汽车运输企业改革与发展研究。.

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1、、汽车运输企业改革与发展研究汽车运输企业改革与发展研究专业：专业： 交交 通通 运运 输输 学号：学号： 姓名：姓名： 指导教师：指导教师：摘要.2一、谈道路运输企业的改革.31 道路运输企业现状分析 .31.1 完善企业改制，建立现代企业制度.31.2 调整企业结构，跨越式发展道路运输企业集团.41.3 调整生产经营结构，加快技术进步.41.4 政府发挥职能作用，为企业的生存和发展创造条件.6二、我国交通运输改革发展的经验与展望.62.1 我国交通运输在改革发展实践中取得了巨大成就.62.2 我国交通运输今后发展方向.8总结.9摘要.9摘摘 要要新中国成立以来，国有大中型汽车运输企业，作为我

2、国交通运输体系中的一支骨干力量，在参加国家经济建设、为人民生活提供运输服务等方面，都发挥了主力军和排头兵的作用，但是，在长期的计划经济体制禁锢下，国有大中型汽车运输企业也表现出不少弊病:机构臃肿、责权不明、经营机制不活，市场竞争无力，技术创新能力不强，债务和社会负担沉重，生产经营日趋艰难，经济效益逐年下降，与我国持续发展的社会经济形势不相适应。党的十五届四中全会在关于国有企业改革和发展若千重大问题的决定中指出:推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形成适应市场经

3、济要求的管理体制和经营机制。 如何加速搞好国有大中型汽车运输企业的步伐，使企业的改革从政策调整转为企业制度的创新，尽快建立起与社会主义市场经济相适应的现代企业制度，当务之急。当前，就全国汽车运输企业总的情况来看，改革进展不平衡，股份制改造不规范，企业总体效益不高，经营规模不能适应社会主义市场经济发展的需要，整个行业有待进一步深化改革，特别是在转变观念、改革机制、调整结构和制度创新方面，需要做深入细致的研究和实践。本文拟从分析我国汽车运输企业的发展现状及其在综合运输体系中的地位和作用，总结国有大中型汽车运输企业由传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变过程中所发生的变化和遇到的困难与问题入手，找

4、出阻碍企业改革与发展的问题，从而研究提出汽车运输企业改革与发展的对策与建议。关键词：关键词：改革发展方向 改革发展经验一、谈道路运输企业的改革一、谈道路运输企业的改革道路运输业是一个为经济和社会发展提供重要公共产品和服务的行业，与 人民生活密切相关。道路运输业同时也是一个竞争十分激烈的行业。道路运输 大型优势企业是道路运输市场主体中的骨干，搞好交通运输企业特别是大型优 势交通运输企业，培育规模化经营和规范化服务是我们的当务之急。1 道路运输企业现状分析道路运输企业现状分析1.1 完善企业改制，建立现代企业制度完善企业改制，建立现代企业制度 随着交通部道路运输发展规划纲要（2001-2010 年

5、） 于 2001 年 11 月 29 日发布，中国道路运输业开始有了腾飞性的跃进，我国道路运输业的结构调整 逐渐开展，企业改制、企业整合步伐越来越快。改制能够运用股权激励调动经 营者和企业员工的工作积极性，同时也能减少国家和企业的负担，筹集企业运 作资金，增强企业的活力。但现在看来，企业改制并不是运输企业包治百病的 灵丹妙药，大部分改制后的企业改制效果并不明显。这个不明显主要有三个原 因：一是大多数运输企业原来就实行了单车承包等股权管理形式，企业改制对 原经营方式影响不大；二是很多职工对企业经营者持有较多的股权持不同意见， 认为原来由政府任命的企业领导转变为持有较多股权的经营者本身就是不公平

6、的，因此影响了广大职工的工作积极性。三是运输企业改制的外部环境还不理 想，该分离的职工和单位并没有有效地分离，股权抵押贷款的制度没有建立， 企业不能通过改制筹集更多的扩大再生产资金。笔者认为：企业改制要以产权 为纽带,按照有所为、有所不为的原则, 抓住改制核心问题谋求企业长远发展。 在企业改制的过程中尤其要注意避免国有资产的流失、避免国有企业无偿变成 了某个企业经营者的私有企业或者是“家天下” 。已经完成改制的运输企业，要 迅速健全和完善工会、董事会、监事会、股东会议、国有资产管理汇报制度等 各种监督机制。尽快建立现代企业制度，产权清晰，权责明确，政企分开，管 理科学。实行透明开支，透明分配，

7、透明管理，建立企业的自我激励机制和约 束机制。1.2 调整企业结构，跨越式发展道路运输企业集团调整企业结构，跨越式发展道路运输企业集团 道路运输产业选择跨越式的发展模式,是因为只有这样才有可能改变道路运 输业的发展落后于公路网建设,道路运输企业的管理水平落后于运输业的装备水 平,道路运输业的竞争能力落后于外国同类企业竞争能力的情况。才有可能用道 路运输业提高路网的利用水平,向管理要效益,形成强大的物流优势和高质快速的 客运优势。跨越式的发展笔者理解应该是保持一定的发展速度，保持适度的规 模扩张。这种发展必须以崭新的模式进行。跨越式发展需要一定的前提：较新的企业发展管理理念、较好的外部环境、较高

8、的企业管理水平、较过硬的企业 员工队伍。特别是发展管理理念，不能因循守旧。 “十五”交通运输规划货运物 流化客运高速化的定位确定了道路运输的新目标。市场要求道路运输企业不能 再单一地从事汽车运输，运输企业必须强强结合、形成集团，必须建设自己的 仓储物流系统、为用户提供全方位的第三方物流服务（第三方物流是指专业物 流企业在整合了各种资源后，为客户提供包括设计规划、解决方案以及具体物 流业务运作等全部物流服务的企业） 。不少运输企业经营者开始尝试更多的经营 模式，中国汽车运输总公司并入中国远洋运输集团，实现了陆地海洋运输的 物流一体化。由河南万里企业集团牵头组织的“京广货运合作项目” ，意图通过

9、资产重组，以京广干线公路为依托，整合沿线主要城市特别是省会城市的道路 货运资源，以干线货运连接各个节点上的公路主枢纽，构建沿线与两厢的货运 网络，建立一个实力强、规模大、集约程度高的京广货运“航母”型企业。有 的运输企业甚至将自己的经营范围扩展到保险、房产、商业等领域。交通部 2004 年道路运输结构调整的重点是,以市场为导向,通过政策引导、行业推动、 企业自愿、外引内联等途径,按照建立现代企业制度的要求,到“十五”末,形成 一批具备一级经营资质的跨地区、跨行业的运输企业集团,发挥规模经营效益, 逐步改变当前“多、小、散、弱、差”的状况。有条件的企业可以运用并购机 制，推进道路运输企业规模化、

10、集约化经营。实施跨越式发展是我国道路运输 企业改变现状的适宜选择，走集约化、集团化道路是我国运输企业生存和提高 竞争力必经之路。1.3调整生产经营结构，加快技术进步调整生产经营结构，加快技术进步 道路运输企业普遍存在着设备老化、人员流动大、资金缺乏等困难，这些 问题不能通过改制而消失，必须从企业的内部挖潜着手，调整生产结构，加强 内部管理，加快技术进步，逐渐解决这些问题。坚持客运、货运与维修协调发 展的经营方针和发展方向。大力发展长途、超长途客运、高速公路快速客运和 集装箱、零担、快件、大型物件、特种货物运输和车辆租赁等经营项目，扩大 企业经营规模，提高市场占有率。 努力实现由单一经营向多元经

11、营方式的转变， 努力扩大经济增长点，实现经济增长方式的转变。开展以运输为主的多元经营， 依托主业，利用主业的优势，开发与主业形成优势互补和为主业服务的新产业， 促进主副业共同发展。进一步提高运输服务的深度和广度，将服务内容由单一 的运输和搬运装卸延伸、扩展到生产、流通、销售的各个环节，开发货物仓储、 配送、包装、加工、安装等服务项目，发展物流业，占领市场制高点。 改变道 路运输企业技术装备落后，科技含量低的状况。加快车辆更新和车型结构调整 步伐，增强企业的市场竞争能力。目前车型更新很快，公路条件使车辆的年行 驶量大大增加，这就要求运输企业必须加快车辆折旧，努力缩短车辆的更新周 期。要提足、用好

12、折旧，并进一步扩大汽运企业的融资渠道。把资金重点用于 扩大再生产，用于企业技术装备的更新改造，以增强企业的活力。 加强经济核 算，全面推行成本管理。很多运输企业有时为了片面追求营业额或者是高产值， 忽略成本管理。这往往造成两个后果：一是由于定价低使得没有经济效益；二 是由于定价过高失去市场。这二者对企业来说都是得不偿失的。另外道路运输 企业的运费拖欠、承包金滞留是企业资金周转困难的主要原因，必须加强现金 流的控制。实行成本管理的重点还有对挂靠车即融资车的管理。挂靠车辆是目 前各运输企业都有的现实存在。这些挂靠车辆的大部分利润都被承包人占有，对运输企业来说成本和服务质量都难以保证，必须加强对这些

13、融资车的成本控 制。运输企业要在遵循国家制定的指导性运价的基础上，加强经济核算，挖潜 截流，实施邯钢成本管理办法，尽可能减少占总收入 70%左右的可变成本，如 通过技术改良和进步，直接降低燃油和维修成本，在保证安全的前提下，尽可 能以较低的价格、最快的资金周转参加市场竞争。 大力推广应用微机管理技术和引进现代化科学管理技术和管理方法，并借 助现代化通讯技术进行微机联网，形成客货运信息网络，试行智能交通系统。 推广应用先进的车辆检测技术和机具设备，改善和提高在用车辆车况，提高运 输效率。要在汽车维修生产中积极推广应用新技术、新工艺、新设备，努力提 高维修质量，为运输发展和安全行车提供可靠的技术保

14、障。 重视企业基础建设， 建立企业发展的长效机制。 专业运输企业的基础建设主要包括人才建设、内部 制度建设、基础设施建设和外部形象。企业的基础建设好坏体现了企业的应变 能力和企业后劲。交通大业,人才为本。有人才就能出思路,有人才就能出精品, 有人才就能克服想象不到的困难,有人才就能处处“棋高一着” 。 要创新人才的 工作机制，形成事业成就人才、行业凝聚人才、环境留住人才的激励机制。要 拓宽用人的视野和渠道，尽可能多地吸纳一些优秀大中专毕业生和社会优秀人 才。要拓宽人才培养方式，搞好培训和继续教育,使从业者能够随着运输事业发 展补充新的知识,获得新的技能，胜任自己的工作。 全面理解和贯彻落实中央 有关企业领导体制建设的三项原则，健全民主集中制，建立科学的决策体系和 约束监督机制。正确处理