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1、原创王书记,请不要乱说,更不要乱改 2467 次点击 20 个回复 0 次转到微评 pslapsl11 于 2010-10-17 17:00:00 发布在 凯迪社区 猫眼看人 王书记,请不要乱说,更不要乱改风水门事件之所以闹得风生水起,是因为当事人王书记语出雷人,先是说开发商的楼盘挡了 政府的风水,后是把政府比作衙门,说楼盘挡住了衙门口,让官员在这里坐不成,再后来干 脆把此事与扫黑除恶联系起来,公然叫嚣不听政府的话就是与政府作对,而“与政府作对就 是恶” ,就在该痛打之列。所以引得民愤骤起,这完全是他找麻烦。其实,重庆风水门事件原本是一个城市规划问题,是原来的规划违背了现在的政府意志,所 以王
2、书记代表政府要求开发商停工。因为从已公开的信息看,那个名为水映康城的楼盘是按 规划先开工建设的,而政府办公楼所在地的商业中心广埸规划是今年 7 月才最后确定的。这 就引发了一个问题,当前后不同的城市规划发生矛盾和冲突时,该如何正确合理地解决?而 要回答这个问题,则先要弄清楚,城市到底该怎样规划?以前,在城市建设问题上,由于不断出现“楼歪歪” 、 “楼脆脆”等豆腐渣工程,人们更多地 关注的是城市建设中的建筑质量问题,而与施工问题紧密联系并在某种程度上决定城市建设 质量的却是规划问题。规划设计是建筑施工的基础。一座城市,有没有建设规划,规划水平 的好坏,从根本上决定了城市建设水平的高低。从古至今,
3、不论大小,任何一座漂亮优美的 城市,都是精心规划地结晶。从过去传统型的都市,到当今现代化的小镇,概莫能外。我去过很多城市,每到一处的第一印象,总是城市的街道、建筑等这些最直观的东西。有些 城市,虽然比较陈旧,但城市面貌有秩得体,让人感觉很舒服。而更多的城市,尽管满眼的 高楼大厦,城市建设日新月异,但看上去却感到非常的乱,各种样式的建筑杂乱无章地随意 摆放,高低大小乃至位置朝向完全没有章法,街道横七竖八宽窄曲直各异,走起来很别扭地 穿来绕去,有许多东西既使是规划设计的外行也感觉考虑安排得很不合理。有时甚至会产生 这样的疑问:这个城市的建设有规划吗?然而,我得到的回答常常是,不但有规划,而且很先进
4、。设计者,不是请的国内大家,就是 聘的国外名人,看那头衔,都大得吓人,可做出来的东西,却实在让人不感恭维。这并不是 当初设计得不好,而是没有严格按照好的设计认真去做,规划在执行过程中人为地改来改去, 以至于最后弄得面目全非。这是为什么呢?走的地方多了,渐渐地看出其中的门道,原来,这与城市的主政者有关,或 者说与他们的学识、意志和利益有关,或者干脆说是受这些东西支配的权力有关。一个城市 的主政者,包括地方党和政府的主管领导,也包括城市建设规划设计部门,因为他们大权在 握,他们能指点江山,他们能创造奇迹,所以他们的个人好恶往往就决定了一个城市的建设 面貌。而他们个人的好恶,又取决于三个因素。一是风
5、水。风水是不是迷信暂且不说,但可以肯定它决不是科学,否则,风水学就成了规划 学、风水大师就成了建筑大师了。过去,封建帝王讲风水,这可以理解,因为他们自命真龙天子,相信奉天承运之说。今天,小民百姓讲风水,也可以理解,因为他们科学文化知识不 多,难免有封建思想的残余,求仙算卦图吉祥并不为怪。而且,信不信也仅限于他们自己, 与别人及公共事物无关。可是,有的政府官员,号称最忠诚的先进分子,有的还有很高的学 历学识,甚至被称为学者型官员,说起话来既现代又时尚,却满脑子封建落后的东西,为官 即位先要看风水,特别是对自己高居其中的官邸衙门,从造型到外观,从方位到朝向,甚至 门前用什么象征摆设,周遭有什么相冲
6、相克,都极为看重,今天请这个大师看,明天请那个 仙人算,察看好了,掐算好了,然后才能决定如何兴建和修整。有时好端端的一个建筑,本 来挺庄重大方,却偏偏这里搞个怪异的造型,那里加个突兀的遮避,其用意和奥妙就在于风 水。虽然局外人观之百思不得其解,可他们却自我欣赏、暗自得意在其中。他们这样做,往 往美其名曰为了好看,但究竟好看不好看,他们并不在乎,他们所以讲风水,其在乎和期盼 的,只能是自己官运由此亨通,而绝非什么寄望国运昌盛。二是油水。城市建设规划的某些随意改变,在很多情况下都有利益交换掺杂其中。也就是说, 有时规划并不需要也不应该改变,但有利益相关方如房地产开发商,为了自身获得更多更大 的经济
7、利益,主动与城市规划部门及相关官员疏通关系,要求他们朝着有利于自己的方向作 规划变更。当然,这样的工作不是空手套白狼,不付出真金白银不会有人买帐。于是,就有 了行贿,就有了受贿。一些掌握规划变更事宜的实权者,为了一己之私利,置城市整体规划 与民众整体利益于不顾,乱开口子,乱改规划。有的擅自变更土地用途,把非商业用地改为 商业用地,提高土地规划使用的性质和级别;有的擅自变更住宅小区的容积率,把本来较低 的楼房密度改得高得不能再高,或者擅自增加楼层层数和高度,使低层变多层、多层变高层、 高层变超高层,从而让开发商多盖房、多卖楼、多赚钱。还有的在交通上作文章,本来在原 有规划设计上,地面交通或地铁线
8、路是这样的走向,但为了照顾某个楼盘的交通变利,硬把 它改成另外一种走向,从而使本来无人问津的楼盘变成炙手可热的香饽饽。这样的改变,与 风水无关,而只与权钱交易某些人捞油水有关。三是反水。按上面所说,是不是既不信风水、也不捞油水的人,就不会乱改城市规划了呢? 当然不是。在中国有个特殊现象,叫一朝天子一朝臣,还有个说法,叫新官上任三把火。新 任领导即位,不但要启用自己信得过的人,而且要创造让别人信得过的政绩,而最能让人看 得见也最得民心的工作,就是大搞城市建设,进而拉动 GDP。这就要打破原有的规划,因为 原有的规划既不符合新领导的想法,又不能展示新领导的创意和业绩,所以改规划没商量。 而这样的改
9、动,显然就不是像前两种做法那样小打小闹,而是体现大魄力、大气度、大手笔, 大刀阔斧地干,有的甚至另起炉灶干脆推倒重来。这样做法的直接后果就是,一个城市隔几 年就来一次大拆大建,劳民伤财造成巨大损失浪费不说,最可怕的是城市建设朝令夕改,不 但永远完不成城市建设规划,而且永远形不成统一的城市风貌。这种后任领导对前任领导的 否定,既不是信风水,也不是捞油水,只能称之为反水。中国的城市建设规划是有法的,可有法不依在中国并不是什么奇闻。一个城市的主政者,在 城市规划建设上体现他的好恶、贯彻他的意志简直易如反掌,而不管这种好恶和意志源自于 哪里。反正只要他想做,就能做,而且就能做得到。正是这样的现实,才让
10、王银峰书记在权 力遇阻时怒不可遏,才让他恨不得将开发商当作黑恶势力来打。江津我去过,是长江边上的一座滨江小城,说是一个区,实为一个市,只是后来才改为重庆 直辖市下属的地级行政区的。因为去江津是多年以前的事了,那时城市规模不太大,新旧建 筑错落混杂在一起,所以谈不上对这座小城规划建设的印象。也许现在城市发展了,规划建设得更好了,甚至现在王书记与开发商叫板,真的是为这座城市为全体市民,但这并不影响 他秉公循法,依法办事,依法解决问题,而不要靠长官意志耍个人权威。如此,通过这件事 情的总结反思,改变一下领导者的思路,并从此改弦更张令择佳途,那这个楼盘继续建与不 建并不重要,重要的是,有了这样的依法合规行政,江津以后定会发展得更好。