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1、2016年注册安全工程考试安全生产案 例 分 析案例分析案例分析一、总体要求：一、总体要求：1 1、安全生产法及相关法律、安全生产管理、安全生产技术、安全生产法及相关法律、安全生产管理、安全生产技术的综合应用能力；的综合应用能力；2 2、危险有害因素的辨识、分析、危险有害因素的辨识、分析和控制，和控制，应急预案应急预案的制定、培训和演练，的制定、培训和演练，事故预防方事故预防方 法及技术措施法及技术措施；3 3、事故调查、事故调查的原则、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技术方法；的原则、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技术方法；案例分析案例分析4 4、事故原因分析，事故
2、责任分析，事故处理、事故原因分析，事故责任分析，事故处理的规定，预防措施的制定。的规定，预防措施的制定。 二、答题技巧：二、答题技巧：1 1、先看问题，再看案例题目：、先看问题，再看案例题目：对关键词对关键词( (如违章、无证操作等如违章、无证操作等) )划线，抓住重点。划线，抓住重点。2 2、要认真审题，不要急于动笔、要认真审题，不要急于动笔。3 3、不求深，但求全：、不求深，但求全：评分是按照分点规则，每一点固定分数。评分是按照分点规则，每一点固定分数。案例分析案例分析4 4、找根源，抓本质，语言简练，突出重点：、找根源，抓本质，语言简练，突出重点：答要点，然后略加说明。即重要一句话答要点
3、，然后略加说明。即重要一句话 ，放在最前面。，放在最前面。5 5、行文流畅，结构清楚。、行文流畅，结构清楚。(1)(1)分段合理，在此前提下，段落拧多勿少。分段合理，在此前提下，段落拧多勿少。(2)(2)每一段话最好一、两句。每一段话最好一、两句。(3)(3)用不同层次数字表示。用不同层次数字表示。主要内容第一类 事故调查处理案例分析第二类 危险有害因素辩识和控制措施案例分析第三类 应急预案案例分析第一类 事故调查处理案例分析(一) 基础理论部分(二) 典型案例分析一 基础理论部分的内容一、事故调查的组织二、事故调查程序三、事故统计调查四、事故调查的主要工作方法五、事故调查常用的技术方法六、应
4、试思路一、事故调查的组织 我国生产安全事故调查工作实行政府统一领导、分 级负责的原则。1、事故的分类(1)根据生产安全事故报告和调查处 理条例(第493 号令)的规定，生产安全事故一般分为以下四个等级 ：1) 一般事故：指造成3人以下人死亡，或者10人以下 重伤(包括急性工业中毒，下同) ，或者1000万元以 下直接经济损失的事故。2) 较大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10 人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以 下直接经济损失的事故。一、事故调查的组织 3) 重大事故：指造成10以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直
5、接经济损失的事故。4) 特别重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人 以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以 上直接经济损失的事故。(2)特殊行业和领域事故的划分1) 道路交通事故 1991年12月2日，公安部关于修订道路交通事故等 级划分标准的通知(公通字1991113号)将道路交通 事故分为4类：轻微事故是指一次造成轻伤12人，或者财产损失 机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的一、事故调查的组织的事故。一般事故是指一次造成重伤12人，或者轻伤3人以 上，或者财产损失不足3万元的事故。重大事故是指一次造成死亡12人，或者重伤3人以 上10人以下，或者财产损失3万
6、元以上不足6万元的事 故。特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11 人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡 2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的 事故。2)火灾事故 1996年12月3日，公安部、劳动部、国家统计局联一、事故调查的组织合颁布的关于重新印发火灾统计管理规定的通知( 公通字199682号)，将火灾事故分为特大火灾、重 大火灾和一般火灾3类。 特大火灾事故是指死亡10人以上(含10人，下同) ；重伤20人以上事故；死亡、重伤20人以上事故；受 灾50户以上事故；直接财产损失100万元以上事故。 重大火灾事故是指具死亡3人以上事故；重伤10人 以上事故；死亡
7、、重伤10人以上事故；受灾30户以上 事故；直接财产损失30万元以上事故。 一般火灾是指不具有前列两项情形的燃烧事故。3)铁路交通事故 2007年7月11日国务院发布的铁路交通事故应急 救一、事故调查的组织 援和调查处 理条例规定，根据事故造成的人员伤亡 、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间 等情形，铁路交通事故等级分为特别重大事故、重大 事故、较大事故和一般事故。 有下列情形之一的，为特别重大事故： a.造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性 工业中毒，下同)，或者1亿元以上的直接经济损失的 ；b.繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车 48小时以上的；c.繁忙干
8、线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车 48小时以上的。 有下列情形之一的，为重大事故：一、事故调查的组织a.造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人 以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损 失的；b.客运列车脱轨18辆以上的；c.货运列车脱轨60辆以上的；d.客运列车脱轨2辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的；e.货运列车脱轨6辆以上60辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的。有下列情形之一的，为较大事故： a.造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以一、事故调查
9、的组织下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损 失的； b.客运列车脱轨2辆以上18辆以下的； c.货运列车脱轨6辆以上60辆以下的；d.中断繁忙干线铁路行车6小时以上的；e.中断其他线路铁路行车10小时以上的。 4、造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的，为一般事故。(3) 依照造成事故的责任不同，即按事故性质分，分为责任事故和非责任事故两大类1)责任事故是指由于人们违背自然或客观规律，违反 法律、法规、规章和标准等行为造成的事故。一、事故调查的组织2) 非责任事故是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前 科学无法预测的原因造成的事故。(4) 依照事故
10、造成的后果不同，分为伤亡事故和非伤 亡事故1)伤亡事故指造成人身伤害的事故。2)非伤亡事故指造成生产中断、设备损坏或财产损失 的事故。(5)依事故监督管理的行业不同，分为企业职工伤亡 事故(工矿商贸企业伤亡事故)、火灾事故、道路交通 事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航飞行事故 、农业机械事故、渔业船舶事故等。一、事故调查的组织 安全生产监督管理部门直接监管的是工矿商贸企业的安全生产，综合协调消防、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械和渔业船舶的安全生产。2、事故的调查分级原则 特别重大事故由国务院或者国务院授权的有关部门组织事故调查组。 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发
11、生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。 未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。一、事故调查的组织3、事故调查组(1) 事故调查组成员应当符合的条件1) 具有事故调查所需要的某一方面的专长；2) 与所发生的事故没有直接利害关系。(2) 事故调查组的职责1) 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经 济损失；2) 查明事故的性质和事故责任；3) 提出对事故责任者的处理建议(不是处理决定)；4) 总结事故
12、教训，提出防范和整改措施；5) 提交事故调查报告。一、事故调查的组织(3) 事故调查组组成 根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政 府、安全生产监管部门、负有安全生产管理职责的有 关部门、公安机关、监察机关以及工会派人组成，并 应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请 有关专家参与调查。(4) 事故调查组有不同意见时的处理方式 事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的 分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，安全生 产综合监督管理部门有权提出结论性意见；如果仍有 不同意见，应当报上级安全生产综合监督管理部门会 商有关部门处理；仍不能达成一致意见的，报同级人 民政府裁决。二、事故调查
13、程序1、事故调查的基本程序(步骤)(1) 成立事故调查小组。(2) 事故的现场处理。(3) 物证搜集。(4) 事故事实材料的搜集。(5) 证人材料搜集。(6) 现场摄影。(7) 事故图(表)的绘制。(8) 事故原因分析。(9) 事故调查报告编写。(10) 事故调查结案归档。二、事故调查程序2、事故调查取证（5个方面）(1) 现场处理1) 事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。2) 认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。3) 为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。(2) 物证搜集1) 现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物等。二、事故
14、调查程序2) 在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。3) 所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。4) 对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。(3) 事故事实材料的搜集1) 与事故鉴别、记录有关的材料： 发生事故的单位、地点、时间； 受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本 工种工龄、支付工资的形式；二、事故调查程序 受害人和肇事者的技术情况、接受安全教育情况； 出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序 、操作时的动作(或位置)； 受害人和肇事者过去的事故记录。2) 事故发生的有关事实(即应调查、收集的情
15、况)：事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；二、 事故调查程序使用的材料，必要时进行物理性或化学性能实验与分析； 有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；关于工作环境方面的状况。包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路 、工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录及监测情况；个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围；出事前受害人或肇事者的健康状况；二、 事故调查程序 其他可能与事故致因有关的细节或因素。(4) 证人材料搜集 事故发生后，要尽快找被调查者搜集材料，对证人的口述材料，应认真考证其 真实程度。(5) 现场摄影及绘图1) 显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。2) 可能被清除或被践踏的痕迹，如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损 害的照片、冒顶下落物的空间等。二、 事故调查程序3) 事故现场全貌。4) 利用摄影或录像，提供较完善的信息内容。5) 必要时，绘出事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。 3、事故调查报告的内容(1) 背景信息1) 事故单位的基本情况。2) 事故发生的时间和地点。3) 事故涉及到的人员及其他情况。4) 职工伤亡事故登记表。5) 操作人员及证人。6) 事故应急救援情况。从题面上找二、事故调查程序(2) 事故描述1) 事故发生的顺序
