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1、I 目目 录录 建设项目基本情况 . 1 建设项目所在地自然环境简况 . 11 环境质量状况 . 15 评价适用标准 . 20 建设项目工程分析 . 23 项目主要污染物产生及预计排放情况 . 41 环境影响分析 . 44 建设项目采取的防治措施及预期治理效果 . 64 结论与建议 . 65 附图:附图: 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目外环境关系图 附图 3 项目总平面布置及环保设施分布图 附图 4 项目地表水监测断面布置图 附图 5 项目大气、噪声监测点位布置图 附图 6 项目卫生防护距离示意图 附图 7 项目现状照片 附图 8 项目项目与南充市生态红线分布位置关系图 附件:附件:
2、 附件 1 环评委托书 附件 2 营业执照 附件 3 采矿许可证 附件 4 安全生产许可证 附件 5 关于开展砖瓦行业环保专项执法检查的通知(环办环监函20171095号) 附件 6 燃煤工业分析化验报告单 II 附件 7 南充市国土资源局 南充市环境保护局 南充市经济和信息化委员会关于印发南充市砖瓦行业专项整治工作方案的通知(南土资发2017130 号) 附件 8 项目选址证明 附件 9 国土证明 附件 10 土地租赁合同 附件 11 农肥接收协议 附件 12 南充市环境保护局关于南充市顺庆区李家镇宏旭页岩机砖厂建设项目环境保护执行标准的通知(南顺环函2017172 号) 附件 13 环境质
3、量现状监测报告 新瑞鑫环监字(2017)第 09153 号1 建设项目基本情况建设项目基本情况 工程名称 南充市顺庆区李家镇宏旭页岩机砖厂建设项目 建设单位 南充市顺庆区宏旭页岩机砖厂 法人代表 柯红刚 联系人 柯红刚 联系电话 13990852250 邮政编码 637545 通讯地址 南充市顺庆区李家镇 建设地点 南充市顺庆区李家镇李家社区 立项审批 部 门 顺庆区发展和改革局 批准文号 川投资备 【2017-511302-41-03- 209013】FGQB-0285 号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代 码 C3031 粘土砖瓦及建 筑砌块制造 占地面积(m2) 13320 绿
4、化面积 (m2) 100 总投资 (万元) 300 其中:环保投 资(万元) 28.51 环保投 资占总 投资比 例 9.50 项目经纬度 106.144544N,31.070129E 工程内容及规模:工程内容及规模: 1. 项目由来项目由来 我国砖瓦工业作为墙体材料行业的主体,是我国建筑工业的重要组成部分,是国家重要的原材料和基础工业,砖瓦产品是工程不可或缺的材料,也是改善和保障民生、提高生活质量、保证建筑物品质和功能的重要支撑。我国砖瓦工业近几年虽然有了一些长足的进步,企业基本实现了机械制备原料、机械成型、自然干燥和轮窑焙烧。但从全局看,占全国产量绝大部分的中小企业,还处在落后状态;近年来
5、虽在更新设备、改造工艺上做了大量工作,但总装设备还没有形成,砖瓦生产的主体装备窑炉还没有形成产品,生产工艺、设备、技术落后面貌没有根本改变,砖瓦行业仍处在相对的落后的劳动密集型生产行业。 随着经济的快速发展,城市及新农村建设的步伐加快,农村市场对建筑用砖等建2 材的需求量越来越大,南充市顺庆区李家镇宏旭页岩机砖厂于 2011 年投资 300 万元建设了南充市顺庆区李家镇宏旭页岩机砖厂,项目包括页岩实心砖生产线一条,配套相应的干燥、焙烧窑和相关制砖设备。项目位于南充市顺庆区李家镇,租用当地农村集体土地进行建设(不在基本农田保护区范围内) ,年产页岩实心砖 3200 万匹。由于历史原因,项目未进行
6、环评手续,项目已于 2017 年 8 月 26 日停产整顿。 根据环境保护部办公厅发布的关于开展砖瓦行业环保执法检查的通知 (环办环监函【2017】1095 号)文件,“对超标排放污染物的违法企业,责令改正;对未采取有效措施,控制、减少颗粒物排放的违法企业,责令改正,处以罚款”,同时根据中华人民共和国环境保护法 、 建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境影响评价法 ,该项目应开展环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录规定,本项目应编制环境影响报告表。但由于历史原因该项目尚未履行环保审批手续。为贯彻落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知 (国办发201456 号) ,四
7、川省人民政府印发了四川省清理整顿环境保违法违规建设项目的工作方案 (川办发201590 号)等文件要求,切实加强环境保护工作,建设单位南充市顺庆区李家镇宏旭页岩机砖厂委托四川锦绣中华环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我单位立即组织技术人员进行现场调查及资料收集,在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上,按照有关法律法规和环评技术导则等技术规范要求,编制完成南充市顺庆区李家镇宏旭页岩机砖厂南充市顺庆区李家镇宏旭页岩机砖厂建设项目环境影响报告表 ,待审批后作为项目环保管理的依据。 2. 项目项目符合性分析符合性分析 2.1 三线一单符合性分析三线一单符合性分析 (1)与生态
8、保护红线符合性分析 项目位于南充市顺庆区李家镇李家社区,根据四川省生态保护红线实施意见 ,项目建设不涉及四川省生态保护红线实施意见划定的生态红线区域,项目建设符合四川省生态保护红线实施意见的相关要求。项目与红线区域分布位置关系见附图 8。 (2)与“环境质量底线”符合性分析 四川新瑞鑫检测服务有限公司对项目所在地区进行的环境质量现状监测结果表3 明,项目所在区域地表水满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中类水域标准、环境空气质量能够满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)中二级标准、区域声环境质量满足声环境质量标准 (GB3096-2008)中的 2 类标准限值,项目区环
9、境质量良好,不存在环境质量恶化的情况。 (3)与“资源利用上线”符合性分析 根据国民经济行业分类 (2011 年本) (2013 年修正)本项目属于 C3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造项目,本项目租用集体非耕山坡荒地进行建设和生产,未占用基本农田。施工期涉及的水、电、页岩材料均取自当地,通过合理开发利用页岩矿来实现经济积累,并解决了当地一些劳动力的就业问题。不存在项目区域资源过度使用的情况。 (4)环境准入负面清单 本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中的“十九 51 石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造” ,以页岩和煤作为原辅料,以煤燃烧热量进行烧结,能耗低,且页岩砖属于环保
10、节能产品,项目不属于产业结构调整目录(2011 年本)(修正) 中的鼓励类、限制类和淘汰类,为允许类项目。本项目产品、生产设备不在工业和信息化部于 2009 年 12 月 4 日发布的高能耗落后机设备(产品)淘汰目录(第一批)公告(工节)2009第 67 号中淘汰的产品和设备之列,该行业不属于当地环境准入负面清单行业内容。 2.2 砖厂砖厂产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修订) ,对本项目产业政策相符性进行分析,详见表 1-1。 表表 1-1 产业政策相符性分析产业政策相符性分析 序序? 产业结构调整指导目录 (产业结构调整指导目
11、录 (2013年修订)年修订) 本本项项目情况目情况 是否属于是否属于 1 鼓励类 无 / / 2 限制类 (建材类) 7、粘土空心砖生产线(陕西、青 海、 甘肃、 新疆、 西藏、 宁夏除外) 项目为以页岩、燃煤为原料生 产的烧结砖项目 不属于 10、3200万标砖/年以下的燃煤、 页岩烧结?心砖生产线 项目为 3200 万标砖/年的页岩 烧结砖瓦生产线 不属于 3 淘汰类 (建材类) 12、 砖瓦 24 门以下轮窑以及立窑、 无顶轮窑?马蹄窑等土窑(2011 年) 本项目为 24 门轮窑 不属于 4 13、普通挤砖机 项目采用资阳精工 45-45 型真 空挤砖机 不属于 14、SJ1580-
12、3200双轴、单轴制砖 搅拌机 项目采用 SJQ4000 型双轴搅拌 机 不属于 15、QP400500-700500双辊破碎机 SQP400500-700500双辊破碎机 本项目为锤式粉碎机 不属于 16、450型普通切条机 项目为QTB3150 型切条机 不属于 17、100吨以下盘转式压砖机 项目采用资阳精工 45-45 型真 空挤砖机 不属于 从上表可知,本项目的生产规模及所用工艺、设备均不属于产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修订)中的鼓励、限制和淘汰类规定的范围,按照促进产业结构调整暂行规定中第十三条的规定:“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法
13、规和政策规定的,为允许类”,故本项目为允许类项目。 因此,项目符合国家产业政策规定。 2.3 砖厂产业政策符合性分析砖厂产业政策符合性分析 根据四川省矿产资源总体规划“(一)开发总量控制:鼓励开采水泥原料、玻璃原料、陶瓷原料、饰面石材和其它非金属矿产,主要是水泥用灰岩及其配料、玻璃砂岩、长石类矿产、高岭土、膨润土、硅藻土、石膏、石墨、制砖页岩、大理石、花岗岩;限制开采石棉、河道砂石;禁止在林地内开采砖瓦粘土。”本项目配套页岩矿山开采,属于四川省矿产资源总体规划中的鼓励开采类。 因此,本项目矿山开采符合国家现行产业政策。 2.4 规划符合性分析规划符合性分析 项目位于南充市顺庆区李家镇,项目厂界距离李家镇场镇街道最近为 180m,位于场镇的东北面,处于本地区主导风向的下风向,因此项目的建