公厕、河道服务市场化招标文件

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1、 招招 标标 文文 件件 项目名称项目名称：县城区公厕和防洪体系河道县城区公厕和防洪体系河道及及河河 坡坡保洁服务市场化项目保洁服务市场化项目 项目项目编号编号：HAGGZYHAGGZY- -CGG2016026CGG2016026 海安县公共资源交易中心海安县公共资源交易中心 2016 年 4 月 26 日 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请 第二部分第二部分 投标供应商投标供应商须知须知 第三部分第三部分 招标书招标书 第四部分第四部分 政府采购合同（通用）政府采购合同（通用） 第五部分第五部分 附件附件 第一部分 投标邀请 海安县公共资源交易中心（以下简称“我中心”）受海安县

2、环境卫生管理处（即采购人或称采购单位）的委托，对县城区公厕和防洪体系河道及河坡保洁服务市场化项目进行公开招标，特邀请符合招标条件的供应商前来投标。 一、一、文件编号：文件编号： HAGGZY-CGG2016026 二、二、招标内容招标内容 (一)项目概况： 项目名称：海安县环卫处公厕和河道及河坡保洁服务市场化项目 标段一：县城区56座公厕保洁服务市场化项目 标段二：县城区防洪体系内18条河道及河坡保洁服务市 场化项目 项目内容：（详见招标书)。 本项目预算金额：220.43 万元/年 标段一：85.43 万元/年，包含：人工费（人员劳务费用、 各项保险等）、维修费（建筑物、构造物、供水、供电、

3、排 污管网、水暖配件、卫生洁具等维修更换费）、水电费、劳 保、福利、税费、药物消杀费、安全赔偿费、保洁工具费和 其他在管理、保洁和维护过程中发生的一切费用，以及政策 性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。中标价 含重大任务保障、应急情况突击等费用。 标段二：135 万元/年，包含：人工费（人员劳务费用、 各项保险等）、日常维修费、劳保、福利、税费、燃油费、 垃圾清运费、 安全赔偿费 、 电费、 保洁工具费和其他在管理、 保洁和维护过程中发生的一切费用，以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。所报价格在合 同实施期

4、间不因市场变化因素而变动。中标价含重大任务保 障、应急情况突击等费用。 （二）服务期限：标段一、标段二均从合同签订之日起 服务期限为二年 （三）安全责任：自签定合同之日起，与标段一、标段二有关的人员、车辆、船只、设施设备、水电、生产作业等各方面安全责任均由中标方承担。 （四）付款方式：标段一、标段二均为次季第一月中标方按采购方上季考核结果，凭正式发票及所聘人员应缴纳的保险单到采购方结算上季管护费用。 三三、投标投标供应商供应商资格资格要求要求 （一）法定条件： 符合政府采购法第 22 条和政府采购法实施条例第 18 条规定的相关条件。 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和

5、健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动; 7.法律、行政法规规定的其他条件。 （二）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件 1、 投标供应商具有建设行政主管部门核发的物业管理资质二级含二级及以上资质。 2.提供营业执照副本、税务登记证副本，营业执照经营范围包含清扫保洁服务项目； （三）投标保证金投标保证金 1.投标供应商须按规定交纳投标保证金：

6、标段一 15000 元 、标段二 25000 元方可参加投标，否则将予以拒绝。 2投标保证金必须是人民币，且必须在本招标文件确定 的期限前交至我中心。 开户行：建行海安支行 户名：海安县公共资源交易中心 银行帐号：32001647136052516962 3 投标保证金交纳时间： 2016 年 5 月 20 日 9:30 前（北京时间） 。 4投标保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。 （四）投标文件的递交投标文件的递交 投标文件递交时间： 2016 年 5 月 20 日 8:309:30 （北京时间） 。 投标文件递交地点：海安县公共资

7、源交易中心三楼开标室。 开标时间： 2016 年 5 月 20 日 9:30 （北京时间） 开标地点：海安县公共资源交易中心三楼开标室 （五五）发布公告的媒介发布公告的媒介 信息公布网站： http:/http:/g gg / 针对该项目公告的任何变更将通过原招标公告媒体发布，投标供应商应在投标截止时间前关注以上网站有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注我中心网站公告导致误投标，其责任由投标供应商自行承担。招标文件的解释权归我中心。 （六六）招标主持单位：招标主持单位：海安县公共资源交易中心 联系人联系人：周春明 王珊珊 电话：电话： 0513-81819585 81819598 81

8、819565（传真） （七七）采购单位名称：采购单位名称：海安县环境卫生管理处 联系人联系人：孙锦梅 15962780662 第二部分 投标供应商须知 一、总则一、总则 （一） 本招标文件仅适用于我中心组织的本次招标活动。 （二）本次招标采取公开招标方式。凡符合本招标文件 规定条件的供应商可参加投标。 （三）中小企业（含中型、小型、微型企业）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物在评标时将获得优势（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物） 。参加投标的中小企业，应当提供中小企业声明函 （详见我中心网站海安县政府采购支持中小企业发展实施办法海公管办2012

9、21 号） 。 （四）无论招标结果如何，投标供应商自行承担所有参 与投标费用。 （五）本次招标活动及其产生的合同受中国法律的约束 和保护。 （六）供应商一旦参加投标，即被视为接受本招标文件 中所有的条款和规定。 （七） 中标人对本次招标项目未经采购人和我中心同意， 不允许将本次招标合同分包给其他企业。 （八）联合投标的规定联合投标的规定 （不接受联合体投标） （九）招标文件未尽事宜可在采购合同中进一步明确。 二、招标文件二、招标文件 （一）招标文件包括本标书所列之全部内容。 （二）投标供应商应认真阅读招标文件的全部内容，并 在投标文件中做出实质性响应。如果没有按照招标文件要求 提交全部资料，或

10、者投标文件没有对招标文件在各方面都做 出实质性响应，其风险由投标供应商承担。 （三）供应商对招标文件有疑点，需要招标采购单位进行澄清，应以书面形式通知招标采购单位，且不得迟于开标 日 5 天前使招标采购单位收到，招标采购单位以书面形式予 以答复，如有必要时可将答复内容在海安县公共资源交易网 发布，答复中不公布问题的来源。 （四）投标截止日 15 天前，无论出于何种原因，招标采 购单位均可对招标文件进行修改，招标文件的修改内容在海 安县公共资源交易网发布，修改文件与招标文件一样，对供 应商具有同等约束力。 （五）为使供应商有足够的时间按招标文件的补充要求 修正投标文件，招标采购单位有权决定推迟投

11、标截止日期和 开标日期，并将此变更内容在海安县公共资源交易网发布。 （六）供应商若认为招标文件的资格要求和技术要求有 倾向性或不公正性，可在投标截止日 5 天前提出书面质疑。 对于没有提出质疑又参与了该项目的投标供应商将被视为完 全认同该招标文件，截止日后不再受理针对招标文件的相关 质疑。 三、投标文件三、投标文件 （一）（一）适用范围及说明适用范围及说明 1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物 采购及相关服务。 2投标文件均应使用中文，应打印或用不褪色的黑色 墨水书写。 3除技术规格中另有规定外，投标文件所使用的度量 衡单位，均应使用公制。 4供应商报价应以人民币为报价单位。 5纸质

12、投标文件中需要法定代表人或授权代表签字或 盖章的每一项内容必须有法定代表人或授权代表签字或盖 章。 6投标文件组成部分中如招标文件中已给定格式的， 供应商应按给定格式提供，不得更改。 7投标文件不应涂改、增删或潦草，如必须修改时， 修改处必须有法定代表人或授权代表签字。 8纸质投标文件应统一使用 A4 纸。 9纸质投标文件份数为正本壹份，副本肆份，并在投 标文件上明确注明“正本”、“副本”字样，含多标段的招 标项目还需加注“标段号”字样，副本与正本不符时，以正 本为准。供应商应自行将投标文件正本、副本分别密封，并 在密封袋上标明“正本”、“副本”以及“标段号”字样。 标明招标主持单位，招标项目

13、名称及标段和投标单位名称， 并在密封袋上封口处加盖投标单位公章。含多标段的招标项含多标段的招标项 目的投标文件必须按标段分别进行密封，并加注标段号。目的投标文件必须按标段分别进行密封，并加注标段号。 10.唱标文件包括：开标一览表、开标一览表、投标承诺书、报价投标承诺书、报价明细明细 表表，供应商应将以上唱标文件合并装订后装入投标文件正本 密封袋中或单独密封。 11一经投标，无论供应商是否中标，投标文件恕不退 还。 12属于下列情形之一的，投标文件将予以拒收： （1）投标文件未按规定密封、盖章的； （2）投标文件未按规定时间送达的。 13投标文件属下列情况之一的，由评标委员会在资格 性、符合性

14、检查时按照无效投标处理： （1）应交未交投标保证金的； （2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （3）不具备招标文件中规定资格要求的； （4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性 要求的。 14.供应商在投标截止时间前， 可以对所递交的投标文件 进行补充、修改或撤回，并书面通知我中心。补充、修改的 内容应当按照招标文件要求密封、签署、盖章，并作为投标 文件的组成部分。 （二）投标文件的构成： 1 1投标文件的商务部分投标文件的商务部分 商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力 履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不 限于下列文件，并保持所有提供文件不得无

15、效。 （1）法定代表人授权委托书； （2） 有效的企业法人营业执照或法人证明文件 （复印件） ； （3）财务报表（2015年财务报表） ； （4）依法缴纳税收证明（至少近三个月） ； （5）依法缴纳社会保障资金证明（至少近三个月） ； （6） 商务条款偏离表 ； （7）合同条款； （8）服务承诺； （9 9）根据采购项目的根据采购项目的特殊要求规定的特定条件特殊要求规定的特定条件中要求的中要求的 证明文件（复印件需加盖谈判供应商单位公章）证明文件（复印件需加盖谈判供应商单位公章） ； （1 10 0）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资 料。 2 2投标文件的价格部分投标文件的价格部分 (1） 价格部分是对投标货物价格构成的说明，招标文件 如没有特别说明的话，对每一项货物仅接受一个价格。 (2） 报价应包含发生的所有含税费用。报价还包含支付 给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等。 (3） 政府采购倡导公平竞争，反对低于成本恶意竞争，政府采购倡导公平竞争，反对低于成本恶意竞争， 不得串通报价、哄抬价格，报价应低于市场平均价。不得串通报价、哄抬价格，报价应低于市场平均价。 (4） 供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减 轻责任、减少服务、降低质量的理由。