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1、120122012年全国年全国“”精神解读精神解读在当今中国的政治生活中，“”的召开对于社会热点问题表现的最充分，本人通过深入学全国“”精神，在这里向大家做个汇报，不妥之处请批评指正。下面我将从四个方面对“”精神做一个解读：一是“”基本情况；二是当前我国发展中面临的挑战；三是当前“”关注的热点问题；四是对中国未来的展望。一、一、“”基本情况基本情况11、全国政协会议（全国政协会议（33月月33日日1313日）日）中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议在人民大会堂开幕。贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。来自各党派团体和各族各界的全国政协委员将围绕关系国计民生的
2、重大问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。22、全国人民代表大会（全国人民代表大会（33月月55日日1414日）日）第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，决定将关于政府工作报告、年度计划、年度预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的六个决议草案表决稿。33、的由来及比较的由来及比较1）由来1949年成立的一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人大开幕。而全国“”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1-2天开
3、幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届（四届），因此，自1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。全国“”在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。而自1998年八届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月，中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说，原因之一，是有2元旦和春节两个假期，而春节一般不是1月，便是2月。会期也是
4、自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期（14/15天）外，历年“”的时间一般控制在10-12天左右。2）比较同样聚焦重大“国是”，两者的不同之处在于：人大代表们要对政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”报告等进行表决，体现“决定”；而政协则主要是讨论，不进行表决，体现“参与”。2、当前我国发展过程中面临的挑战当前我国发展过程中面临的挑战改革开放三十年，我们取得了举世瞩目的物质建设成就，这一点毫无疑问！但是现在，我们同样面临着不可回避的问题。内政外交、各行各业、所有领域都出现了一些的问题。在温家宝总理的政府工作报告中对当前的国内外形势的阐述用了341个字，虽然字
5、数不多，但是语言表达精准，总结很到位。11、国内发展面临的挑战国内发展面临的挑战1）经济领域贫富两极分化，区域发展不均衡，三农问题迟迟无法解决，转变发展模式乏力，人民币升值与外汇储备损失不断，通货膨胀节节升高，就业问题，共同富裕缺乏有效措施。2）政治领域胡锦涛总书记在建党九十周年讲话中指出：精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。3）思想文化领域理想滑坡：一项调查显示，在当代青少年当中，年龄越大理想越少，在大学生当中最缺少理想。信念动摇：社会多元化发展，人们的信念动摇，我们扪心自问，
6、自己的信念是什么？又有几人能够给出答案。胡锦涛说：“理想信念是思想和行动的总开关、总闸门，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。”道德退步：2011年10月13日广东“小悦悦事件”，再一次拷问了我们每个人的良知。如果是一个人两个人没有救助说明是个案，是偶然，但是有18名路人路过，没有救助还能用个案和偶然来解释吗？可见我们的社会道德确实出现了问题。3此外，还有教育问题、住房问题、医疗问题等等。真是千头万绪，每一个问题都在困扰着我们党和政府。22、国际周边局势的挑战、国际周边局势的挑战1）朝鲜半岛问题：前几天朝鲜发表声明要发射卫星，美日韩纷纷发表声明反对，日本甚至放出狠话，如果你要发
7、射卫星，我就给你打下来，朝鲜马上派外交部副部长来中国商量对策。前几日，美国总统奥巴马还到韩朝边界进行查看。这些情况在以往历史上是没有出现过的，应该引起我们的重视。2）美国售台武器问题：美国口口声称支持一个中国的立场，但是总是明目张胆的对台进行军售，严重侵犯我国的主权。3）钓鱼岛问题：日本占领钓鱼岛，并不断向针对钓鱼岛问题挑起事端，妄图想把钓鱼岛纳入到自己国家的版图。4）南海问题：在南海问题上，我们就像是唐僧肉，谁都想吃几口，越南、印尼这样的小国都想要欺负我们，美国也欲将南海问题国际化。5）印度等国支持问题：最达赖喇嘛又是比较活跃，在西藏地区大搞分裂活动，鼓动藏族僧人进行自焚事件。6）新疆问题;
8、境内外反华势力在新疆积极策划分裂图谋，搞“厥斯坦共和国”，企图把新疆从祖国版图中分裂出去。环看我国周边国际局势，处处都存在着危机，存在着风险，作为每位党员和干部必须清醒的认识到我们国家面临的形势，正如胡锦涛总书记所讲到每个党员干部都要增强“忧患意识”。33、当前当前“”关注的几大热点问题关注的几大热点问题根据在中，我们党和政府与人民群众关心的问题，我选择了几个关键词，这些关键词也可以代表当下的热点问题。11、改革改革在改革开放之初我们对社会主义和市场经济认识还不够深刻，在世界上也没有现成的经验可供我们去学，当初的“苏联模式”已经被实践证明是走不通的。那么我们国家要发展，要坚持社会主义，就得用“
9、摸着石头过河”的勇气，杀出一条血路来，进行改革，特别是在经济领域先进行大胆尝试。然而时至今日，改革开放已经过了“而立之年”，中国的改革开放已经取得了巨大的成绩，成为世界上第二大经济体，但是我们还不能沾沾自喜，还没到躺在功劳簿上睡大觉的时候，我们的国家遇到了改革发展的瓶颈问题。如东西部地区的差距问题，城乡发展不衡，贫富差距拉大问题，社会矛盾突出问题，理想道德滑坡问题，等等诸多问题亟待解决。面对这些问题我们的党和政府是清楚的，是明确的。在今年“”温家4宝总理的政府工作报告中提到最多的一个词汇就是“改革”，在他的报告中出现了70次之多。可见我们党和政府对改革的决心和信心是坚定的。温家宝总理在记者招待
10、会上还明确表态“现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不能从根本上得到解决。每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感。”我认为温总理提到的改革应该是全方位的改革，而不是细枝末节的变，他包括改革中央地方利益分配制度，国企改革，价格改革、分配制度改革和事业单位的改革等一系列改革。22、GDPGDP增速下调增速下调对温家宝总理所做的2012政府工作报告中，引人最关注的一点是中国将2012年经济增长目标下调到7.5%，这是八年来中国经济增长目标首次降至8%以下。应该承认，GDP调低,当前影响最大的就是就业。据测算
11、，我国GDP每增长1%，将带动120万至130万人就业。但从历史经验来看，只要GDP增速不低于7.5%，就不会影响今年新增900万人就业的目标。因为调低GDP有利于促进产业结构的调整、转变经济增长方式。压缩高耗能、高污染、低效率的产业，重点发展高新技术产业、绿色产业、第三产业。从长远看来，反而能增加就业机会。调低GDP有利于降低通胀压力，缩小贫富差距。此举向社会各界发出了鲜明导向信号“中国将把更多注意力转向加快转变发展方式，更加注重提高经济发展的质量和效益”。GDP不再“保八”，既是主动战略选择的结果，也是客观形势使然。主动战略选择的好处是，可以掌握经济软着陆的主动性。33、社会保障社会保障人
12、民网在网上关于“”做了一个热点问题调查，社会保障问题排在首位，其中显示，92%网友希望提高养老金的上涨幅度和速度。关于医疗保险制度改进，27%网友期望扩大可报销病种和药物种类，42%网友认为应提高个人报销金额比例，14%希望各地域之间衔接，实现异地报销。在网上调查当中社会保障问题已经连续三年排在热点问题的首位，这就才充分说明了群众对社会保障问题的高度重视和强烈希望我们的党和政府能够解决当下的社会保障问题。今年上中央电视台著名节目主持人崔永元一番讲话相信会引起我们的深思，他说：现在的工资单上每月是8000多元，再加上其他收入，每月过万甚至更多都没有问题，但却经常感觉“钱不够花”。感觉到最有钱的时
13、候是他80年刚刚参加工作的时候，每月工资80块，和朋友吃饭时候可以抢着付钱。我们的政府应努力健全社会保障体系，正如崔永元讲到“如果我们上学不要钱、看5病不要钱、住房不要钱，那我们要那么多工资干什么呢?”像崔永元这样的名人在北京怎么也算的上是上中等收入的人，就连他都感觉到月薪上万元以上都不够花，那么作为普通民众的生活质量水更是可想而知。44、工资买房工资买房房价问题一直是些年来群众关心的一大民生问题，我们要实现居者有其屋，可是面对当今的社会高房价，很多人也只能是“望房兴叹”，其中也包括我自己。前几日一个权威调查机构对一些城市的房价做了一个调查，其中在上海一个中等收入家庭要买100米的房子至少需要
14、30年的时间；广州和北京大概需要28年时间；成都需要20年时间。2009年12月，时任国家统计局副局长的贺铿在接受采访时表示，作为副部级官员，靠工资自己也买不起房子。3年后，当记者再问这个问题，他仍表示：“靠工资现在仍然买不起房！如果真没有房子住，买一个40-50方米的房子，我能买得起。但是像样的房子我真买不起，你比如在北京买150方米的房子，位置稍好一点，五环之内，房价即使降了，现在也是2-3万元每方米，那么一套150方米的房子，至少400-500万元左右。所以别说一年的工资收入，就是把30年的积蓄拿出来也买不起！”温家宝总理在政府工作报告中和答记者问中都提到了房地产市场的问题，也明确的表示
15、现在实行的房地产调控还远远没有达到合理价位。此外，还有医疗改革问题、腐败问题、环境问题、物价问题、社会道德问题、教育公问题、网络问政问题等群众关注较高的问题。44、对未来的展望对未来的展望中华民族有着五千多年的悠久历史，在历史上我们经历了无数的困难，但是中华民族每次都坚强的战胜困难，并都重拾信心走向复兴。就如同温家宝总理在答记者问的时候讲到“我们对未来抱有信心”，尽管我们的发展会遇到各种难题，会面临各种困境，温家宝总理还说过的“信心比黄金和货币更珍贵”。那么面对未来我们要达成三个方面的共识：11、抓住机遇抓住机遇面对复杂严峻的形势，我们还有没有机遇，“还有多大机遇，支撑中国发展的内需潜力巨大。单从城镇化来看，根据国际经验，城镇化率通常达到才稳定下来，而中国的城镇化率刚刚超过。中国城镇化率每提高一个百分点，就增加万城市人口；而每增加一名城市人口，城市基础设施建设投资至少需要万元。这还不算变成城镇人口的消费升级。中国有多万亿元银行业总资产，有万亿美元的外汇储备，有巨额的民间资本。“钱袋子”很充盈；中国农业劳动力还有亿。发达国家个劳动6力可以耕种几百上千亩，如果我们均个劳动力耕种亩，亿亩耕地几千万农业劳动力就够了，至少还能转移亿劳动力；土地还有巨大潜力。全国城乡建设用地万方公里，镇村占万方公里，相当于亿亩土地。根据村庄整治经验，整治
