随时请示报告，凡属重大事项和突发事项，工作人员必须在半小时内向分管领导报告，如不按时请示报告工作造成影响的，按要求进行问责。(二二)厉厉行勤行勤俭节约俭节约1、节约用电。严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度，尽量减少空调的使用。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、 “白昼灯”，下班后自觉关闭各类电器电源，各类用电办公设备停用半小时以上或使用完毕后要及时关闭电源开关。32、节约用水。要爱护楼内供水设施，使用完后要及时关闭水龙头，杜绝“跑冒滴漏”现象的发生，杜绝“长流水”，减少浪费用水现象。3、节约用纸。提倡电脑办公，尽量做到办公“无纸化”。在文件、材
4、料未定稿前，尽量使用废稿纸打印文本。对需要复印的文稿要在定稿以后进行复印，避免因易稿而重复复印。4、节约用油。办公室车辆要及时按规定的时间和里程保养，尽量减少车耗和油耗。(三三)严严格考勤格考勤纪纪律律1、坚持外出办事报告制度。部室人员因公出差或者外出办事，部室成员之间必须相互告知；部长外出必须告知分管领导；副书记出差或者外出开会要告知书记和办公室。外出办事人员必须开启通讯工具或告知联系方法，以便随时联络，违者视为擅自离岗。2、遵守作息时间，按时上下班，不得无故迟到、早退。上班时间必须坚守岗位，工作时间不串门聊天，不玩电脑游戏等其他与本职工作无关的活动。3、实行请、销假制度。机关工作人员因事因
5、病不能按时上班工作的，必须请假。副部长以下干部 1 天假由部长批准，2 天假由分管领导批，3 天假以上由书记审批；部长 1 天假由分管领导批，2 天假以上由书记审批；副书记 1 天假由书记审批；书记请假按市委市政府规定报批。休假满期后要及时向批假人销假。1 年内累计请假最多不得超过 15 日，其中工作年限满 1 年不到 5 年的，假期不得超过 7 日；工作年限满 5 年的，假期不得超过 15 日。超过规定假期的，则用当年的年休假冲销。1 年内事假累计超过规定期限的，原则上年终考评不得评为优秀。病假 3 天以上的，须出具医院证明。4、婚假、产假、探亲假、年休假按国家有关规定执行。三、严守生活纪律
6、(一)禁止参与以钱物等作注比输赢的打麻将、打扑克等赌博活动。(二)除有领导安排的重大接待任务外，机关干部职工在工作日的4中午和值班时间不能饮酒，对因饮酒造成严重后果的，按相关规定追究相应责任。(三)机关干部在日常生活中要时时维护机关和自身形象，不得参与低俗的聚会活动，做到严于律己，洁身自好，要顶得住歪风、耐得住诱惑、管得住小节。(四)鼓励干部职工在“八小时”之外的时间参与晨练、登山、球类运动等各项积极向上的健康文娱活动，鼓励机关干部加强自学，积极参加学历晋升、学位文凭进修的学习活动及其他知识技能的培训。四、严守廉政纪律（一）（一） 禁止以禁止以权谋权谋私，抵制歪私，抵制歪风风邪气邪气严禁索取管
7、理、服务对象的钱物；严禁接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；严禁在公务活动中接受单位或个人赠送的礼金、各种有价证券、信用卡及其他支付凭证；严禁用公款公物操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；严禁违反规定在经济实体中兼职取酬，以及从事有偿中介活动；严禁用公款支付应由个人负担的费用或借用公款逾期不还；严禁公费出国(境)旅游或者变相出国(境)旅游；严禁用公款参与高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；严禁以个人名义存取公款或利用公款为个人谋利；严禁参与带有宗教和封建迷信色彩的活动；严禁用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训、旅游等形式的任何支出和费用；严禁为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便
8、利和优惠条件。(二二)完善制度建完善制度建设设，加，加强强群众群众监监督督每年年初党组要对党风廉政建设及各项规章制度进行专题研究和部署，制定工作计划，按要求逐级签订党风廉政建设责任状，加强责任制的检查、考核和追究。落实廉政谈话“三项制度”，建立党员干部廉政档案，及时发现、查处腐败问题。虚心听取群众的意见和反映，密切同群众的联系，自觉接受群众、基层和身边工作人员的监督。5会会 议议 制制 度度一、党组会议：一、党组会议：（一）党组会原则上两个月召开一次，如遇特殊情况需要召开党组会的，可以临时召开。（二）党组会参加人员为党组成员，必要时可通知有关人员列席。（三）党组会由党组书记召集主持，书记因故不
9、能到会，可委托党组成员主持。（四）党组会决定的内容：贯彻市委、市政府和上级机关有关的方针、政策和工作任务；内部机构设置、职能及人事任免、奖惩等。有关党风廉政建设、党建、精神文明建设、计划生育等工作；重大的经费开支事项。其它需要党组研究的重大事项。（五）党组会要严格执行民主集中制原则，党组成员必须从工作实际出发，以大局为重，对所研究事项充分发表意见，党组会实行一人一票表决制，按少数服从多数的原则作出决定。党组会作出的决定，党组成员要带头自觉遵守，无传达任务的，必须保守会议秘密。二、书记办公会二、书记办公会（一）书记办公会原则上每月召开一次；必要时，经书记提议可临时召开。（二）书记办公会参加人员为
10、正、副书记、党组成员；必要时，可通知有关人员列席。（三）书记办公会由书记负责召集和主持。（四）书记办公会研究决定的内容：贯彻市委、市政府和上级主管机关的有关政策、工作部署和工作任务；分析研究部署全局性工作；决定对单位和干部职工个人的考核奖惩方案；其它需要由书记办公会研究决定的重要事项。（五）书记办公会要充分发扬民主，对讨论研究的事项，出席人员6要充分发表意见，由书记集中正确的意见，按少数服从多数的原则作出决定，凡书记办公会作出的决定，正、副书记、党组成员都必须带头自觉执行。三、民主生活会制度三、民主生活会制度（一）党组民主生活会和机关支部民主生活会每半年召开一次。（二）召开民主生活会前，要认真
11、研究确定生活会主题，并通知与会人员作好准备。（三）民主生活会上要联系个人思想、工作、生活实际，开展批评与自我批评。（四）党组成员要坚持双重组织生活制度，要以一个普通党员身份参加党支部民主生活会。（五）民主生活会反映出来的问题，党组和支部要认真进行研究，提出切实可行的改进措施。四、全体干部职工大会四、全体干部职工大会（一）全体干部职工大会每月召开一次。（二）传达上级重要文件和指示。（三）通报近期重点工作进展情况和落实情况。（四）总结上月工作，安排部署下月计划。7学学 习习 制制 度度一、学习目的干部职工通过有组织的学习，提高自身的政治素质和业务素质，增强做好共青团工作的责任感，促进共青团工作全年
12、目标任务的顺利完成。二、学习内容(一)加强政治理论知识学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观等相关知识；每年定期组织学习党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府的最新文件和会议精神，真正做到学深学透，学精学实。(二)加强业务理论知识学习。鼓励机关干部参加各项业务工作的培训和深造；参加更高层次的学历教育，提升学历层次；学习计算机知识，掌握办公自动化技能等。(三)加强科学文化知识学习。努力掌握经济社会发展所必须的现代科学技术，包括市场经济知识、实用性外语知识、历史知识和文学艺术等各种知识，做到理论知识常学常新，与时俱进。(四)加强法律法规知识学习。通过
13、形式多样的普法教育，组织和动员机关人员认真学习国家各项法律法规，不断增强机关干部的法制观念和法律意识，提高机关干部依法行政的水平。(五)加强党风廉政知识学习。坚持开展以贯彻落实党风廉政建设责任制为重点的党风廉政学习教育活动，按市纪委要求，积极开展反腐倡廉教育，打牢拒腐防变的思想基础，以此增强机关廉洁自律的自觉性和坚定性，进一步树立廉洁自律的政府形象。(六)加强实践知识学习。每年坚持开展 12 次外出实践学习活动。就我市团的工作难点开展调研，深入了解各种动态；到团的工作先进地区考察，学习团的工作思路；到基层了解掌握团的工作动态，总结经验，进一步完善和丰富服务方式、方法，用实践丰富理论知识的有效途
14、径和运行机制。8三、学习方法(一)集中学习。一是坚持办公室机关每周四下午集中学习制度；二是请进来集中辅导学习；三是党组成员带头辅导学习；四是部室之间要经常性的开展业务知识交流活动。(二)个人自学。要求每位干部抽出业务时间开展自学，做好学习笔记，撰写心得体会。(三)考察调研。不定期组织到各县市区、外地发达地区就共青团工作热点、难点、重点问题开展调研。(四)组织活动。积极贯彻落实市委、市政府要求开展的各项活动，在机关内部开展积极健康向上的文体活动，增强机关活力和凝聚力。四、学习要求(一)学习活动要做到年初有计划、有实施、有活动、有效果、有总结、有记载。(二)各部室要根据办公室学习计划，结合部室业务
15、实际每年确定12 个主题内容开展学习交流活动，部室负责人要承担专题讲课任务。(三)每位干部每年完成 1 万字的学习笔记、撰写 4 篇学习心得体会、全年发表 2 篇文章。五、学习考核五、学习考核(一)考勤记载。每年由办公室建立学习考勤记载，严格学习考勤制度和学习会议记录制度，对一年内有 5 次无故未参加学习的，取消评先资格，确保人员、时间、内容和效果。(二)定期检查。党组每年不定期对学习情况进行检查或抽查，并将检查、抽查结果作为年度评先的一项重要依据。9发稿奖励办法发稿奖励办法为了加强机关文化建设，推动我委调研、信息、宣传工作服务于旅游发展，进一步鼓励全体干部职工学习与调研写作相结合，积极宣传、
16、报道和推介咸宁共青团的新理念、新思路、新人物、新事迹、新经验、新方法，树立良好的社会形象，经局党组研究决定，特制定以下奖励办法。一、 奖励范围：1凡我委干部职工为宣传报道咸宁共青团的新理念、新思路、新人物、新事迹、新经验、新方法而撰写的各种类型的稿件，拍摄的各种类型的图片、视频，在各类期刊、报纸、杂志以及各种网站上发表的，予以奖励。2.稿件须被本单位团的简报、咸宁青年网采用不少于 4 篇，在此基础上被采用的，按机关制度给予奖励。二、投稿方式：1.需在公开发行的各类期刊、报纸、杂志以及各种网站上发表宣传、报道、推介咸宁共青团的稿件。2.应经过分管领导审查后，方可投稿。三、奖励标准：在公开发行的各类期刊、报纸、杂志以及各种网站发表了宣传、报道、推介咸宁共青团稿件的，分层次予以奖励。1. 被市委督察简报、 咸宁信息、 领导参考等市委、市政府内部期刊选用的稿件每篇奖励 50 元； 被咸宁日报、咸宁电视台、 南鄂晚报等市
