2012年届高考政治一轮复习学案:第八课财政与税收

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1、2012 届高考一轮复习学案经济生活第八课 财政与税收第 I 部分【自主预习学案】一 【高考导航】 课标要求高考考点本课重难点 1.分析个人所得税、 增值税等重要税 种 2.知道税收是财政 收入的主要来源 3.评议一个由政府 承担的工程项目, 说明政府的财政 支出对大众生活、 经济发展的影响 和作用。 4.理解依法纳税是 公民的基本义务1.财政收入与支出 (1)财政收入的构成 (2)税收与财政的关系 (3)影响财政 收入的因素(4)财政支出(5)财政支 出的构成(6)财政收支平衡 2.财政的作用(1)财政与基础设施工程 (2)财政与宏观调控(3)财政与人民 生活保障 3.税收及种类(1)税收

2、(2)税收的基本 特征 (3)税收的种类(4)税收的作用 4.依法纳税(1)纳税人(2)负税人(3) 依法纳税1.财政收入(渠道、影 响因素) ;财政的作用2.税收的含义及基本特 征、税收的作用3.依法纳税是公民的基 本义务4.财政政策 5.预算与决算 6.个人所得税 7.税收与财政收入的其他 形式的区别 8.偷税、欠税、骗税、抗 税二 【考点梳理】你能默写准确吗 考点一.国家财政 1.财政及其作用 (1)含义 (2)财政在社会经济生活中的作用: 2财政收入与支出 (1)财政收入 含义 构成 影响因素(2)财政支出 含义 构成 (3)财政收支状况注意:财政的主体是国家,而不是任何单 位或个人

3、思考:辨析:“财政的作用巨大,所以财 政收入越多越好。 ”注意:财政政策常以“逆风向调节”促进 经济平稳发展,即财政政策的运用方向应 当与宏观经济形式相反。在国民经济存在 总需求不足时,可通过扩张性财政政策使 总需求和总供给差额缩小以至达到平衡 (即市场冷的时候托) ;在国民经济出现总 需求过旺的情况下,可通过紧缩性财政政财政收入与支出的关系,有三种情况: 一是: 二是: 三是: 财政盈余财政赤字考点二 征税和纳税 1 税收及其种类 (1) 含义(2) 特征及其关系(3) 种类(4) 作用税收是国家组织财政收入最普遍的形式, 是财政收入最重要的来源;是调节经济的重要杠 杆;是国家实现经济监督的

4、重要手段;具有维护 国家政权的作用。 增值税的作用 个人所得税的作用2 依法纳税是公民的基本义务 (1)为什么要依法纳税(2)违反税法的现象(3)公民要增强监督意识(1)策消除通货膨胀缺口,达到平衡(即市场 热的时候压) 注意:财政收入代表着国家可以支配的商 品,是社会总供给的一部分;财政支出会 形成货币购买力,是社会总需求的一部分。思考 2:国债是财政收入还是财政支出?思考 3:辨析:财政赤字会对经济产生危 害。思考 4:税收的本质是什么?注意:税收的固定性是相对于税法来说的, 而不是绝对的。税收的固定性就税法不变 的情况而言,随着社会经济条件的变化, 具体的征税标准是可以改变的。 思考 5

5、:个人的全部收入均需缴纳所得税 吗?注意:税收是国家宏观调控的一种重要经 济手段。思考 6:每个公民都是纳税人吗?思考 7:区分纳税人与负税人三 【知识整合】自主构建知识体系第 II 部分【课堂探究学案】四 【探究交流与突破】 要求:1、小组内讨论交流预习成果,互相解疑答惑,完善问题答案,并标出小 组内不能解决的问题,准备展示。 2、思考、讨论、展示以下活动。 活动:思考与理解 (一)误区: 1财政(税收)收入越多越好2增加财政收入就能更好地发挥财政的作用(二)比较 1比较:扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策原因区别对策联系2比较:财政政策

6、与货币政策财政政策货币政策含义内容区别制定联 系3比较:财政赤字与通货膨胀财政赤字通货膨胀含义区别内容联 系4.区分:债务收入与债务出五【热点探究】材料一 :“十一五”时期,全国公共财政总收入 303 万亿元,年均增长 213;全国公共财政总支出 319 万亿元,年均增长 214。全国公共财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化方面的支出达到 445 万亿元、149 万亿元、333 万亿元和5600 亿元,分别比“十五”时期增长 16 倍、26 倍、13 倍和 14 倍。中央财政用于“三农”的支出累计近 3 万亿元。2011 年公共财政预算安排情况: 汇总中央预算和地方预算安排,全国财政收

7、入 89720 亿元,增长 8,加上从中央预算稳定调节基金调入 1500 亿元,可安排的收入总量 为 91220 亿元;全国财政支出 100220 亿元,增长 119。全国财政收支差额 9000 亿元, 占 GDP 的比重由 2010 年的 25下降到 2左右。今年以来预算执行情况 月日财政部部长谢旭人受国务院委托,向全国人大常委会作今年以来预算执行情况的报告。至月,全国公共财政收入亿元,完成预算的,同比增长。至月财政收入增长较快,是经济运行总体良好及企业效益提高的综合反映。全国公共财政支出亿元,完成预算的,同比增长。谢旭人在报告下一步财政工作安排时指出,随着月日起将个人所得税工薪所得减除费用

8、标准提高至元/月,以及继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策等,今年后几个月财政收入增幅会有所回落,财政收入增幅将呈前高后低走势。探究思考:(1)材料一反映了什么经济现象?探究思考:(2)月日起将个人所得税工薪所得减除费用标准提高至元/月,以及继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策有什么重要意义?材料二: 2010 年 12 月 27 日在全国财政工作会议上,财政部部长谢旭人表示,2011 年继续实施积极的财政政策,将着重把握以下五个方面:一是提高城乡居民收入,扩大居民消费需求。二是合理把握财政赤字和政府公共投资规模,着力优化投资结构。三是调整完善税收政策,促进结构调整和引导居民消费。四是

9、进一步优化财政支出结构,保障和改善民生。五是大力支持经济结构调整和区域协调发展,推动经济发展方式转变。探究思考:(3)结合材料一、材料二,运用经济生活的知识谈谈财政在社会经济生活中发挥着怎样的重要作用?材料三: 2010 年中央经济工作会议明确,2011 年宏观经济政策的基本取向是“积极稳健、 审慎灵活”,要实施积极的财政政策和稳健的货币政策。与去年中央经济工作会议上提出的 “继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策 ” 表述所不同,货币政策由两年来的 “适度宽松”转向“稳健” ,这在当前流动性过剩、通胀预期居高不下的背景下,货币政转 向稳健,意在让经济运行的货币环境回归常态,保持经济的平稳

10、健康运行。而财政政策与 金融危机期间大幅增加投资规模、保持经济平稳较快发展不同,今后积极的财政政策 的重 点将是“调结构”。主要表现在促进居民消费增长,加大民生投入、加快服务业发展和支持 发展战略性新兴产业,以实现经济增长更均衡、产业结构更合理。(4)结合材料三,运用生活与哲学的有关道理分析说明国家经济政策调整的正确性。六【巩固训练】 (一)单项选择题 1.(2011 高考福建卷 31)通货膨胀一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅, 国际上通常把 CPI 涨幅达到 3%作为警戒线。读图 10,下列说法正确的是A 在 A 点时,适宜采取扩张性财政政策,降低利率 B 从 B 点到 C

11、 点,适宜减少财政支出,降低货币流通速度 C 从 C 点到 D 点,适宜扩大财政盈余,降低存款准备金率 D 在 E 点时,适宜增发国债,增加货币供给 2(2011 高考福建卷 33) “拉弗曲线” (见图 11)描述了税率和税收的关系。它给我们的启示是 税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性 A 点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择 确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力 税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降A. B. C. D. 3.(2011 高考天津卷 11)假定小张和老赵某月的工薪收入分别为 1900 元、5000 元,结合 表 1,判断下列选项中错误的是 表 1 个人所得税

12、税率表(工资、薪金所得适用)级数全月应纳税所得额税率 (%)1 2 3 4 9不超过 500 元的 超过 500 元至 2000 元的部分 超过 2000 元至 5000 元的部分 超过 5000 元至 20 000 元的部分 超过 100 000 的部分5 10 15 20 45 指个人月工资、薪金所得减去 2000 元以后的余额A个人工薪收入所得税具有累进性质 B征收个人所得税有利于促进社会公平 C小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税 D老赵该月应缴纳 450 元的个人工薪收入所得税 4.(2011 高考重庆卷 24)2010 年,重庆市政府拿出部分资金,在全国率先启动公租房建 设项目,并计

13、划到 2020 年在全市形成“60%到 70%的人住商品房,30%到 40%的人住公租房” 的城市住房模式。重庆公租房建设是 调控重庆市商品房价的重要手段 巩固公有制经济主体地位的重要体现 财政对社会分配进行调节的重要表现 完善重庆市社会保险制度的重要内容A. B. C. D. 5.(2011 高考浙江卷 25) 2011 年 4 月,我国居民消费价格指数(CPE)同比上升 5.3%。 为有效控制通货膨胀,政府应采取的财政政策和措施是 A削减行政开支,减少财政支出 B增加国家税收,扩建公用设施 C减少国家税收,减持外国国债 D增加财政支出,刺激需求增长 6.(2011 高考海南卷 6)2011

14、 年 4 月 20 日,海南离岛免税购物政策在三亚的免税店试点 实施,免税商品受到热捧,销售收入大增。免税商品销售收入的提高,是因为 A免税商品一般是处于买方市场的商品 B免税商品一般是需求弹性较高的商品 C免税商品之间可以相互替代 D免税商品一般是生活必需品 7.(2010 高考福建卷 28)假定其他条件不变,在一般情 况下,下列选项中与图 10 曲线反映的变动关系相一致的是 AX 轴为税率 Y 轴为财政收入 BX 轴为居民收入 Y 轴为商品房价格 CX 轴为商品价格总额 Y 轴为流通中所需货币量 DX 轴由经济增长率 Y 轴为失业率 8.(09 辽宁、宁夏文综政治 15 )2009 年 1

15、 至 4 月份,我国 居民消费价格总水平同比下降 0.8%;工业品出厂价格同比下降 5.1%,其中,原材料、燃料、动力购进价格下降 7.7%。在此情况下,政府若要刺激 经济增长,可采取的财政政策有 加大政府的社会保障支出 加大国企上缴财政的利润比例 扩大国债发行规模 扩大财政收支盈余A B C D 9.(09 北京卷 30)右表是一个建筑公司某年度的部分经营信息,其中“税金及附加”包含 了该公司应缴纳的某种税,这种税的名称及计算正确的是A.营业税=1000 万元税率B 增值税=1000 万元税率C 营业税=650 万元税率D 增值税=650 万元税率 10从 2011 年 8 月 1 日起,部分纺织品、服装的出口退税率由 11提高到 13。这是我 国自 2006 年 9 月大范围下调企业出口退税率以来的首次回调。提高部分纺织品、服装的出 口退税率 有利于降低出口成本,增加企业利润 有利于促进企业提高经济效益 有助于减轻纺织行业面临的出口压力

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