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1、- 1 -全国三十个少数民族自治州基本州情一、中国民族自治地方一览表省(区) 名称 人民政府所在地 成立日期 所辖市、县 吉林省 延边朝鲜族自治州 延吉 1952 年 9 月 3 日 延吉、图门、敦化市;龙井、汪清、珲春、和龙、安图县 甘南藏族自治州 合作 1953 年 10 月 1 日 临潭、舟曲、玛曲、夏河、卓尼、迭部、碌曲县 甘肃省 临夏回族自治州 临夏 1956 年 11 月 19 日临夏市和临夏、永靖、和政、康乐、广河、积石山县;东乡族自治县玉树藏族自治州 结古 1951 年 12 月 25 日 玉树、杂多、称多、治多、囊谦、曲麻莱县 海南藏族自治州 恰卜恰 1953 年 12 月
2、6 日 共和、同德、贵德、兴海、贵南县黄南藏族自治州 隆务 1953 年 12 月 22 日 同仁、泽库、尖扎县和河南蒙古族自治县海北藏族自治州 浩门 1953 年 12 月 31 日 门源、海晏、刚察、祁连县果洛藏族自治州 大武 1954 年 1 月 1 日 玛沁、班玛、甘德、达日、久治、玛多县青海省 海西蒙古族藏族自治州 德令哈 1954 年 1 月 25 日格尔木市和乌兰、天峻、都兰县巴音郭楞蒙古自治州 库尔勒 1954 年 6 月 23 日 库尔勒市;和静、和硕、博湖、若羌、尉犁、且末、轮台、焉耆县 博尔塔拉蒙古自治州 博乐 1954 年 7 月 13 日 博乐市和精河、温泉县新 疆克
3、孜勒苏柯尔克孜自治州 阿图什 1954 年 7 月 14 日阿图什、阿克陶、阿合奇、乌恰县- 2 -昌吉回族自治州 昌吉 1954 年 7 月 15 日昌吉市和阜康、米泉、奇台、玛纳斯、吉木萨尔、呼图壁、木垒县维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州 伊宁 1954 年 11 月 27 日伊犁地区:伊宁市和伊宁、特克斯、尼勒克、昭苏、新源、霍城、巩留、察布查尔县。塔城地区:塔城市和额敏、裕民、乌苏、沙湾、托里、和布克赛尔县。阿勒泰地区:阿勒泰市和青河、吉木乃尔、布尔津、哈巴河、富蕴、福海县甘孜藏族自治州 炉城 1950 年 11 月 24 日 康定、丹巴、炉霍、九龙、甘孜、新龙、道孚、白玉、理塘、德格、乡
4、城、石渠、稻城、色达、巴塘、沪定、得荣县 凉山彝族自治州 西昌 1952 年 10 月 1 日西昌市和西昌、昭觉、美姑、金阳、甘洛、布拖、雷波、普格、宁南、喜德、会东、越西、会理、盐源、德昌、冕宁、木里县四 川省阿坝藏族羌族自治州 马尔康 1953 年 1 月 1 日马尔康、南坪、红原、汶川、阿坝、理县、若尔盖、小金、黑水、金川、松潘、壤塘、茂汶县西双版纳傣族自治州 允景洪 1953 年 1 月 24 日 景洪、勐腊、勐海县 德宏傣族景颇族自治州 芒市 1953 年 7 月 24 日畹町;潞西、瑞丽、盈江、陇川、梁河县怒江傈僳族自治州 六库 1954 年 8 月 23 日 沪水、福贡、碧江、兰
5、坪、贡山县大理白族自治州 大理 1956 年 11 月 22 日大理市和剑川、鹤庆、洱源、永平、宾川、云龙、弥渡、祥云、漾濞、巍山、南涧县云 南省迪庆藏族自治州 中甸 1957 年 9 月 13 日 中甸、德钦、维西县- 3 -红河哈尼族彝族自治州 个旧 1957 年 11 月 18 日个旧、开远市;弥勒、泸西、蒙自、石屏、元阳、绿春、红河、建水、金平、河口、屏边县文山壮族苗族自治州 文山 1958 年 4 月 1 日 文山、马关、广南、丘北、西畴、砚山、麻栗坡、富宁县楚雄彝族自治州 楚雄 1958 年 4 月 15 日楚雄市和元谋、永仁、武定、牟定、禄丰、双柏、南华、姚安、大姚县黔东南苗族侗
6、族自治州 凯里 1956 年 7 月 23 日 凯里市和施秉、三穗、镇远、岑巩、天柱、锦屏、剑河、台江、黎平、榕江、从江、雷山、麻江、丹寨、黄平县 黔南布依族苗族自治州 都匀 1956 年 8 月 8 日都匀市和贵定、荔波、瓮安、福泉、平塘、独山、长顺、罗甸、惠水、龙里、三都县贵 州省黔西南布依族苗族自治州 兴义 1982 年 5 月 1 日兴义市和册亨、普安、安龙、贞丰、兴仁、望谟、晴隆县湖南省 湘西土家族苗族自治州 吉首 1957 年 9 月 20 日 吉首市、大庸市;古丈、泸溪、凤凰、花垣、保靖、永顺、龙山、桑植县 湖北省 鄂西土家族苗族自治州 恩施 1983 年 12 月 1 日 恩施
7、市和建始、利川、巴东、来凤、宣恩、鹤峰、咸丰县 二、全国三十个少数民族自治州简况吉林省延边朝鲜族自治州美丽富饶的延边朝鲜族自治州位于吉林省东部,地处中、俄、朝三国交界地带,是我国最大 的朝鲜 族聚居地区。延边朝鲜族自治州成立于 1952 年 9 月 3 日,至今已经走过 47 年的光辉历程 。这 47 年是延边大地发生翻天覆地 变化的 47 年;是认真贯彻党的民族政策,各族人民同呼吸 、共命运、心连心、团结奋进的 47 年;是历经艰难曲折,战胜各种困难,从封闭走向开放, 从- 4 -落后走向繁荣进步的 47 年。一、历史的回顾延边是革命老区,朝鲜族人民具有光荣的革命传统。抗日战争时期,延边各族
8、人民在中国共 产党的 领导下,同日本帝国主义进行了艰苦卓绝的斗争,无数优秀儿女为抗击日寇侵略,鲜 血洒遍延边大地,为延边的解放事业立下了不朽的功勋。1945年 8 月 15 日日本投降后不久, 中共延 边地委宣告成立。接着,组建了延边行政督察专员公署,成立了延边军分区,标志着 中国共产党在延边的领导地位得以确立。1946 年至 1948 年,延边各族人民在党和政府的领导 下,开展了 轰轰烈烈的土地改革运动。在结合土改而进行的建党工作中,省委和地委注意培 养朝鲜族党员和干部,取得了可喜的成果。在解放战争和抗美援朝斗争中,延边各族人民为 建立和保卫新中国而斗争,做出了巨大牺牲和贡献。1948 年,
9、延边共有军属 21835 人(其中朝 鲜族占86%)、烈属 1366 人 (其中朝鲜族占 95.3%)。抗美援朝中,有 6981名延边 人民的优秀儿女献出了宝 贵的生命,其中朝鲜族占98%。山山金达莱,村村烈士碑,就是延 边各族人民为革命献身的真实写照。新中国成立后,在党中央的关怀下,在党的民族政策光辉照耀下,延边较早地实行了民族区 域自治。 1952 年 8 月 29 日至 9月 2 日,延边各族各界人民代表会议在延吉隆重召开,参加会议 的 300 名各族各界代表共商实行民族区域自治大事,会议一致通过了吉林省延边朝鲜族民 族自治区各族各界人民代表会议组织条例和关于加强民族团结的决议,确定成立
10、延边 朝鲜族民族自治区人民政府。政府内设 14 个处、局、委,其中 11 个处、局、委的主要负 责人都由朝鲜族干部担任,体 现出“ 自治机关干部民族化”的特点。 9 月 3 日,在延吉市召开 了万余名各族群众参加的大会,正式宣告延边朝鲜民族自治区人民政府成立。- 5 -1955 年 4 月, 中共吉林省委和省人民政府根据宪法的规定,经国务院批准,延边朝鲜民族自治区改为延边 朝鲜族自治州。同年 12 月,延边朝鲜族自治州第一届人民代表大会第二次会议宣布改自治 区为自治州。1956 年 12 月,州二届人大一次会议讨论通过了延边朝鲜族自治州各级人民代 表大会和各级人民委员会组织条例,进一步完善了自
11、治州的政权体制。这一时期,延边各族人民所面临的首要任务,是努力恢复生产,重建家园。延边农村较早地 实现了 农业生产合作化,兴修水利,推广增产措施,农业生产得到了恢复和发展。1952 年, 全州农业总产值为 8884 万元,比 1949 年增长 47.4%。在城镇较早地开展了对私 营商业的社会主义改造,并开展了大规模的经济建设。1952 年,全州工业总产值达到 18767 万元,比 1949 年增长1.7 倍。随着工农业生产的恢复和发展,商业也开始繁荣 起来,人民群众的生活也有了相应的改善。全州职工人数由 1949 年的29520 人增加到 1952 年 的 74314 人,增 长 1.5 倍。
12、从 1952 年到1965 年,延边的国民经济经历了“一五 ”计划时期的恢复发展、“大 跃进 ”受挫和三年调整,全州工农业产值 构成发生了明显变化 ,轻、重工业的比例关系得到调整。1965 年,全州社会总产值(按当年价格计算)达到 75444 万元,比 1962 年增长 0.2%;工农业总产值为 53401 万元,比 1962 年增长 35.2%;国民 收入年平均增长 9.81%,地方财政收入年均增长 12.6%,职工平均货币工资年均增长 5.48%。 科技、教育、文化、卫 生事业不断取得进步。解放前,延边没有一所大专院校和中 等 专业学校,中小学也寥寥无几。建国后,为发展民族教育,相继建立了
13、延边大学和师范、 卫生等 5 所中等专业学校。1957 年全州中等学校以上在校生达三千多人,是 1949 年的 2 .5 倍。朝鲜 族学校都用本民族语言文字进行教学。经多次调整,延边教育逐步走向 正规化,并初步形成了独具特色的民族教育体系。50 年代初,延边州就基本完成了- 6 -普及小 学教育的任务,1955 年,在全州青壮年中基本上扫除了文盲。与此同时,还相继建立了科研所 、歌舞团、评剧团、广播电台以及具有一定医疗水平的延边医院等综合、专科医院,各族人 民群众的文化生活条件日益完善。为加强民族地区工作,党和政府十分重视选拔和培养少数民族干部。在延边,从东北解放到 建州前的一段时期,一方面,
14、通过在剿匪、土改、反清算等运动中发现、培养和选拔干部; 另 一方面,采取开办学校、举办培训班等形式,侧重培养朝鲜族干部。1965 年,朝鲜族干部超 过人口比例 16 个百分点,是历史上朝鲜族干部比例最高的一个时期。同全国一样,1966 年至 1976 年的“文化大革命” ,使延边的社会主义建设受到极大挫折,各 族人民 蒙受了巨大灾难。但是富有光荣革命传统的延边各族人民,经受住了严峻考验。1976 年粉碎 “四人帮”以后,特别是党的十一届三中全会以来,延边各族人民同全国一道,进行拨乱反 正,落 实了党的民族政策,延边大地焕发了青春,增强了活力,为顺利开展经济建设和发展 各项事业奠定了基础。二、辉
15、煌的成就自治州成立以来,在党的民族政策的指引下,在党中央、国务院的亲切关怀和吉林省委、省 政府的直接领导下,全州各族人民团结一致,艰苦奋斗,各项事业都有较快的发展,特别是 党的十一届三中全会以来,始终坚持以经济建设为中心,锐意改革,开拓进取,国民经济和 社会各项事业 取得了辉煌的成就,人民生活水平明显提高,综合经济实力不断增强。1998 年 ,延边州国内生产总值达到 115 亿元,比 1978 年增长 3.7 倍,年均增长8.1%,是建国和 建州后发展最快的时 期,比改革开放前 28 年间的年均经济增幅高出 1.6 个百分点。人均国内生产总值由 1978年的 461 元提高到 1998 年 5
16、247 元。- 7 -农村经济全面发展。在指导思想上,实现了从自然经济向市场经济、从单纯 发 展粮食生产向发 展适 应农业、效益农业的转变。继续稳定和完善家庭联产承包责任制,积极调整农村经济结 构,大力发展乡镇企业,全州农村呈现出繁荣兴旺的景象。1998年,延边州农业遭受了以低 温冷害为 主的严重的自然灾害,粮食大幅度减产,农业总产值比 1996 年和 1997 年分别下降了 4.9%和2.1%,但与 1978 年相比,仍取得了较好的成绩。1998 年全州农林牧渔业总产值 达到 27.4 亿元,按可比价格计算,比 1978 年增长 1.2 倍,年均递增 4%,其中农业产值 16.9 亿 元,增长 1.1 倍;林业产值 1.7 亿元,增长、 67.6%;、牧 业产值 8.4 亿元,增长 3 倍;渔业 产值 0 .4 亿元,增长 5.1 倍。主要产品产量较快增长,为保障延边州的粮食供应,丰富城乡居民的 菜篮子,繁荣城乡市场做出了积极的贡献。工业生产突飞猛进。经过四十多年的努力,全州已形成医药、食品、纺织、 林产加工、