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1、1软件开发设计项目 政府采购公 开 招 标 文 件招标编号：ZZCG2008K-GK-012浙江省政府采购中心2008 年 9 月 5 日2招 标 目 录第一章、招标公告3第二章、投标须知5第三章、开标和评标须知10第四章、评分规则12第五章、内容与技术要求13第六章、商务条款62第七章、财务结算程序65第八章、浙江省政府采购合同66第九章、附件703第第一一章章 招招 标标 公公 告告根据中华人民共和国政府采购法、 政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律规定，浙江省政府采购中心受浙江省公安厅和浙江省人才交流中心委托，就软件开发设计项目进行公开招标，欢迎国内符合要求的供应商前来投标。一、
2、招标编号：ZZCG2008K-GK-012二、招标内容：标项一：违法犯罪人员信息系统; 标项二：客户关系管理软件；具体内容请详见第五章招标内容与技术要求。三、投标方的资格要求：符合中华人民共和国政府采购法对投标主体的要求，标项一注册资金人民币300万（含）以上，标项二注册资金人民币200万（含）以上；须提供原厂商针对本项目的授权书原件。 四、招标文件的发售：日期：2008 年 9 月 8 日至 2008 年 9 月 18 日止（双休日及法定节假日除外）。 时间：上午 9：00-11：00、下午 14：00-17：00。地点：浙江省政府采购中心服务台（杭州市环城北路 305 号耀江发展中心一楼大
3、厅）。标书售价：200 元人民币，售后不退。购买标书时应出具：需提供加盖公章的营业执照复印件和法人委托授权书。联系人：陶珊珊，电话：0571-88907716。五、投标截止时间：2008 年 9 月 28 日上午 9 时止。六、投标地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路 305 号）。4七、开标时间：2008 年 9 月 28 日上午 9 时整。八、开标地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路 305 号）。九、投标保证金：标项一 30000 元、标项二 5000 元（人民币），于2008 年 9 月 17 日下午 16：30 时前在省政府采购中心服务台（杭州市环城北路 305 号耀
4、江发展中心一楼大厅）交纳并到帐。十、项目联系人：程则彬，联系电话：0571-88907721。十一、标书下载网址：。浙江省政府采购中心2008 年 9 月 5 日5第第二二章章 投投 标标 须须 知知一、适用范围 仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务。二、定义一“招标方”系指浙江省政府采购中心。二“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。三“货物和服务”系指按招标文件要求的货物和服务。三、投标方的资格要求符合中华人民共和国政府采购法对投标主体的要求，标项一注册资金人民币300万（含）以上，标项二注册资金人民币200万（含）以上；须提供原厂商针对本项目的授权书原件。 四、投标费用无论投标过程
5、和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。 五、投标报价一投标报价以人民币为结算货币。二投标方应按招标文件要求认真制作开标一览表，开标时，投标文件中的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。六、投标保证金一投标保证金以银行汇票、支票或现金形式按招标公告的规定时间和地点交纳并到帐。6单位名称：浙江省政府采购中心开户银行：深圳发展银行杭州市分行营业部银行账号： 11004794112101注：投标保证金以现金形式交纳的，须将现金交纳至指定银行及帐号，凭银行回单到服务台登记并
6、领取收据。二若一次投多个标项，只需交纳一个标项的投标保证金（按所需保证金最大额的标准交纳为准）。三投标截止日后，投标方撤回投标书的、中标方在供货前若违背政府采购合同条款的，我中心将没收投标保证金。七、投标有效期一投标文件从开标之日起，投标有效期为 60 个工作日个工作日。二特殊情况下，招标方可与投标方协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。三投标方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收，同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。八、投八、投标标文件的文件的组组成成商商务务文件包括：文件包括：1、投标书（附件一）；2、开标一览表（附件二）；
7、3、货物或服务的详细配置单、偏差表（附件三）及图片资料；4、商务条款应对表（附件四）；5、售后服务及培训承诺；76、投标方认为需要的其他文件资料。资资格文件包括：格文件包括：1、法定代表人授权书（附件五）和全权代表身份证复印件；2、投标方一般情况（附件六）；3、提供符合年检营业执照复印件（加盖公章）；4、提供符合年检的税务登记证复印件（加盖公章）；5、提供截止 2008 年 6 月底的资产负债表（加盖公章）；6、提供所投品牌原厂商针对本项目授权书原件；7、相关资质证明材料。以商务和资格二份文件分别装订、一起密封，并在封皮上注明：招标单位名称、项目名称、项目编号、所投标项、投标单位名称、详细地址
8、、全权代表姓名。投标方应另行制作一份开标一览表及相关的报价明细清单并单独密封，密封封面上标明“开标一览表”字样，装入“商务文件”正本密封袋中。除单独密封的开标一览表及相关的报价明细清单外，投标文件正、副本中仍应提供开标一览表及相关的报价明细清单。九、投标文件的签署和份数一投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。投标文件的装订顺序应按本章第八条所叙顺序装订。二投标文件凡需要盖章处均须由投标单位盖公章，并由法定代表人或全权代表签署，投标单位应写全称。三投标方应按照“第九章附件七”的格式要求制作投标文件封面，标书正本一份，副本五份。8十、投标文件的递交一如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前
9、启封不负责任。二招标方接受投标方标书时间投标文件于开标现场在投标截止时间前半小时内接受标书。三投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标方可以书面向招标方已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方代表签字并加盖公章。四投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。十一、无效投十一、无效投标标发发生下列情况之一的投生下列情况之一的投标标文件被文件被视为视为无效：无效： 一在招标文件递交截止时间以后送达的投标文件；二由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；三仅以非纸制文本形式的投标文件；四投标方未能提
10、供合格的资格文件；五标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案的；六与招标文件有重大偏离的投标文件；七投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订、未密封、未有效授权、注册资金不符、投标书、法定代表人授权书等填写不完整或有涂改的；八未按规定交纳保证金的；9九开标时投标方全权代表未到开标现场或全权代表不能提供相应身份证明的；十不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。十二、标书答疑：如对本次招标文件存在疑问，请将书面文件在 2008 年 9 月 18 日下午 16 时之前，送至浙江省政府采购中心 3 楼（杭州市环城北路 305号），招标方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质
11、疑，则视为各投标方均对此无异议。十三、十三、预预算价：本次公开招算价：本次公开招标标有有预预算价，超出算价，超出预预算价的投算价的投标单标单位的位的最后得分以最后得分以 0 分分计计。 。十四、投标时间及地点一投标时间：2008 年 9 月 28 日上午 9：00 时前二投标地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路 305 号）。十五、开标地点和时间一开标时间：2008 年 9 月 28 日上午 9：00 时正二开标地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路 305 号）。十六、开标时宣布开标、评标须知。十七、其他一如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，招标方有权拒绝存
12、在此行为的投标方投标或将投标作废。二本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。10第第三三章章 开开标标和和评评标标须须知知一、开一、开标标一招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方全权代表必须参加。二开标时，采购中心将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件并进行公开唱标，唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”及招标方认为合适的其他内容。二、二、评标评标委委员员会会一评标委员会由 5 人（含）以上奇数的人员组成，其成员由采购管理办公室依法抽取。二询标期间，投标方全权代表必须在场，负责解答有关事宜。三、三、对对投投标标文件的文件的审查审查和响和响应应性的确定性的确定开标后，
13、招标方将组织评标委员会按照招标文件要求审查各投标商的投标文件。如果单价与总价有出入，以单价为准，若文字大写表示的数据与小写表示的不一致，则以文字大写表示的数据为准。四、四、评标评标原原则则与方法与方法一评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标方提供货物或服务的价格、技术性能、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由评委按照招标文件规定的评标细则（附后）记名并独立打分，按得分高低推荐中标单位。11二客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。三在开标、投标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评
14、标结果的活动，否则将废除其投标资格，并不再返还投标保证金。四在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。五 招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。五、中五、中标标通知通知一评标结束后，招标方将于七个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，公告期满，如无投标方质疑，招标方向中标方签发中标通知书。二中标通知书发出后，若中标方放弃中标，应当承担相应的法律责任，中标通知书对采购人和中标方具有同等法律效力。12第第四四章章 评评 分分 规规 则则标项一、二：价格（30 分）即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价
15、为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价 格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评 标基准价投标报价)30方案设计完整性、合理性、先进性等 5 分 技术方案及指标（50 分）性能指标配置、软件功能模块、技术参数等符合性 35 分维护响应、服务方式 6 分培训 2 分售后服务、培训、供 货时间（10 分）供货时间 2 分公司技术力量 4 分公司经营情况业绩及经验 4 分公司情况（10 分）标书制作 2 分注注：评评标标委委员员会会在在开开标标前前就就技技术术指指标标的的评评标标将将作作进进一一步步明明细细。13第第五五章章 招招标标内内容容与与技技术术需需求求除采除采购购文件明确的品牌外，文件明确的品牌外，欢欢迎其他能迎其他能满满足本足本项项目技目技术术需求且性需求且性能与所明确品牌相当的能与所明确品牌相当的产产品参加。品参加。标项一：违法犯罪人员信息系统（二期）标项一：违法犯罪人员信息系统（二期） （浙江省公安厅）（浙江省公安厅）招标内容与技术需求招标内容与技术需求1.1.1.1.1.1. 一、项目背景一、项目背景公安监管信息系统是金盾工程的重要组成部分。根据全国违法犯 罪人员信息系统（一期）总体建设方案，整个系统包括看守所、强制戒毒 所、治安
