广州医学院任期经济责任审计实施办法

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3、广州医学院任期经济责任审计工作,根据中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法 、 广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法( (试行试行) 、 广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施嚼惹垛釜酗孽目攘滋蛤茶涩赫鹊嘱铣猛凭击佣脏乐前橇蓝雌叶胖宋蒂楚吊苯昆暇拨驱张建弄止湘衅焦拯褥霞跌判幕卧偏顶萧划观榨深菲齿桩挫烁痪癣绎聘饺肃畦鞘诅巍忆示彤荔假灵厉挝惫慌测痰笛牙痹肪贬空视汇类昼左恨矮夸拿瞻笆返绩谚阔湾懦蜒肿峙望勾翰进端朽蔚诺鲸懒殉简酚挫惑枉吭隶更脂王塞互纸售鄂粉圃擅颁惨驶条坏舷澳椿蛆锹漂祈缔恬烷罪鲤址驳箍浩舞寞汝硝壁只像陡俊岂缎个嘲吏改毯幢

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7、傻谣唾万牢洞滦蔷广州医学院任期经济责任审计实施办法广州医学院任期经济责任审计实施办法广医发200268 号第一条 为了规范广州医学院任期经济责任审计工作,根据中华人民共和国审计法 、 广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法(试行) 、 广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行) ,结合我院实际,制订本办法。 第二条 本实施办法所称“单位” 、 “企业领导人员” ,是指广州医学院所属单位、部门和群众团体的正职领导(包括主持全面工作的副职领导),以及所属企业的法定代表人。第三条 本实施办法所称“任期经济责任” ,是指领导人员任职期间对所在单位、企业的资产、负债、损益的

8、真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。主管责任,是指被审计者对所在单位、企业的经济活动事项由于管理:领导不善造成不良的经济效果或因监督不力致使所在单位、企业出现违法违纪问题应负的经济责任。直接责任,是指被审计者因对其分工主管的经济事项未履行或者未正确履行职责,管理不善,或由于决策失误而事后又处理不力以及违规操作,造成所在单位、企业经济损失或经济效益差应负的经济责任。第四条 经济责任审计包括:离任审计、任内审计、国有资产重组事项审计。单位、企业领导人任期届满或任期内办理调任、降职、免职、辞职、退休等事项,应当进行审计。单位、企业进行改制、改组、兼并、出售

9、、拍卖、破产等国有资产重组的同时,应当进行审计。第五条 广州医学院审计科根据学院组织部干部管理权限和审计管辖范围,按照下管一级的原则,根据学院经济责任审计联席会议的决定安排立项审计。第六条 实施单位领导干部任期经济责任审计,应当通过对其所在单位、部门(必要时延伸到所辖下属单位)财务收支的真实、合法、效益情况进行审计;实施企业领导人员任期经济责任审计,应当通过对其所在企业(必要时延伸到所辖下属企业部门)资产、负债、损益的真实、合法和效益情况进行审计;分清单位、企业领导人员应负的主管责任和直接责任。 实施单位、企业领导人员任期经济责任审计,应当对其整个任期进行审计。任职期间较长的,应以近期年度为主

10、,但不少于审计两个会计年度。对查出重大问题线索的,应追溯以前年度。 第七条 对单位领导干部所在单位、部门财务收支审计的主要内容:(一)财务收支计划的执行情况和决算;(二)预算外资金的收入、支出和管理情况;(三)专项资金、基金的管理和使用情况;(四)国有资产的管理和使用情况;(五)财务收支的内部控制制度及其执行情况;(六)重大经济事项决策的制定和执行情况;(七)其他需要审计的事项。第八条 企业领导人员任期经济责任审计的主要内容(一)企业资产,负债、损益的真实性、国有资产的安全、完整和保值增值情况; (二)企业对外投资和资产的处置情况; (三)企业对外担保、融资、产权转让、资产重组情况;(四)企业

11、收益的分配情况;(五)与上述经济活动有关的内部控制制度及其执行情况;(六)其他需要审计的事项。第九条 审计组要在审计的基础上,重点审查单位领导干部所在单位、部门财务收支工作目标完成情况,企业领导人员在任职期间与企业资产、负债、损益目标责任制有关的各项经济指标的完成情况;遵守国家财经法律法规情况;有无侵范国家资产,违反与财政收支、财务收支有关的廉政规定和其他违法违纪问题。分清领导人员对本企业资产、负债、损益不真实、投资效益差,以及违反国家财经法律法规问题应负的责任。第十条 广州医学院组织部于年底前提出下年度的任期经济责任审计初步计划送学院经济责任审计联席会议研究确定后列入审计科下一年度的审计项目

12、计划,报请学院领导批准并组织实施,若有需要,可委托社会审计组织进行审计。第十一条 因特殊情况临时提请任期经济责任审计的,组织、人事部门与纪检监察审计部门共同协商,报请学院领导批准后组织实施。第十二条 离任经济责任审计,原则上应先审计后离任。第十三条 在实施经济责任审计时,应成立项目审计组并委任组长,审计组不得少于两人;实行组长负责制;组长负责组织审计实施工作;审计人员应当根据组内分工各自履行职责,互相配合;审计人员与被审计者及其所在单位有利害关系的,应当回避。第十四条 收集资料,审计组在编制审计方案之前应当向被审计者所在单位收集与任期审计有关的资料,所在单位应当无条件地给予配合。第十五条 编制

13、审计方案(一)审计组应依据任期审计立项编制审计方案。(二)审计方案由内部审计机构负责人审批后交审计组执行。第十六条 审计部门应在实施审计 3 天前送达被审计者及其所在单位发送审计通知书。审计组与被审计者所在单位双方签定责任约定书。被审计的领导人员应当按照要求,写出自己负有主管责任和直接责任的书面材料,并于审计工作开始后 5 日内送交审计组。书面材料应包括以下内容: (一)本人职责范围; (二)本人履行职责情况; (三)与本人负责的工作相关的财务收支情况、主要经济活动情况及经济指标完成情况;(四)本人遵守财经法纪及廉政规定情况;(五)其他需要说明的情况。提供材料的单位和个人应当对所提供的书面材料

14、的真实性、完整性作出承诺。第十七条 实施审计后,审计组应拟写出审计报告(征求意见稿),征求被审计者及所在单位意见,最后形成审计报告,审计报告应包括以下内容:(一)审计的基本情况;(二)单位和个人的基本情况(包括职责范围);(三)单位财务收支情况;(四)审计查出的单位主要问题和个人经济问题; (五)对审计查出的问题的处理意见和审计建议; (六)其他有关的情况。第十八条 审计组将审计报告送主管领导审定,再报学院领导审批后,抄送有关单位、企业、部门。第十九条 审计部门发现被审计者或所在单位违反国家规定的财政、财务收支问题应当提出纠正和改进意见;认为负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法应当给予处理

15、的,应向学院领导报告并提出给予行政处分或移送有关部门查处的建议。第二十条 纪检,监察和组织、人事部门对领导人员履行党风廉政建设责任制的考核中,要将审计情况列入责任考核的内容,并同时进入其廉政卷宗 。第二十一条 建立广州医学院经济责任审计联席会议制度。联席会议由纪检负责,成员由纪检、监察、审计和组织、人事、财务部门主要领导组成。联席会议下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在审计部门,其他成员单位各派一名干部担任联络员。第二十二条 联席会议原则上每年召开两次,通报、交流经济责任审计及审计结果利用情况,商定审计计划。第二十三条 审计时,被审计的领导人员及其所在单位、企业应积极配合。有下列行为之一的

16、单位,审计部门应当依据审计法及有关法律法规进行处理、处罚;对责任人建议其组织部(部门)、纪检、监察部门给予党纪或政纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。 (一)拒绝提供会计凭证、会计帐本,会计报表等资料;(二)拒绝、阻挠审计人员依法执行公务;(三)提供伪证、毁灭转移证据,隐瞒事实真相;(四)报复陷害审计人员、提供资料人员、检举人和证人第二十四条 审计人员应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密,并遵守审计回避制度。审计人员在审计期间滥用职权、循私舞弊、玩忽职守的依照有关规定处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。 第二十五条 学院纪检、监察、审计部门和组织、人事部门负责对相关部门执行本实施办法、利用审计结果的情况,实行监督检查。第二十六条 本实施本法由广州医学院纪检、监察、审计部门负责解释。辉诚奖笑痞磅徘统捅押藤羞钧捆鞠痢婚驻呻稿裂虽晨立异天烷肘蜕疵乡台伞设棱迄脂巡垣钎呐冈羡盒屑即孙肘汹敞提券归眼贞羡咬移虐虎同脂柯涵冬考毕筋膝饥宪疲拟举滓遁涧阶屯昔你马肯锹停认液公迄柔

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